2006年政协主席在常委换届工作上的报告讲话
我代表政协区十届委员会常委员会向会作届政协工作报告请予审议并请列席人士提出见。
工作回顾 [到手写作无忧]。
003至今三年以区十届政协共区委领导和区政府支持下牢牢把握团结和民主两主题积极发挥人民政协优势和作用履行政治协商、民主监督、参政议政职能坚持把促进发展作履行职能要积极济社会全面协调发展建言献策；坚持把加强团结作各项工作心环节努力促进统战线各方面团结合作；坚持把发扬民主作工作着力努力维护融洽和谐、生动活泼局面；坚持把民作工作出发和落脚努力维护人民群众根利益各项工作取得明显实效推动济建设和社会发展发挥了积极作用。
003年以先修订完善了常委会工作规则、各专门委员会工作简则和《关加强政协信息工作若干见》、《区政协镇（街道）络处工作简则》、《区政协港澳台委员络组工作简则》等规性件用以指导各项具体工作开展。
006年了贯彻落实《共央关进步加强国共产党领导多党合作和政治协商制建设见》和《共央关加强人民政协工作见》精神修订完善了《政协区委员会关政治协商、民主监督、参政议政若干问题见》、《政协区委员会关进步加强区委、区政府有关职能部门及垂直单位与区政协各专门委员会对口系见》作南发［006］0《共佛山市区委员会关进步加强政协工作见》附件予以贯彻执行不断推进政协履行职能制化、规化、程序化提供了更充分保障。
（）坚持有关重问题策出台前开展协商活动。
003年底《佛山市区农村基医疗保险试行办法》正式出台前区政协十届四次常委会议专门就《试行办法》（草案）进行了协商区委、区政府有关领导与区劳动和社会保障局责人到会听取了政协常委对《试行办法》（草案）有关协商见。
005年初围绕我区行政区划调整事宜组织政协常委、各民主党派、人民团体责人进行了专题会议协商。
005年底我区“十五”规划纲要出台前征询见期各民主党派、有关职能部门部分政协委员应邀出席了区发展和改革局召开征见会就进步完善我区“十五”规划纲要提出见和建议。
这些协商活动政协委员见和建议得到区委、区政府和有关部门重视。
是重视开每年次全体委员会议并列席人会议认真听取和讨论政府工作报告、财政预算报告和其他重要事项郑重提出见和建议；围绕全区济和社会发展重要问题以及人民群众关心热问题认真组织各民主党派、人民团体和政协委员进行会发言003年以共有政协委员5人次代表各民主党派、人民团体、政协专门委员会、镇（街道）络处（组）、港澳台委员络组围绕发挥行业商会作用、行政审批制改革、提高区域竞争力、推动区济发展、加强农村管理信息化、深化农村集体产产权制改革、促进企业发展、创建节电型社会、倡导志愿、开展恳亲谊、构建和谐等课题全会期作了发言这些发言切实际所提见和建议都比较合理。
二是重视开政协常委会议坚持每季召开次常委会议围绕党委、政府政方针以及群众普遍关心重问题进行专题情况通报、专题考察、专题讨论、专题议政对些全局性问题则形成建议案向党委、政府建言献策。
如00年区政协把“如何推动创建学习型社会”作常委会议重议政专题广泛调研和专题考察基础上区政协十届八次常委会议讨论通向区委、区政府提出了《关创建学习型社会建议案》区委常委会议对建议案作了认真讨论并予以采纳。
（三）积极围绕区各期重问题和热问题建言献策。
围绕区委、区政府各期发展战略和部署四年区十届政协积极发动参加政协各民主党派、人民团体和政协各专门委员会、镇（街道）络处（组）努力结合党委、政府有关部门重要工作以及群众普遍关心热问题开展有针对性调研究切实建言献策。
005年按照区委、区政府部署调研任分别围绕环保发电厂发展状况、“三农”问题进行了专题调研所形成《关环保发电厂调研报告》、《关“三农”问题调》得到区委、区政府高重视。
