糖业办公室2013年上半年工作总结
今年以来，在区委、区人民政府的领导和统一部署下，我办积极立足本职开展工作，将甘蔗生产等各项工作稳步推进，现将1—6月份以来的工作情况总结如下：
2012/2013年榨季于4月3日结束，全区甘蔗总产量达700万吨，平均单产4.55吨/亩，完成市下达的总产670.5万吨目标任务的104.4%，比平均单产4.38吨/亩目标任务高0.17吨/亩，增幅5%；进厂料蔗达646.4万吨，同比增产134万吨，增幅26.15%，完成市下达609万吨目标任务的106.14%。按照自治区普通原料蔗收购首付价475元/吨计，本榨季进厂料蔗实现产值30.7亿元，比2011/2012年榨季的25.62亿元增长5.08亿元，增幅19.83%。农业人口人均种蔗收入3837.5元，比上榨季的3202.5元增加635元，增幅19.83%，占2012年全区农民人均总收入6977元的55%。
为确保我区2012/2013年榨季各项工作顺利开展，我办在抓好榨季数据统计分析汇报工作的同时，着重做好服务榨季砍运榨工作。
一是做好协调有关部门服务制糖企业生产工作。2012年12月18日协调有关部门为永鑫公司解决了良江镇蔗区拉蔗车进入来良大道困难的问题。2013年1月初协调市、区有关部门帮助迁江公司解决由于清水河封桥运蔗车辆绕道城区通行和免收双向过路费的问题等等。
二是做好协调乡镇、蔗管员和制糖企业间的节前料蔗砍运工作。榨季开始后，我办主动深入各乡镇和各制糖企业，了解甘蔗生产过程中存在的各种实际问题，并认真协调有关部门及时给予解决。春节前夕，组织人员到各制糖企业协调关于做好节前甘蔗砍运票发放和调度工作，确保在春节期间各制糖企业储备充足的料蔗，同时协调各乡（镇）做好砍运安排，确保每户蔗农节前有1—2车料蔗进厂，督促制糖企业节前兑现每一户蔗农1—2车甘蔗款，确保大家欢度祥和春节。
三是做好春节期间的服务工作。2013年春节期间，我办根据工作实际情况，安排领导带队做好春节期间的值班工作，根据各制糖企业的生产情况，关注制糖企业料蔗进厂压榨进度工作。春节年卅十到初二正常压榨的制糖企业有迁江公司、凤凰公司、廖平糖厂、红河公司，其它糖厂放假过节。初三以后各制糖企业陆续恢复正常生产，由于春节传统影响目前也有部分制糖企业出现短时的生产不畅现象。如红河公司初三料蔗不足，初四上午正常，下午又不足，目前已恢复；迁江公司初四出现料蔗不足26小时等。,针对上述情况，我办积极督促各乡（镇）组织砍运，及时恢复糖厂的正常运行。
四是协助做好维护榨季良好秩序工作。2013年2月1日帮助凤凰公司、凤凰镇、大湾乡向市农业局、市蔗糖发展局等有关部门请示在柳南高速公路凤凰出入口设置甘蔗外流检查岗问题，有效的遏制了我区甘蔗外流势头。2013年2月上旬，我办组织工作人员，分别到小平阳镇协调解决了部分群众对甘蔗砍运进厂质量要求不满的问题和到平阳镇协调解决运蔗车司机因对糖厂运价不满集体停运等问题。2013年3月上旬，区委常委、常务副区长韦天锦组织区糖业办覃哲西主任等5人深入石陵镇农户家中，宣传维护蔗区秩序的好处，亲自做有跨蔗区砍运蔗和把甘蔗卖给蔗贩子思想动向的群众的思想工作，从源头上堵住石陵镇的料蔗外流，使石陵镇的甘蔗外流量比往年大为减少，维护蔗区砍运秩序工作压力明显减轻。通过区政府和我办以及有关部门的大力配合支持，全力维护，全区甘蔗砍运榨的良好秩序得到了保障。经统计，整个榨季全区料蔗外流量为1万吨左右，不到上榨季的1成，同比下降90%以上。
