【*市*局内部规章制度】 应急管理局规章制度
市局部制目录、工作制……………………………………0页（）总则……………………………………0页（二）策……………………………………0页（三）金管理…………………………………0页（四）工作程序…………………………………0页（五）监督……………………………………06页二、机关事管理制…………………………06页（六）机关财管理……………………………06页 七）会议……………………………………08页（八）学习……………………………………09页（九）作息……………………………………0页（十）公处理…………………………………页（十）安全保卫………………………………页（十二）环境卫生………………………………页（十三）汽车使用管理………………………3页（十四）引争………………………………页（十五）其他…………………………………5页三、廉洁律制………………………………5页※明公约………………………………………7页、工作制（）、总则条了明确工作职责规工作程序按照科学、民主、公开、规、合法原则制定制。
条实行局长责制局长全盘工作处核心地位对全盘工作总责且行使策权。
3条实行局长领导下层级管理制。
分管副局长对局长责股长对分管局领导责副股长对股长责办事员按工作分工对直管领导责。
条按照既分工又合作原则根据工作要全体员工有责任完成局领导安排分工以外临性工作。
（二）、策5条党组会议。
由党组记（局长）或记委托副记召集全体党组成员组成必要相关股室责人列席。
主要议题包括传达落实上级重要件和会议精神研究全局工作规划和重改革及工作方案研究财政预算草案交流通报全面工作进和财政济情况研究机构人事变动及调整向上级推荐干部定对局属各单位和人奖惩研究机关事管理重要事项研究党工作和精神明建设研究其它须由党组定事项。
6条局会议。
由局长或局长委托副局长召集各股室（局心下）正职以上干部参加根据要扩到其他有关人员。
分管责人主持召开分工围会议可以行定。
局会议主要议题包括传达落实上级有关件和会议精神；研究制定财政预算草案、财政模拟算；布署安排各项工作通报工作进讲评阶段性工作；执行局党组议；研究制定财政金筹集、调、分配、使用方案；研究起草相关财政政策、改革方案；研究财政管理办法；其他须由局会研究事项。
（三）、金管理7条对已列入财政支出预算金由相关股室责人审核把关局分管责人签拨付。
8条上级下达专项金和国债金、财建设金、建设单位缴存基建金、单位列入政府采购商品、劳采购金和单位缴存预算外金扣除调剂金应返还单位金、罚没收入按规定应返还单位办案补助金、社会养老保险金工性支出、低保金、医保金固定性支出由股室责人按照有关规定审核把关分管责人签拨付。
相关业股室和局分管责人应保证金专款专用并不得以任何理由任何形式透支。
9条社保金、低保金、医保金、房改金、粮食风险金、价格调剂金、扶贫困金、防洪保安金等其它金拨付必须由局分管副局长报局长、市政府主管领导审批。
0条财政预备费动用须由局会议制定方案由局长把关报市人或主管副市长审批。
其它任何人无权以任何理由、任何形式动用财政预算金。
条所有财政预算外金、各种专项金、基金筹集、征缴、存储、分配、拨付必须依照有关法律法规和制规定进行任何单位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制拨付任何单位、任何人不得这系列程搞任何形式以权谋私和场外交易。
3条以局或局直属单位(包括二级法人)名义进行任何形式贷款（借款）、担保或以财产抵押贷款（借款）必须由局长(法人代表)签。
（四）、工作程序条预、算编报程序。
行财、农财、社保、农税及非税收入管理等单位责各口预算收支编制预算股责审核、汇总。
年预算报市政府、人逐级审批通财政局正式行下达。
各业股室每月定期与预算股核对收、支指标数属会计集核算单位收支数由会计管理心每月责与各业股室对帐。
年终算以前预算股与各业股室各项预算指标必须全部核对清楚算数各业股室应以预算股数据准。
年终各业股室责收集、整理、编制、录入、审核各口算报表和编报财分析预算股汇总编制年财政算报表企财（统评）股汇总编制全市财算报表。
每月月初各股室根据单位提出用款计划按综合预算收支挂钩和平进审核超出预算拨款计划进前提下开具“用款计划审批表”送预算股预算股根据各股室用款计划拨付。
别单位超预算进计划拨款分管局长单位用款计划表上签批准并次月抵扣。
6条上级专项金拨付程序。
预算股收到上级专项指标通知单局长将专项指标通知到各有关业股室建立台帐业股室根据使用单位用款计划审核报分管局长审批送预算股拨付。
凡上级有件精神规定要业股室设立专项金专户由业股室根据专项金指标开具用款计划由预算股将专项金直接拨入有关业股室开设专项金银行专户上。