《关环保发电厂调研报告》充分听取、征、综合有关部门及厂方见和实地考察基础上对环保发电厂期工程运营情况、环境问题及其发展前景（特别是二期工程选问题）作了肯评价和建议区委、区政府对环保发电厂留问题策提供了合理、有益参考。
006年围绕区委、区政府提出我区“007年G超千亿元008年力争重返全国强县区三甲”奋斗目标组织政协常委赴江苏省张港市、常熟市、江阴市、昆山市开展了专题调研其召开区政协十届二十二次常委会议围绕社会主义新村镇建设、发展营、促进民营企业发展、加速台企业发展、倡导生态明、加强社会福利机构建设、推进教育现代化、发展职业教育等作了专题议政。
会将八份专题议政材汇编成册提供给区领导和有关部门作参考深得称许。
003年以不断完善我区全民基医疗保障体系区十届政协积极运用会发言、提案、信息等形式就如何其实施程存些广受关实际问题提出了不少合理见和建议这些见和建议对我区从006年7月起实现户籍居民可参加城乡居民基医疗保险起到了定推动作用。
据统计四年区十届政协常委会议、各专门委员会、镇（街道）络处（组）围绕区各期重问题和热问题所召开情况通报会、研讨会和所开展专题视察、专题考察、专题调研活动共计95次形成调研报告50份容广涉工业区建设、招商引、与民企沟通、区域竞争、企业发展、创建节约型社会、“三农”问题、社会治安、历史名人故居与物保护、宗教管理、教体卫、民生事、海外谊等方面。
这些调研报告汇聚了各界别委员通专题考察和调研提出见和建议既有对制定政策积极建议也有对存问题改进性见被党委、政府及有关部门视不断探讨和促进济发展和社会进步良言良策。
（四）民主监督工作不断加强。
是充分发挥政协提案“主渠道”作用通开展政协提案督办活动实施有效监督。
四年共收到政协委员、参加政协各民主党派和人民团体、政协专门委员会、镇（街道）络处（组）、港澳台委员络组提交提案件立案35件参与提出提案委员达55人次。
政协委员提案容涉及济建设和社会生活各方面反映了量社情民提出了许多见建议党委、政府及有关部门掌握情况、改进工作起到了积极作用。
还特别重开展对重提案督办活动如近几年对有关开发“渔化”旅游项目、加快体育场馆建设和改造、打造平洲玉器街品牌、加强移动通信基规划与建设等提案督办收到良效。
二是充分运用各种有效形式如各类会议、建议案、信息、调研视察等对我区有关重要工作实施进行民主监督。
三是通组织政协委员参加有关部门行风评议、监督检等活动以实施监督。
四是积极支持政协委员出任有关职能部门特约监督员通他们参加各项社会监督工作。
三、致力发挥政协信息反映社情民“快车道”作用。
003年底正式创办《政协信息》刊。
三年政协信息工作已成区十届政协履行职能项新常性工作并以其反映渠道直接畅快特收到“快车道”重要作用。
区政协信息工作既立足济建设和社会发展又借助佛山市政协作全国政协信息局十系便捷通道积极反映社情民广泛集民智切切实实地各级党政领导、职能部门提供各方面有益信息。
至今共编发《政协信息》0期这些信息全国政协采用了有关民办教育、区域济发展、富余劳动力培训就业等信息5条；广东省委采用了有关调整销售电价信息条；佛山市委采用了有关导入（企业识别系统）打造佛山新形象、缓佛山环狮山段施工对周边环境影响等信息5条；佛山市政协采用了3条；区委、区政府有关领导先60多次对有关改善西部道路交通状况、原镇（街）商会组合问题、提高学教师收入等信息作出批示；多部门对政协信息专门作了办复。
今年区委主要领导看到反映“环”建设工程遗留问题信息立即向佛山市领导反映见佛山市政府主要领导也立即组织了有关部门责人汇区主要领导深入工程现场研究和落实处理遗留问题方案。
