农业局2019年工作总结和2020年工作计划
农业局09年工作总结和00年工作计划09年区委、区政府正确领导下区农业农村局以促进农业增效、农民增收和改善农村人居环境发展目标继续落实各项强农惠农政策加农业结构调整力全面实施“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”专项行动扎实推进低收入农户扶工作继续实施“煤改清洁能”工程深入开展养殖产业腾退和渔业综合整治确保实现农业发展方式快速变、农村济社会平稳发展和农民收入稳步提高良局面。
09年,预计全区粮食播种面积96377亩其春播粮食作物面积56967亩（春播玉米面积9676亩豆类98906亩薯类39亩其他作物995亩）、夏播粮食面积69亩（夏玉米50亩豆类亩薯类8亩）、秋播粮食面积6000亩（预计数）。
预计主要品种粮食产量玉米5000吨麦500吨豆类80吨。
蔬菜生产情况。
09年预计全区底蔬菜累计播种面积0300亩上市量3000吨。
3产值情况。
09年预计全区种植业产值30000万元比年下降97%。
畜禽养殖业生产情况。
09年预计全区累计畜禽出栏以及产品产量生猪0头比年3737头减少7086%；肉牛出栏000头比年3083头减少6756%；肉羊出栏8000只比年68只减少5%；禽出栏3万只年7万只减少5839%；禽蛋产量300吨比年536吨减少387%。
5渔业生产情况。
09年预计全区渔业产量803吨其虹鳟鱼产量8吨；鲟鱼产量560吨其它5吨发眼卵6000万粒尾（年期8000万粒尾）。
水产品产量产值虹鳟鱼87万元鲟鱼0万元其它四鱼375万元鱼苗种卵产值700万元。
（二）“美丽乡村建设”不断推进按照市委、市政府工作部署结合我区实际情况研究制定了《怀柔区关落实农业农村优先发展扎实推进乡村振兴战略实施工作方案》、《怀柔区09年美丽乡村建设实施方案》和《怀柔区农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》进步明确农村环境整治工作目标、任和要全面开展工作。
加快美丽乡村村庄规划与实施方案编制。
08年批95村村庄规划和实施方案已全部获区政府批复；09年和00年5村已正式启动村庄规划编制工作目前规划设计单位已入村开展工作。
始终坚持把农村人居环境整治作实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设重紧密结合“三清改”等任统筹推进“清脏、治乱、增绿、控污”各项工作。
截至目前清除村积存生活垃圾366处60376吨；清理村域河塘沟渠896条（处）；清理农业生产废弃物6处99555吨；拆除私搭乱建533处366万平方米；清理乱堆乱放乱贴乱挂乱画8367处；清理生活污水、粪污直排溢流8处。
3进步完善农村基础设施和公共配套。
是按照“整体推进、重突破、共提高”原则全面启动镇乡、6行政村07万户、75万人生活垃圾分类工作采取“村收集、区运输和区处理”模式着力构建城乡体垃圾分类管理体系实现了生活垃圾收集运输处理全程专业化作业。
创新垃圾分类模式桥梓镇北宅村、口头村实施了“+”农村生活垃圾智能分类试项目。
二是农村污水采取集处理、分散处理以及生态湿地治污相结合方式两年计划实施6村污水处理设施工程做到建成、运行、见效。
目前已完成市政污水主干管线铺设303公里。
三是村级厕所按照“冬季不冷、夏季不热、闻着不臭、节能环保”标准计划提升改造户厕659户修缮改造公厕7座。
着力构建长效工作机制。
是积极推进城市管理体制改革成立区城市管理委员会和镇乡综合执法心发挥区、镇乡街道两级管理作用加强城乡环境建设管理综合协调和监督考核等管理责任持续提升城乡治理体系和治理能力现代化水平。
