关于整合机关干部资源提高办事效率的调研报告:为提高办事效率
近年,公安消防部队各级党委、政府和公安机关正确领导下深入贯彻落实科学发展观以改革创新理念立足当前着眼长远坚持常较地推动消防工作和部队建设又又快地发展。
年“5”汶川地震救援,消防部队发挥了极其重要作用,灾区人民树立了良形象。
但是随着新《消防法》颁布消防部队应急救援职能不断拓展新编制还到位警力不足与日趋繁重工作任矛盾越越突出。
针对消防部队实际加强消防部队干部队伍建设有效整合支队机关干部提高机关干部执行能力努力建立节约型机关势必行。
下面笔者就消防部队缺编如何整合机关干部加强基层线警力切实建立机关基层谈些粗浅看法。
根据公安部、省公安厅新核定支队级单位编制相关规定以贵州总队例目前贵州省消防部队没有支队达到城市、二类支队支队贵阳支队属城市三类支队遵义支队四类支队其余支队城市五类或地区三类支队以上机关设置随着单位编制不而不有设置、警、战训、管理、专职指导、财、装备、建审、重、宣传、结算心等科室有把警战训、干部组教合并设置有单独设置党委有由政治处主任或副主任(干部科长)兼任有些设部门到三副职有些设部门副职和结算心有些部门(科室)因工作要而超编有些因警力不足而缺编据相关统计表明有些支队机关干战高达00人少则30人左右单位任定着单位编制单位编制不味着单位机关编制设置而不机关编制设置定着机关任轻重这是目前全省消防部队支队级机关编制设置现状。
支队机关干部是支队领导指示执行者又是具体业工作承办者又是指导基层开展业具体指挥员也是对外、对上或对下办事效率评价窗口和单位形象直接影响者。
从另种义上说机关干部办、办会、办事效率和水平定着机关是否因工作而超(缺)编归纳起机关干部超编主要原因体现以下几方面。
机关干部从事工作具体有些专业性较强会议多、件多、检多、考核评比多依然定程上没有得到很地纠正形式主义某方面上依然存机关干部忙应付衷声怨气不得不以各种轮训形式借口从基层抽调警力到机关忙可谓“废了马达又耗电”这是机关干部超编主要原因。
(二)机关干部办办会多功底能力有待加强。
现很多机关“四多现象”整治定程上得到了有效遏制但依然存。
机关干部涉及工作多与材工作有关以支队级办次队伍管理形势分析会例警部门要起草主持词"主持词、部队队伍管理现状分析材、支队领导讲话稿勤部门要拟定会序册政治部门要制横幅会要有信息等等除了政治和勤部门外要完成这次会要承办警干部不但要具备定功底能力而且还要具备定基层工作验能力这样写出材才具有针对性讲出话才是行会议才具有指导义否则办次会将达不到预期目。
而目前每支队机关并不是每干部都具备这能力有些部门抓工作抓不到子上有志提不出有份量、有价值建议有靠勤上写出材层次低从根上、全局性上阐述问题纸上谈兵等等影响了机关办办会能力达不到领导要这就要另行增加机关这方面人才这是机关干部超编又原因。
有些支队机关把支队轮训队长、卫生所长比作“调研员”也有些比作“巡视员”。
目前从全省培训现状看现培训很多由总队直接举办减轻了支队担。
还有些支队部举办各类培训班直接由各业部门责因而这些岗位干部长期没有具体工作导致这些岗位干部上班可可不薪金福利分不少上班有些杯荼、张报到下班有些上聊天斗地主光吃筛饭不念白白浪费了干部这导致了机关干部超编再原因。
如有些干部周半把月就办件事而有些干部季半把年不定办这就是国传统观念上所说工作效率或者说是工作水平。
部属执行力提高了策层策效就明显了通常义上说动作也明显了人就不要太多了这就合建立机关基层节约型机关理念。
那么支队机关干部缺编因素又是什么呢?概括起主要有以下两方面是客观上说干部编制身缺编达不到公安部规定配备标准。
二是从主观上说消防部队抢险救援职能不断拓展防火监督任日趋鳘重以人、基层至上理念更加重加强基层基础建设是消防部队实现又又快发展必然要。
如何有效整合机关干部限发挥机关干部办事效率和减少干部浪费把有限警力用基层上以建立“政府社会”和落实“三基”工程建设目。
笔者认应从以下三方面把握。
形式主义定程上不可能消灭形式和容是分不开没有形式就没容容要通形式表现出这是从所周知但是保证策效力必须通提高干部执行力完成这是关键关键这是重重。
消防部队人少事多人民群众有新期待、有新要这种新情况、新问题下提高机关干部执行力保证首长策效力是势必行。
支队机关应根据编制和人员实际有效整合机关干部做到人人有事做。
如毕节支队机关编制干部3名实有干部30名多科室3人少科室只有人有些两科室合并只有人每岗位干部工作安排得当没有出现“光吃筛饭不念”现象。
值得借鉴和推广是把轮训队和卫生所设置岗位干部全部充实到其它科室、基层队兼职明确具体工作保证这些岗位干部既了职又保证了他们有事干、不闲起举两得何乐不。
因干部缺编情况下有效整合干部减少机关干部充实基层警力是迫睫。
机关干部工作处助手位置这就要机关干部应具备能参善谋能力因许多工作特别是临性工作让你难以预尤其是你职工作外会更加被动这就要机关干部首先要善学习。
要努力向领导学习学习他们处事技巧、方式方法和领导艺术;要努力向身边事学习学习他们办会、办、办事能力;要努力向业籍学习不断提高业水平。
其次是加强预测。
对已职业工作要早抓、真抓、主动抓要领导规定只有提前完成而且质量保证。
对非工作围要加强预见性做到心胸有数稳步实施。
其三是勇创新。