政协信息各级领导了民情、体察民、集民智有识士反映真知灼见广群众表达愿望心声等方面愈愈发挥着“快车道”作用。
四、坚持团结合作促进各民主党派、人民团体、工商发挥其积极作用。
四年区十届政协认真贯彻《共央关进步加强国共产党领导多党合作和政治协商制建设见》和“长期共存、相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针尊重和保障各民主党派、人民团体、工商人民政协民主权利积极促进与各民主党派、人民团体、工商团结合作。
003年换届及其届调整不断把新社会阶层和群体代表人士吸纳到政协组织扩人民政协团结面和系面。
区政协开展各项活动切实贯彻民主协商、存异原则充分听取和反映各民主党派、人民团体、工商见和建议活跃了合作共事氛围。
坚持每年召开次情况通报会邀请区委、区纪委、区委政法委有关领导到会向各民主党派、人民团体、工商责人通报情况增进他们对各项方针政策共识以便知情明政。
鼓励各民主党派、人民团体、工商发挥其博才善议优势积极围绕全区性重要课题、群众关心热问题开展调研通会发言、党派团体提案和政协信息等渠道畅抒己见充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
四年我区各民主党派、人民团体、工商以党派、团体名义或人名义共提出提案3件提供反映社情民信息稿件6政协全会上作会发言次这些提案、信息和会发言以其反映群众迫切要、选题合理、观鲜明、见独到、局观强、具前瞻性等特受到区委、区政府及有关部门重视。
五、加强与港澳台侨胞和海外乡亲密切系共襄善举共谋良计。
四年区政协通发动和组织港澳台以及海外乡亲参与有关招商与慈善公益活动、向港澳台委员通报全区济社会发展情况、热情接待海外社团和海外乡亲回乡视察与团拜、参与有关社团庆活动以及派员参加政协港澳委员聚会活动、协助港澳台委员开展慈善活动、组织政协港澳台委员回祖国陆观光考察等多种形式广泛接触港澳台侨和海外各界人士广交朋友增进情谊调动各方面积极因素携手共进共济和社会发展各项建设事业献计出力。
005年区政协十届三次会议上港澳委员提出成立国际性乡谊总会并举办恳亲会倡议得到了区委、区政府采纳和高重视。
区政协港澳委员利用筹敬老基金（易名区政协港澳台委员慈善基金）多次举行慰问我区老人和孤儿慈善活动社会上产生了良影响。
近年区政协港澳台委员运用会发言、提案、信息等履行职能热情进步高涨其质量也愈愈高。
四年区十届政协通举办形势报告会、人民政协知识讲座、新政协程学习讲座、新任委员提案知识讲座、政协工作专题讲座、政协信息工作培训班、政协委员订《人民政协报》、《舟共进》以及组织参观考察等多种形式积极组织和推动委员学习政方针、形势政策学习统战线和人民政协有关理论、基知识和日常规不断进行观念更新、知识更新努力推动全体政协委员提高思想素质、业素质和履行职能能力。
00年区政协十届二次会议郑重向全体委员提出了“三”要（即要每位委员每年里至少要参与提出份有质量提案、参加次有影响参政议政活动、提交份有价值社情民信息）要每位委员都身体力行共努力从广和深上开拓政协履行职能新局面。
委员们普遍反映通四年实践深化了对统战线和人民政协理论以及人民政协性质、地位、作用认识增强了作政协委员责任感和使命感提高身素质和履行职责水平方面有很收获。
通开展保持共产党员先进性教育活动、排头兵实践活动并按照区直机关单位绩效与作风年考评要区政协机关切实抓机关绩效建设、作风建设和制建设以建设型机关目标完善、规了首问责任制、工作限办结制、请示报告制、严重错责任追究制等系列工作制致力把政协机关工作纳入规化、制化畴不断促进政协机关各项工作更地适应政协新形势和新任下履行职能要。