二是健全相关制制定《怀柔区农村基础设施运行维护和管理实施方案》《09年城乡环境建设管理检考核工作办法》等件建立稳定管护队伍确保农村基础设施有效运行农村人居环境持续改善。
（三）多措并举加低收入户扶力09年是我区低收入农户扶工作攻坚年。
按照年初区委区政府印发《怀柔区09年低收入农户扶工作实施方案》我们以“六批扶措施”工作主线以促进低收入农户稳定增收和村集体济健康发展基准则以现有低收入农户越线达标目标不断加扶力。
是落实低收入产业扶项目实现产业扶。
首先是全区70周岁低收入农户购买商业医疗保险用低收入户因外伤害死亡、致残给予给予次性补助；其次是对全区所有低收入农户加入“红十会博爱基金”用重疾病及安全事故造成伤残给予相应救助。
进步减轻低收入农户危房改造所费担制定针对性扶政策区住建委危房改造补贴基础上再给予低收入农户每户万元补助。
会区民政局制定了《怀柔区进步推进低收入农户社会救助扶工作方案》年摸底排基础上对所有纳入社会救助围低收入农户再次进行动员将合条件全部纳入救助围进行兜底保障。
会区医保局制定《怀柔区进步推进低收入农户参加城乡居民医疗保险工作方案》市医保系统参加医疗保险低收入农户逐入户开展摸底核将确认参保低收入人员全部纳入城乡居民医疗保险围。
（四）政策引领景观农田种植面积快速增长加快推进农业结构调整促进美丽乡村建设,全力推进我区生态涵养区建设09年制定了《怀柔区景观农田种植奖励政策实施方案》对种植般景观农田每亩奖励700元对优质景观农田每亩奖励500元。
截止7月底各镇乡上报种植面积5856亩超额完成7000亩建设任其优质景观农田面积30亩般景观农田6亩主要种植作物有油菜、葵花、药材、草花组合、金花葵等。
（五）留白增绿超额完成“疏整治促提升”任按照全市“疏整治促提升”专项行动统部署将留白增绿工作纳入专项行动并由农业部门责基农田和新增耕地拆违腾退地块留白增绿工作。
09年市农业农村局下达基农田和新增耕地拆违腾退地块“留白增绿”指标任03公顷截止到8月3日已完成037308公顷超额完成任%涉及九渡河镇、长哨营满族乡、怀北镇、北房镇、宝山镇、庙城镇等6镇乡0地块。
委托三方机构按照《土壤环境质量标准》（gb568995）要对土壤8种重金属和六六六、滴滴涕等含量进行检测。
计划0月底出检测报告。
（六）落实事实事开展农村地区住宅保险09年改变往年保险公司开展农宅保险业模式形成市场良性竞争使老姓利益化。
通怀柔信息公开报名确定保险公司怀柔区域开展农村地区住宅保险工作。
目前全区镇乡、街道都已承保完成共涉及到895户总保费836900元区级补贴6680元。
（七）“棚房”清理整治任圆满完成09年按照市委、市区政府相关工作安排我区积极推进“棚房”问题清理整治工作完成排整改全力做清理整治“回头看”确保不发生反弹现象。
棚房专项行动期上报全国棚办问题项目Ⅰ类问题涉及项目5宗占用耕地877亩；Ⅱ类问题涉及项目0宗；Ⅲ类问题涉及项目宗6栋棚违规面积006亩已上报整改到位并通全国棚办抽。
区农业农村局、区规分局印发了《建立完善长效监管机制严防“棚房”问题反弹见通知》（怀农〔09〕0）全区建立起了设施农业逐级检机制加强事事监管。
截止目前发现新增“棚房”问题前期完成整改“棚房”问题重项目发生反弹现象。
是研究起草《怀柔区煤改电工程项目管理细则》涉及宣传展示、入户设计等节条容。
按照节要做7镇乡、6村、8户及以前年新增农村住户煤改电相关工作。
二是累计完成新装改造00千伏安调容调压柱上变压器85台新架设高压绝缘线3955千米新架低压绝缘线57千米新立高压电杆758基低压电杆85基新敷设低压电缆878千米新敷设高压电缆63千米。
