万亩鱼塘开发新建项目可行性建议书
2007年8月江苏省海洋渔业局、江苏省水产技术推广站、连云港农科院、连云港农业局土肥站等种植、土壤和水产方面的相关专家对局土肥站等种植、土壤和水产方面的相关专家对盐场复垦土地后续开发利用进行论证形成的《江苏省东辛农场盐场复垦土地后续利用论证意见》。2007年9月江苏省农业科学院农业资源与环境研究所、南京农业大学、连云港农产品检测中心、连云港市农业局土肥站等省内相关专家，就东辛农场盐场土地复垦项目后续的土壤改良、培肥以及高效利用等问题，进行论证所形成的《关于东辛农场盐场土地复垦项目后续土壤改良、培肥利用的意见》。
⑴、通过项目建设，可以加快复垦土地洗盐排碱速度，降低土地盐分含量，提高有机质含量，把复垦地早日建设成标准粮田。
⑵、盐场盐田复垦后由于盐分含量太高，近年内暂不宜种植常规农作物，项目区职工无法通过种植业获得稳定的家庭经济收入，同时农场也无法通过现有土地资源收益，壮大国有经济总量，因此项目建设对增加职工收入、提高农场整体经济效益十分必要。
⑶、通过项目建设，可以加快东辛农场渔业产业结构调整，优化养殖品种，提高水产品质量，形成优质规模水产品养殖基地，引导和带动全场乃至周边地区水产养殖向科技化、良种化、市场化方向发展，促进渔业产业化形成。
1、建设单位基本情况。
江苏省东辛农场是省属大型国有企业在连云港灌云县境内。注册资金7223万元人民币，是华东地区最大的国有农场、江苏省农业产业化重点龙头企业之一。现有土地总面积30万亩，耕地15万亩，总人口3.8万人，职工1万人，农场下辖五大中心，9个农业管理区，1个盐场以及粮食总库等农场产品加工企业和供水、供电等经营性服务企业，是集种、养、加、销一条龙，贸、工、农一体化的大型农业综合企业。农场主要以种植业、养殖业为主。农场常年种植小（大）麦10万亩、水稻10万亩、棉花4万亩。全年粮食总产12万吨，皮棉总产6万担；养殖各类家禽1000余万只，其中肉鸡500多万只；存栏奶牛3000头；年出栏生猪3.6万头；农场还拥有淡水养殖面积8000亩，年产各类淡水鱼、虾、蟹7000多吨。
2、有利条件。
⑴区位优势。
项目区位于连云港东南郊，通过宁东公路与市中心相通，距离仅为25公里，东临黄海，北接齐鲁、南连江淮，地处港路运输东西过渡及沿海运输南北过度的结合部，规划建设中的通榆运河相连，利舟楫、便交通，已形成海、陆、空、内河航运相互协调的立体运输网络。
⑵、项目区基础设施初具规模。
项目区沟、渠、路、桥、闸、涵、站已全部配套，现有节制闸2座，排水站2座，电灌站4座，引水河2条，排水斗沟3条，农桥3座，简易砂石路17.5公里，防渗斗渠16.9公里。条田方整化面积较大，十分有利于发展规模渔业。
⑶、生态环境较好。
项目区无工业污染和环境污染，水质清晰，空气清洁。
⑷、科技力量较为雄厚。
农场有多年的水产品养殖的历史经验，广大职工在实践中积累了丰富的养殖的新技术，南美白对虾、鲤鱼、梭鱼是农场的特色产品。水产养殖中心有较强的渔业科技服务队伍。自然资源丰富。项目选址地处亚热带季风区，气候温和，雨量充沛，光照充足，基地靠近东干河，水质清新无污染，经检测水质符合渔业用水（GB11607—1989）标准。
3、制约因素及其消除对策。
主要阻碍因素一是资金缺少，难以形成大规模生产，产业化发展进程缓慢；二是产品深加工尚未开发，上市的全部为鲜活产品。解决方案是增加资金投入和产品进行深加工以增加效益。
三、产品市场预测与营销策略。
1、市场前景分析。
“十一五”期间，我国将进入城市化、工业化和经济国际化提速的新时期。城市化进程的加快，伴随居民食品消费结构的变化、假日经济及出口增长对水产品需求的拉动，水产品的需求保持旺盛的态势，这将为进一步开拓水产品消费市场带来了巨大的商机和极为有利的条件；城市化、工业化还将带来大量耕地、渔业水面被占用，渔业生产的阵地不断缩小，养殖量也将随着下降，因此此时万亩鱼塘开发新建的建设必将有广阔的市场空间。
万亩鱼塘开发新建区主打产品定位为南美白对虾，通过调查，南美白对虾国际市场非常广阔， 据统计，全球对虾年需求量约120万吨左右，贸易额70多亿美元，并已形成日本、美国、欧盟、东南亚4大市场，而且近年欧洲和美等消费市场的对虾需求也呈上升之势，市场范围不断扩大，价格一涨再涨，但目前我国对虾出口很少，所占比重不到15%。因此，可以利用入世的有利时机，扩大对欧美市场的出口。南美白对虾的国内市场也非常广阔，随着海洋捕捞量的下降，养殖的白对虾现在是海鲜市场虾类的主打品种，也进入了普通市民的菜蓝子。通过在天津汉沽和浙江绍兴考察，规格每斤40尾对虾塘边收购价10元以上，天津汉沽近3万亩的虾以卖鲜活为主进北京、天津市场，浙江绍兴上虞近5万亩的虾前期进常州和青岛市场，后期以冷冻厂收购加工为主；赣榆10万亩虾主要运到青岛，再由青岛销往全国各地。现在冷冻加工厂以虾为原料可以加工十几种产品，市场销售也非常广泛。