五是协助做好甘蔗受灾处理工作。2013年3月下旬，小平阳镇塘田村蔗农反映有20亩左右甘蔗受霜冻灾害情况，我办组织甘蔗生产管理股工作人员协同来宾人寿保险公司工作人员深入受灾蔗田核实受灾情况，并协助小平阳糖厂及保险公司给予蔗农优先砍运进厂和理赔事宜，受灾甘蔗得到及时砍运进厂并获得了每亩200元的政策性保险补偿，一定程度上降低了蔗农种蔗风险，增强了蔗农种蔗信心。
六是做好榨季平衡收榨协调服务工作。2013年3月底4月初，榨季工作已经进入尾声，由于各制糖企业日榨量、天气影响、蔗农砍蔗进度等原因，每到榨季末都或多或少的存在蔗农料蔗进厂不均衡问题，协调各蔗区间平衡收榨，不丢蔗农一根甘蔗的工作非常重要。为此我办成立了专门工作组，由韦光旺副主任负责，以甘蔗生产管理股成员为组员，从3月10日起，每3天和糖厂联系了解情况和下乡镇掌握砍蔗动态，及时做好协调糖厂做好接收料蔗进厂工作。从3月19日到4月3日各制糖企业陆续收榨，协调小平阳蔗区、永鑫蔗区、桂宝蔗区等蔗区平衡进厂料蔗1500多吨，解决了小平阳镇、正龙乡、良江镇等乡镇蔗农尾蔗进厂的问题。
（一）2013年春植蔗工作情况。
2013年我区糖料蔗生产种植目标任务是151万亩，力争达到154万亩。2012/13年冬春植蔗种植任务要完成52.43万亩（其中，翻蔸种47.23万亩，新种5.2万亩）；“吨糖田”目标任务是31万亩；“千亩万吨”目标任务是1.5万亩。1—6月份根据各乡镇统计上报，全区有蔗面积151.16万亩，完成目标任务的100.1%。其中，冬春蔗54.1万亩，完成任务的103.19%（翻蔸种47.13万亩，完成任务的99.79%；新种6.97万亩，完成任务的134.04%）。已实施“吨糖田”建设35万亩，完成目标任务的112.9%；实施“千亩万吨”建设1.63万亩，完成目标任务的108.67%。
2013年1月23日来宾市在我区召开2013年糖料蔗生产第一次现场会后，我区掀起了一次宿根蔗田间管理工作高潮，全区上下对宿根蔗田间管理的认识进一步提高，宿根蔗田间管理工作取得了突破性进展。全区宿根蔗盖膜达到59万亩，宿根蔗盖膜率达到60.79%，创历年来宿根蔗田间管理盖膜率新高。
2012/2013年冬春蔗翻蔸和新种的54.1万亩甘蔗全部采用110匹大马力机械深耕深松和地膜覆盖技术种植，盖膜率是100%。全部采取喷施化学除草剂方法进行芽前封闭除草。宿根蔗盖膜达到59万亩，盖膜率达到60.79%。全区采用地膜覆盖栽培技术的甘蔗面积共113.1万亩，占全区甘蔗现有面积的74.9%。
进入3月份后，对于甘蔗的田间管理工作主要是抓好病虫测报、病虫防治指导、宿根蔗破垄松兜等工作。2013年3月15日通过OA网和手机短信平台，发出了第一期虫情测报《第一代甘蔗螟虫发生及防治意见》，2013年29日发出了《甘蔗螟虫发生及防治意见》指导蔗农及时关注甘蔗螟虫等病虫害动态，并根据防治意见及时采取应对措施，切实抓好3月份甘蔗田间管理的重点工作。此外，做好发动指导蔗农及时做好查苗补苗工作。