“煤改气”工作。
完成了镇乡、3整村煤改气村新增统计和78、89供暖季气价补贴相关审核工作。
“优质煤替代”工作。
开展煤和炉具订购和配送工作。
截止到年底前全区煤订购及配送计划0000吨炉具300台。
（九）山区搬迁工程取得新进展09计划搬迁75户63人涉及宝山镇、桥梓镇牛圈子二期、江村、四道窝铺、峪沟镇乡行政村。
市、区共补助金59698万元其到位金57953万元其它区配套金00年根据实际再追加预算。
搬迁补贴金将根据实际施工进逐步拨付。
预计年拨付补助金达到总额80%。
目前,江村、四道窝铺、牛圈子村二期已完成前期手续工程已开工建设,共拆除旧房66处新房开工建设68处。
峪沟村村庄规划已获得批复预计原翻建户月开工异地建设部分待林建手续批复开工建设。
09年村建房工程预计00年底前全面完成。
（十）满韵汤河沟域汤河口段（银河谷）建设稳步开展09年实施满韵汤河沟域汤河口段（银河谷）建设工程计划集成项目集成金50万元。
全长5公里谷贯穿庄户沟门、栅子、银河沟等7行政村有农户50户、人口30人。
其满韵汤河沟域汤河口段（银河谷）配套基础设施建设计划投00万元主要建设容主要包括沿线7村庄环境整治、拆除违建以及景观节提升、沿线道路护坝、道路护栏、进村桥、河道治理、绿化美化等工程。
该项目已完成实施方案编制及规划设计等前期准备工作已完成预算评审工作目前正做施工招投标手续等相关工作预计年可开工建设。
（十）畜禽养殖场户腾退及渔业综合整治成效显现畜禽养殖场户腾退超额完成任。
年初我局根据新划定禁养区围结合各镇乡政府上报腾退计划制定了09年畜禽养殖场户腾退计划计划完成03畜禽养殖场户动物清退工作。
预计年底完成53超额完成年初制定计划共清退畜禽63万头（只）完成率%。
截止目前已完成全部5渔业养殖户存塘商品鱼清退工作完成5户地上物拆除工作。
3养殖污染防治工作落实到位。
做我区渔业养殖污染防治工作计划保留5冷水鱼养殖场开展排水治理试验利用生物帘、悬浮生物填除养殖排水有机物。
（十二）扶贫协作和支援合作工作取得新成效09年完成了与六授援旗县对接和培训方案制定工作针对当地产业特完成了卢氏县、怀安县360名低收入户实地培训工作。
协助区扶贫办组织了四子王旗、怀安县“农村致富带头人赴京培训班”。
接待科左旗怀考察对接今年扶工作。
开展了五期京津冀体化农村实用人才素质提升培训班怀柔、承德共73名农民河北农业学进行5天学习。
（十三）农产品质量安全工作取得新进展完善制建设开展定量检测。
印发了《09年怀柔区农产品质量安全工作见》和《09年怀柔区农产品质量安全统监测计划》加强农产品质量安全检测将农产品质量安全监管工作纳入区绩效管理工作。
全年共完成700农产品样品定量检测工作合格率达到00%；推进标准化生产加强“三品标”认证。
印发《09年怀柔区农业标准化工作实施方案》逐步推进标准化建设和水平全区共备案标准化基地56标准化基地备案覆盖率达到99%。
积极开展无公害农产品认证工作我区三品认证率783%完成年目标任。
3全面强化执法监管严防农产品质量安全隐患。
继续保持高压严打态势。
开展种子、农药、肥、兽药、饲和饲添加剂、农机、水产苗种、农膜等农打假专项治理针对农营、农产品产地等重区域。
有计划、分步骤、扎实开展农打假各项工作全年无假劣事件发生放心农下乡进村覆盖围进步增扩农产品质量合格率进步提升。
开展“双安双创”工作提升我区农产品和食品质量安全整体监管水平。
按照《国农产品质量安全县考核办法》八任、50考核要组织开展评以区政府名义提出“国农产品质量安全县”创建试申请目前待市农业农村部批复。