2、产品生产及销售策略。
建设的万亩鱼塘开发新建养殖基地养殖净水面为8724.1亩，设计亩均单产白对虾300公斤，总产可达2600吨，前期以鲜活形式销往连云港、山东青岛、常州、苏州、上海的市场，后期主要对水产品加工厂进行定单销售，待园区二期水产品加工企业建成后可实现全部定单销售。加工企业通过与泰国正大合作，开发的产品可以直接进超市和出口。
1、建设任务和规模。
万亩鱼塘开发新建占地1.2万亩，新建高标准塘口75个，面积8724.19亩，建成后的池塘进、排水系完全分开，塘堆留宽留足，达到路通、水通、电通。
2、生产技术方案。
⑴、制订推广南美白对虾无公害养殖技术规程，提高产品质量与产量。
从提高水产养殖业者的技术水平和强化无公害优质生产意识入手，参照HACCP技术规程和无公害水产品生产标准，从养殖源头抓起，实施全程质量管理，对基地水域环境、养殖、流通等过程的各个环节中与投入品进行严格的质量控制，建立与国际接轨的先进生产技术模式。
⑵、优质南美白对虾苗种培育。
从夏威夷彩虹农场引进优质南美白对虾原种1万对，通过培育一段时间后进行苗种繁育，培育到1.2厘米以上后向基地养户销售。
⑶、建立无公害养殖基地。
通过“公司+农户”形式，建立一批稳固的优质原料生产基地，采用无公害养殖技术，统一供应养殖所需的防疫药物，统一供应饲料，从源头控制原料的卫生质量指标，使之达到国家乃至国际卫生标准要求。以现有基地为基础，养殖基地通过省无公害认证。企业通过加工所产生的高附加值反哺扶植养殖业，带动养殖户提高养殖经济效益，增加养殖户收入。
⑴建设标准。
每四块小条田（宽约240米）筑堆围成一个面积约120.75亩塘口，堆顶宽6米、底宽10米、高2米、坡比1：1。
⑵建设内容。
①池塘工程。
新建标准养殖鱼塘75个、面积8724.19亩、土方101.26万方，、进水龙门涵洞150座、排水龙门涵洞150座。
②公用工程。
维修砂石路17500米，新建电灌站4座、架设供电线路23700米。
4、项目实施进度。
⑴、2008年11月底前土方工程全部完成；。
⑵、2009年12月底前完成进水龙门涵洞工程；。
⑶、2009年2月底前公用工程建成；。
⑷、2009年3月底前完成鱼塘发包工作；。
⑸、2009年5月完成苗种放养工作。
五、投资估算及资金筹措。
1、投资估算。
本项目计划总投资865.58万元，其中：池塘工程计划投资465.04万元，公用工程计划投资400.54万元。
⑴、池塘工程。
新建标准养殖鱼塘75个、土方101.26万方，概算4元/方，计划投资405.04万元；新建进水龙门涵洞150座，概算1000元/座，计划投资15万元；新建排水龙门涵洞150座，概算3000元/座，计划投资45万元。
⑵、公用工程。
维修砂石路17500米、61250平方米，概算20元/平方米，计划投资122.5万元；新建电灌站4座，概算150000元/座，计划投资60万元；架设配套电力线路23700米，概算92元/米，计划投资218.04万元。
2、资金来源渠道与筹措方法。
六、项目效益分析。
1、经济效益。
新增有效养殖水面8724.19亩，按400元/亩对外发包，年租金收入348.97万元。
2、社会效益。
通过项目建设，新增养殖鱼塘75个，增加职工就业216人；改善项目区渔业生产条件，加快东辛农场渔业产业结构调整，提高水产品质量，形成优质水产品养殖基地，年可新增水产品500万公斤，新增社会效益5600万元。
3、生态效益。
根据“盐随水去”的规律匡圩水产养殖，通过长时间淹灌和换排水，可以淋洗和排出土壤中的盐分，降低土壤含盐量，提高土壤有机质含量。
七、环境保护。
通过项目建设，采用养殖洗盐排碱，降低土壤含盐量，提高土壤有机质含量，不但对环境无任何负面影响，而且可大大改善现有生态环境。
八、项目合作形式及条件。
农场控股引入外来股（含技术、市场）进行运作，由双方共同出资组建股份制公司，双方均以现金入股，股本比例各50%。合作方必须是国内外水产养殖业方面的大公司或科研院校。
二00八年九月。
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