4月份，协助区人民政府在蒙村乡召开甘蔗生产现场会后，全区甘蔗田间管理工作进一步推进。主要工作一是指导蔗农进行蔗田二次除草。有些蔗农春植蔗种后不搞芽前封闲除草，杂草生长后又不及时除草造成草高过蔗的现象。对这种现象的蔗地，指导蔗农首先人工拔除老龄杂草，然后进行化学除草，避免蔗农直接使用大药量、高浓度化学除草剂对甘蔗生产造成伤害；二是对宿根蔗断垄在50厘米以上的，指导蔗农及时查苗补苗。要求补苗，补苗时施放肥料，并淋定根水，以保其迅速生长的需求；三是指导蔗农对未破垄松蔸的蔗地，应该及时破垄松蔸，以促甘蔗低位芽迅速萌发出苗，在小雨时亩撒施尿素10—15公斤，以促其生长，待苗足或株高达30—40厘米时，进行中耕施肥大培土，在进行中耕施肥培土时，施放“度锐”等高效低毒杀虫剂，减少地下害虫和第二代螟虫的危害。
4月下旬，我办组织开展了第一次甘蔗生长苗情调查，掌握当前甘蔗长势，计划下一步甘蔗田间管理工作。4月24—28日分别在迁江、凤凰、永鑫、红河及桂宝五个蔗区十多个乡（镇）进行甘蔗苗情调查，共查春植蔗61块，宿根蔗131块。根据地头实查，当前我区甘蔗种植品种主要还是新台糖22号，占此次调查面积的85%。春植蔗平均亩有苗数5595苗，株高12.65厘米；宿根蔗平均亩有苗数为4680苗，株高为15.56厘米。与去年同期相比，今年春植蔗亩有苗数比去年的约多50苗，株高相当；宿根蔗亩有苗数比去年的约多228苗，株高比去年的略高（约高0.71厘米）。总之，从这次调查情况看，今年甘蔗长势与去年同期相比，总体上基本相同。
5月份，根据我区甘蔗生产实际情况，田间管理工作主要是抓好新植蔗的护理、宿根蔗的管理、病虫防治和蔗田防洪排涝工作。一是通过手机短信平台和发放资料途径，做好新植蔗的田间护理工作。目前，秋植蔗和冬植蔗大部分正在进入拔节生长旺盛期，需要大量的养分，管理的重点是大追肥、大培土。春植蔗大部分正处在分蘖期，指导蔗农亩施复合肥60—80公斤或尿素20—30公斤、氯化钾10—15公斤，结合锄草、小培土，以促进甘蔗的分蘖生长。4月份以后种的甘蔗，指导蔗农注意查苗补苗，保证亩有足够的苗数。至5月31日秋植蔗及早期宿根蔗共23万亩已全部完成施肥培土工作，晚宿根蔗、冬春植蔗共128.15万亩已完成施肥培土工作。由于我区甘蔗田间管理工作抓得紧，推进及时，效果较好，所以来宾市2013年甘蔗田间管理工作会在我区蒙村乡召开。
5月中、下旬，根据我区即将进入6、7、8月份高温多雨季节，正是甘蔗螟虫、蓟马、棉蚜虫等害虫的发生期的实际，我办组织开展了对130多个监测点的虫情收集、查实和分析，于5月23日给各乡镇、街道和村屯发布了第二次虫情测报。29日通过传真给各制糖企业转发了全国农作物病虫测报网发布的第14期关于“切实抓好甘蔗蓟马、棉蚜虫的防治工作”的病虫情报，及时指导蔗农做好甘蔗病虫害防治工作。
5月份的甘蔗田间管理重点是抓紧在最适宜的时间进行施肥、防虫和护理，最大限度地利用最短的生长季节发挥甘蔗的生产潜能，达到高产稳产目的。
我办及有关部门组织技术人员通过办班培训、进村入户、深入田间地头等方式，指对蔗农做好甘蔗的科学种植和宿根蔗的管理开展全面的技术培训和指导工作。主要培训的内容有甘蔗覆盖地膜栽培技术、机械深耕深松种植技术、测土配方施肥、病虫防治等高效节本的生产技术。到6月4日，全区各级各部门及制糖企业累计开展技术培训和指导共300期（次），共培训蔗农7万多人（次），发放技术资料26万份，惠及群众20多万人。