二、存问题及难（）农业产值下行压力较农业结构调整任艰巨受生态保护、疏腾退养殖等政策影响传统种养业逐渐呈萎缩态势而蓝莓、高效等新兴产业依然处培育期休闲农业、景观农业、林下济等特色种植还探阶段对拉动农业总体发展作用还不太明显。
（二）农民持续增收难不断加农民主增收能力弱对政策依赖性强。
要休闲农业、土地流和闲置利用等方面下番功夫提高农民营净收入和财产净收入。
另外我区低收入农户因老、因残、因病致贫比重较近9000人丧失了劳动能力而如何能够有效这部分人增收任是重、难问题。
（三）低收入项目预期收益不明显期管护有待提高近些年实现低收入农户持续增收我区实施了批低收入扶项目但有部分项目已实施完成但由期管护、运营模式等方面问题短期还难形成收益还要进步加投入投入、加强管护确保低收入项目持续增效。
（四）搬迁建房建设与美丽乡村建设地下工程无法步按照市区搬迁件精神搬迁村村级公共设施和基础设施建设纳入美丽乡村建设围并享受相应金配套政策。
实际实施程因搬迁村污水、饮水改造等地下工程由水部门责08年以实施搬迁村列入美丽乡村计划造成美丽乡村建设地下工程等基础设施与搬迁建房建设不步。
三、00年工作计划00年区农业农村局将围绕农业供给侧改革坚持问题导向坚持创新思维加快破农业产业发展难题。
有序开展农业产业结构调整推动农业型升级加快推动农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展。
（）做低收入农户扶收尾工作00年是我区低收入农户扶工作收官年按照工作计划我局协调各成员单位进步加工作力尽全力确保低收入农户全部达标。
继续落实“六批”扶举措基础上变工作思路向“两不愁、三保障”工作变进步提高低收入农户“住房、医疗、教育”方面扶力提高低收入农户“幸福感、获得感”。
（二）优化产业结构发展特色种植产业科学制定农业产业发展规划。
坚持顶层设计进步明确今农业发展方向、目标和重任。
扩林下济、草药种植规模、高效型升级特色产业。
建立农户+合作社、实体销售+电商双管齐下销售体系有效增加农产品销售渠道。
（三）分类管理做耕地保护以耕地土壤详基础以分类管理路径强化受污染耕地管控和修复因地制宜采取安全利用、治理修复、严格管控措施确保优先保护类耕地土壤环境质量不下降安全利用类和严格管控类耕地土壤环境安全得到保障耕地土壤环境风险得到基管控耕地土壤生态系统实现良性循环。
（四）加快推进美丽乡村建设步伐围绕美丽乡村建设工作目标和具体任充分发挥专班职能作用按照“五专”职责统筹协调各相关部门和镇乡推进工程建设全面展开力争今年各项目标任能够完成。
对09年和00年任村相关工作早谋划早部署确保保证质量安全、手续合规基础上早日完成三年建设任。
（五）不断深化农村人居环境整治不断巩固取得成将环境整治向纵深处、细微处、薄弱处入手围绕“村示、千村整治”专项行动和“三清改”具体容开展农村人居环境“体检”落实各项管护机制采取挂账销账制进步提升农村人居环境水平。
（六）继续推进煤改清洁能工作进步推进怀柔区农村地区村庄住户“减煤换煤”工作开展巩固现有成按照《xx市怀柔区答应蓝天保卫战三年行动计划》（怀政发〔09〕）精神和市级相关政策00年我区将继续实施怀柔区农村地区煤改清洁能和优质煤替代行动项目计划对5镇、9村、5户实行煤改电工程。
（七）积极做山区搬迁相关工作是进步加强新轮山区农民搬迁政策宣传尤其是地质灾害威胁村搬迁宣传力00年计划山区搬迁3户、05人终以市农业农村局批复准；二是继续推进怀柔区京津风沙治理二期工程易地搬迁项目开展00年计划易地搬迁30户、79人终以市发改委批复准。
（八）谋划00年市级重生态沟域建设工作00年计划集成多部门政策金重打造栗花沟生态沟域其包含市、区农业农村局农业移支付金000万金数终以市农业农村局市级重建设生态沟域批复准。