降低我国碳排放量的策略探析
关键词: 碳排放量，快速上升，原因对策 内容提要: 随着我国经济近年来的快速发展，化石能源的大量使用，导致我国碳排放量出现了快速上升的趋势。这引起了世界的关注，也对我国参与全球气候谈判造成了很大的压力。本文主要分析了我国近年来碳排放量快速上升的主要原因，并提出了相应的解决对策。 一、引言 自工业革命以来，人类社会无限制地向大气层排放温室气体导致地球表面温度加速变暖，气候变暖问题已经成为国际社会普遍关心的重大全球性问题。气候变暖主要是由于人类大量使用化石能源所造成的。我国改革开放以来，经济发展迅速，对能源和资源的需求量也急剧增大。由此而排放的CO2大量增加，如图1所示。从图中可以看出。从1980年到2002年，中国的碳排放量增加相对比较平稳。1980年，中国的CO2排放量仅为145亿吨，2000年上升到29.7亿吨，上升幅度不太高，从1997年到2000年，我国的碳排放量还出现了小幅下降。但从2000年特别是2002年以来，中国的碳排放量出现快速上升趋势。2002年我国的碳排放量为34.9亿吨，到2008年就上升到653亿吨。目前我国已成为世界最大的温室气体排放国。国际能源署预测，到2030年中国的CO2排放量将占世界的29.2%。我国碳排放量近年来的快速上升引起了世界的严重关注，对中国参与国际气候谈判带来了很大压力，2009年的哥本哈根气候大会上许多国家纷纷要求我国采取减少CO2排放的措施并实行碳减排承诺。美国因担心减排的碳泄辨而准备实施碳关税。碳关税主要针对中国等高碳出口产品的发展中国家。欧盟、甚至一些发展中的小岛国家都要求中国采取减排措施。
我国经济近年来的快速发展消耗了大量的资源和能源，因此是一种粗放型的经济发展模式，这种发展模式导致了我国近年来碳排放量的快速上升。
自改革开放以来，中国经济年均增长率高达9.8%，在世界居于前列。在我国的国民经济中，工业年均增幅更高达115%，工业在国民经济中的比重已经从1952年的17.6%稳步提高到2009年的46.8%，我国工业的比重在三次产业中近年来一直居第一（如图2）。从中可以看出，我国工业（第二产业）近年来的比重一直维持在40%多的比重。这个比例大大高于工业发达国家甚至发展中国家的比重。由于中国目前还处于工业化和城镇化快速发展时期，工业占国民经济的比重还将维持较高的比重。而我国工业结构中重工业特征比较明显。2008年，中国的GDP总额只占世界的33%，却生产了全世界35%的钢材，50%的水泥。28%的铝，消耗了世界接近一半的煤炭，二分之一的水泥。我国的钢铁工业排放的CO2超过中国所有家庭的排放总和：化工行业使用的能源超过中国道路上所有汽车消耗的能源：炼铝行业使用的电量超过所有商业用电量。我国工业尤其是重工业的快速发展依赖于大量能源和资源的投入，这种高投入、高消耗、高排放的工业模式导致我国经济的可持续发展面临挑战，也导致我国的CO2排放量快速上升，并使我国迅速成为CO2排放大国。
近年来。我国能源消费呈现持续快速增长的态势，2002年，我国一次能源消费量为10.58亿吨油当量，到2008年增长到20亿吨油当量。6年间几乎翻了一番。2008年世界一次能源消费量增长15%，而我国的增幅为7.5%，相当于世界增幅的5倍。从我国的能源消费结构看，煤炭消费所占比重过高。2008年世界一次性能源消费构成中煤炭占比为29.2%，发达国家煤炭消费比例大多不到2%，而我国的煤炭所占比重高达70.2%。从1990年以来，我国的煤炭消费在一次能源中的比重一直维持在70%左右，而低碳能源核电的比重则2000年以来才有所增加，可再生能源水电的比重也不太高。这些导致我国经济发展过程中“高碳”，特征非常明显，致使我国的CO2排放量增幅过快（如表1）。
改革开放后，尤其是我国加入WTO以来，对外贸易飞速发展，出口贸易发展更快，导致我国贸易顺差越来越大，从1994年我国出现贸易顺差以来，贸易顺差增幅高于对外贸易增幅，而对外贸易的增幅又大于经济增长的增幅。根据中国海关统计。1980年到2007年，中国工业制成品出口额从90亿美元迅速增长至11563亿美元，增幅达127倍，而同期的GDP增长约55倍。我国现在已成为世界上第一大外汇储备国。在哥本哈根气候会议上，一些发达国家就提出，中国拥有大量外汇储备，拒绝向中国提供《联合国气候变化框架公约》规定的应对气候变化资金援助。而我国出口贸易的快速增长是以大量消耗能源和资源，并在国内大量排放污染物及排放CO2等作为代价的，但最终消费却在国外，即国外消费者消费了大量我国的能源和碳排放。这导致我国在商品贸易上处于顺差，但在生态贸易上却处于逆差。另外，我国对外贸易中加工贸易占有较大的比重，我国从这些加工贸易中只能赚到一点微薄的加工费。但大量污染却由国人承担。如中国的炼铜加工业，需要大量消耗原材料等资源，也需要消耗大量电力等能源，但每磅铜的加工费只有微薄的几美分，出口的铜及其制品价格也不高，却在中国排放了大量的CO2，而中国从国外进口的芯片和知识产权等的价值很高，但碳排放却很低。这也是导致中国碳排放量大量增加的原因之一。