四、区委、区人民政府布署的中心工作完成情况。
（一）落实“双万”工作。
贯彻落实区委2013年“双万”春季大行动工作是1—6月份的中心工作之一。自春季大行动开展以来我办能够按照每个阶段的工作要求，切实完成好每个阶段的工作任务，上报有关数据和材料。1—6月份先后会同组织部邀请了联系点三五乡方村村委党支部书记周宏阅、大桥村委党支书陈美英等村民代表进城开展“六同”73人（次）。到三五乡上塔村开展入村住户“六同”活动48人（次），发放甘蔗种植、管护技术的资料8000多份，先后给56户村民赠送了10吨化肥。同时，积极开展城乡党组织连对共建活动，帮助联系点大桥村委完善一个公共服务平台、组织了一次党日活动和开展了一次支部班子民主生活会；在开展活动中，我办严格遵守中央的“八项规定”，切实转变作风，做到自带行李、自备伙食、帮民不扰民。
（二）落实“思想作风转变年”工作。
4月份区委召开“思想作风转变年”动员会后，我办积极行动，结合自身实际，认真按要求组织落实，顺利完成“学习动员”阶段的各项工作，在第一阶段的督查中得到有关领导肯定。
5月份“思想作风转变年”第二阶段的工作已经结束，我办已按照方案要求，完成发出征求意见建议函、查找问题、认真剖析等第三阶段要求的各项工作。同时，第三阶段的各项工作正在顺利推进中。
5月上旬，我办协助区人民政府完成了来宾东糖集团内部蔗区调整工作。根据来宾东糖集团的请示，我办先后深入涉及蔗区调整的桥巩乡、七洞乡开展3次调研，多次听取乡党委、政府的意见，走访群众近2千人，组织召开迁江公司、桂宝公司、桥巩乡、七洞乡关于蔗区调整协调会，顺利完成了蔗区调整的有关工作，并在调整后对桥巩乡、七洞乡进行了回访，效果良好。
进入4、5月份多雨季节，全区降雨量比去年同期多，且较为集中。到5月30日止，已造成全区各乡镇、街道10万多亩的甘蔗不同程度受灾。受灾面积最大的是凤凰镇，受灾面积5.67万亩。面对灾情，我办一方面及时组织人员深入各个灾区开展全面仔细的受灾情况调查统计上报工作，另一方面组织技术人员进村入户指导蔗农开展灾后自救、恢复甘蔗生产。目前，受灾程度较轻的蔗地约9.5万亩，已经全部恢复正常生产。被水全部淹没受灾较为严重的0.65万亩甘蔗，蔗地积水已经排干，灾后护理和损失正在统计核实中。
五、工作亮点。
1、春耕种植工作比较出色。主要表现在一是种植面积任务完成较快，是完成市下达种植目标任务最快的县（市、区）之一；二是春蔗种植质量较高，全部采用大马力机械深耕深松和光降解地膜覆盖栽培，出苗率高、苗壮等。因此，来宾市在我区凤凰镇召开了2013年甘蔗生产第一次现场会。会上市有关领导对我区春耕甘蔗种植工作给予肯定和表扬。
2、甘蔗田间管理工作较果显著。主要表现在及时查补苗、除草、提早中耕追肥。创新采用飞机喷雾施放药物防治和施放赤眼蜂生物防治甘蔗病虫。与往年相比，今年我区甘蔗田间管理工作最大的特点是抓紧在最适宜的时间进行施肥，防虫和护理，最大限度利用最短的生长季节发挥甘蔗的生长潜能，以达到高产稳产目标。