业股室要根据项目单位申报按项目建设进主管局长审批核拨金实施项目管理。
7条农税收支结算程序。
农业税由各乡镇（场）入农税收入渡户再由农税局全额缴入金库；预算股按正税规定比例列农业税灾、社、减免款退库拨入农税渡户再由农税局提出分配方案局领导并报市政府批准拨付到各乡镇（场）。
乡镇（场）和单位征收农业特产税、契税、耕地占用税入农税收入渡帐户农税局全额入金库所征收费列入年初预算。
级提留农业税征收费和乡财政费由预算股按规定比例拨入农税局帐户；上级追加农税系统专项金不管是否带帽律由预算股按预算追加指标拨入农税局。
凡安排到乡镇财政（农税）所费按年初计划和具体情况由农税局提出方案局会审定并由分管农税局长签拨付。
8条罚没收入入库和办案费补助返还程序。
罚没收入严格实行收支两条线管理征收股室必须及督促执罚执收单位将罚没收入按月足额缴入金库。
罚没收入办案补助返还凡是纳入综合预算管理单位由征收股室提供完成任进表由办案单位填写办案补助表由对口股室根据综合预算加盖股室公和股室责人签名送预算股拨付；纳入综合预算管理单位其办案费补助由征收股室根据年初确定比例报主管局长审批交预算股拨付；对超任计划单位年终由对口股室与征收股室根据单位实际和当年财力情况提出方案局会议并报政府主管领导批准交预算股拨付。
9条财政统发工审批程序。
工心年初汇总编制年统发工预算根据各业股室核定人员和工额建立人工档案；按月编制工用款计划交预算股办理拨款及向代发银行提供工数据库及数据档；按规定代扣项目将代扣人工性扣款划入相应账户。
预算股年初汇总编制年工总预算按核定收入比例将金及划入“工金专户”。
各业股室分别责各对口单位人员和工预算及异动情况审核编制对口单位年工预算核定其人员及工额及报工心。
属新增到财政统发工人员市编制人事部门审批由各对口股室登记、核定再由工心整理汇总填列“新增统发人员工录入卡”每月分管局长、局长并报市主管领导审批按程序追加预算再列入统发。
对确定发放政策性调整工市人事局审批由对口业股室审核汇总交工心工心汇总填列“统发人员增录入卡”送分管局长审批登录单位人员工台帐列入统发。
0条政府采购心工作程序。
年初各业股室责初审各采购单位上报年采购计划交采购心复审汇总编制全市政府采购计划再报主管局长批准采购心组织实施招标采购。
凡批准使用预算金购买物、设备以及项目有关业股室应将采购金直接拨入采购心金专户；批准使用预算外金购买物、设备以及项目采购心和有关业股室应督促单位采购实施前周将金划入采购心金专户。
会议和接待费归口采购心管理。
采购心年初制定会议接待实施方案并始终参与制定和审核费开支定期做与接待处结算工作向主管领导和预算股报送会议接待费开支情况。
条预算外金管理程序。
预算外金缴存单位收取预算外金填开“缴款单“直接缴存非税局各专业银行开设预算外金专户。
纳入集会计核算非税局应及开具金结算单连收据记帐退还会计核算心进行帐处理。
预算外金拨付用款单位向对口业股室申报预算外金用款计划填开“审批单”；根据其收入缴存情况和核定拨款比率业股室初审非税局复审并开出“拨款”予以拨款。
对帐每月初非税局编制“预算外金余额表”交各业股室或会计管理心各业股室和会计管理心应及核对各单位帐户余额年终算数非税局数准。
票据领用行政执法单位凡领用行政事业性收费收据、基金收据、罚没款等票据必须持物价部门核发“收费许可证”、财政部门核发“委托收费证”以及合法执罚收费件由单位财或会计管理心统到非税局或农税局领取。
所收票款应按收支两条线和票款步、收缴分离管理办法及缴。
续领收据必须将上次使用完票据存根交回销核对无误方可领购新收据纳入“厅收费”执收单位统使用湖南省财政厅监制《湖南省收费基金缴款凭证》电脑票统由政公开心领取再由心分发到银行单位不再领取手工票据。
条财政监督检程序。
监督股财政监督检牵头单位责制定监督检工作计划确定监督检方式。
凡财政部门组织检应由监督股和相关业股室提出计划成立检组统筹安排检事项统编制有关。
检结束检组应对出问题提出处理见并写出检报告由被检单位签。
对检组提交检报告依照国有关财法规和违纪事实报局长或主管局长审核下达处理定；对违纪金额、情节轻微问题批准可当场作出处理定。
对出重违法违纪案件应按程序分别移交纪检监察部门或司法机关处理。
（五）、监督3条全局全体员工既是各项财政法律法规、规制执行者又是监督者对违反财政法律法规和规制每位员工都可向己上级乃至局长反映。
全体员工不仅己要遵守法律法规和有关规制有权拒绝执行违反规制指令。
对违规操作人员发现不论何种情况按其所岗位职责追究相应责任。
条局纪检监察室和财政监督股应认真发挥监督职能加强制建设抓部监督检及发现问题严肃处各种违法违规行。
要每年对制执行情况进行次全面检。
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