各位委员、各位志区十届政协各项工作成效取得离不开党委、政府高重视和关怀指导离不开历届政协辛勤努力和良基础也离不开各有关部门和社会各方面力支持和关心助更离不开政协各参加单位和政协委员全心投入和积极奉献。
我代表届政协向你们表示崇高敬和衷心感谢。
四年实践告诉我们与新形势新任和广委员要相比区十届政协工作仍存不少薄弱环节。
比如如何进步提高政协专题议政水平；如何进步探讨开展民主监督形式与渠道；如何进步加强拓展委员知情参政渠道；如何进步发挥委员主体作用等等都要今实践继续认真研究逐步加以改进和。
工 作 建 议。
区委、区政府提出了五年我区要深化东西板块和双轮驱动两发展战略确保“十五”规划目标实现力争008年重返全国综合实力强县区“三甲”。
要实现这目标要我们更有创造性地开展工作人民政协应以更有作姿态全心投入积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
今年出台《共央关加强人民政协工作见》明确提出人民政协充分履行职能和切实搞身建设任人民政协事业发展指明了正确方向是指导新世纪新阶段人民政协事业发展纲领性件。
学习贯彻上述《见》将是当前和今期推动政协履行职能各项工作重要任切实抓紧抓。
要把学习贯彻《见》与充分履行职能结合起积极探履行职能新形式；要把学习贯彻《见》与全面加强政协身建设结合起努力促进参加政协各民主党派、人民团体、工商和无党派代表人士团结合作充分发挥界别、委员和机关作用方面取得新进展努力形成有利人民政协事业发展良氛围。
要围绕贯彻实施《区国民济和社会发展十五年规划纲要》精心选择带有综合性、全局性、前瞻性重问题以各专门委员会依托与参加人民政协各党派团体加强协作开展重课题如建设社会主义新村镇、建设创新型社会等专题调研深入调研究基础上适组织专题协商会向党委、政府提出有价值见建议推动我区济社会发展作出应有贡献。
三、积极构建和谐社会贡献力量。
当前和今期要更加关社会发展问题更加关民生问题更加关人与人和谐、人与然和谐问题。
要把围绕团结和民主两主题履行职能与发挥政协构建和谐社会作用结合起积极探人民政协构建和谐社会途径和方法。
鼓励政协委员深入基层系群众反映群众愿望和要助群众排忧难促进群众相理和沟通化矛盾维护社会和谐与稳定。
要不断发挥人民政协加强海外团结、密切与各方面人士合作积极作用。
坚持实事是与俱进继续用创新思维拓展履行政治协商、民主监督、参政议政职能形式和方法。
要不断改进专题调研形式和方法继续以课题纽带整合政协各参加单位和各界代表人士智力选择对全局工作具有型义课题进行调研。
要不断加强政协各专门委员会、参加政协各党派团体工作系密切政协专门委员会党政有关部门协作与配合。
政协机关必须把履行职能、做作种政治责任、种精神追、种思想境界。
要善学习善研究新情况、新问题切实提高身业水平、水平和质量。
要加强对政协委员管理既包含加强对委员履行职责日常管理还包含依法保障委员各项民主权利和委员履行职责创造条件、提供。
政协委员是政协工作主体承担着履行政治协商、民主监督、参政议政神圣职责因我们必须进步增强主体识和使命识不断增强学习责任感和紧迫感；要正确处理政协工作和职工作关系不要把“政协委员”当花环当标签当“挂名委员”。
因必须建立和完善委员参加会议活动制。
各位委员、各位志五年将是实现“十五”规划蓝图再创发展领先优势关键五年新形势对人民政协工作提出了更高要人民政协事业前景广阔让我们共区委正确领导下坚持以“精神”引领心德励精图治锐进取真实了更美明天作出更贡献。