（一）劳动力缺乏影响日益突出。随着农村劳动力结构变化和转移，农村从事农业生产的劳动力日益减少，甘蔗生产得不到充足的劳动力，造成甘蔗种植进度赶不上农时，田间管理工作不能及时完成。当前主要表现在：个别蔗地不及时除草、不及时破垄松蔸、不及时补苗等。
（二）品种单一。甘蔗品种主要是新台糖22号，占85%以上，品种退化趋势明显，黑穗病严重。
七、下一步工作计划。
按照 “早管理、早施肥、施足肥、避秋旱”的甘蔗管理方针，突出抓好甘蔗田间管理工作，采取切实有效的技术措施主攻单产，提高甘蔗产量和含糖量。
1.指导蔗农加强蔗田除草工作。有些蔗农春植蔗种后不搞芽前封闲除草，杂草生长后又不及时除草造成草高过蔗的现象。对这种现象的蔗地，应该首先人工拔除老龄杂草，然后进行化学除草。不宜直接用高浓度除草剂，如果直接用化学除草剂除草需要药量大且浓度高才能除灭，甘蔗也会受到较大的影响，生长缓慢。
2.切实抓好病虫害防治工作。为减少地下害虫和第二代螟虫危害，一是在进行中耕施肥培土时，指导蔗农加施“度锐”等高效低毒杀虫剂和施放赤眼蜂等预防甘蔗病虫害。二是探索采用直升飞机开展“飞喷”高效防治病虫害工作。
我区甘蔗主要种植在旱地、坡地、梯田，干旱严重制约产量。实现水利化甘蔗生产，是解决我区甘蔗靠天吃饭问题的根本出路。实践证明，水对甘蔗生长作用是非常明显的，在干旱情况下，有水灌溉的甘蔗亩可增产1.5～2吨。因此，2013年继续配合水利等有关部门做好全区蔗区水利化建设，充分发挥水利在甘蔗生产中的作用。争取做到农村土地整治项目区内蔗田可灌溉率达50%以上，原蔗区内灌溉泵站80%以上恢复灌溉功能，协调制糖企业在各自蔗区新建灌溉泵站3个以上，重点在大力推进甘蔗高效节水灌溉项目建设，在确保1.5万亩高产示范片有高效节水灌溉的基础上，争取抓住xx区3年计划投资1个亿，每年投入超过3300万元建设农田水利灌溉项目的有利时机，促进全区蔗区水利灌溉建设工作进一步完善。
（四）深入做好2013年苗情调查及虫情测报工作。
坚持3月到9月每月开展一次甘蔗生产苗情调查工作，以便有更有针对性的解决甘蔗生长过程中出现的各种问题，同时及时组织和配合相关部门做好甘蔗病虫情报预测、防治工作。确保甘蔗不发生大面积的病虫害，保障稳产增产。
一是推广普及高产高糖的甘蔗栽培技术。重点推广机械化深耕深松技术、地膜覆盖技术、病虫草鼠害综合防治技术以及微灌、喷灌等高校节水灌溉技术等一系列综合配套栽培管理技术，切实改变xx区甘蔗生产粗放经营的现状，努力提高甘蔗单产和含糖量。
二是加大对农民科学种蔗技术培训力度，不断提高蔗农种蔗水平。组织抓好培训工作，进一步提高群众科学种蔗水平。到6月底，计划举办各类培训班达320期以上，培训蔗农超过8万人次以上，发放技术资料30万份以上。
通过开展甘蔗全程机械化生产是解决我区当前甘蔗生产劳力缺乏的一个有效途径。近年来，通过不懈的推进甘蔗生产机械化，有效促进了我区蔗糖产业的持续发展。但是，由于各种因素影响，我区甘蔗生产机械化程度相对偏低，除耕整地、运输等环节基本实现机械化外，人蓄力劳作方式仍普遍存在甘蔗田间管理和收获等基本环节中，生产效率低下，劳动强度大，生产成本高。因此大力推进甘蔗生产全程机械化对于甘蔗生产的规模经营，对增加农民收入、提高企业效益、促进财政增收具有重要意义。因此协助农机等有关部门推进甘蔗生产全程机械化是今后甘蔗生产工作的一个重点，也是甘蔗生产发展的客观要求。