构建街道社区区域化党建格局

赤峰市以推进街道社区区域化党建为切入点，通过抓基础、抓规范、抓队伍，真正把区域内各种组织资源有效统揽起来，使社区党组织更好地发挥提供公共服务、协调利益关系、化解矛盾纠纷等方面的作用，推动了全市社区社会管理服务水平的提档升级。

抓基础，建立健全区域化党组织架构。在街道、城镇社区推行区域大党工委制，把区域内有影响的驻区单位、非公企业和社会组织、机关企事业单位党组织负责人吸纳为街道、社区或区域党组织成员，不断完善街道社区与辖区机关单位共驻共建机制。积极推行“大区域、小网格”管理模式，在区域化党建构架之下，对247个城镇社区实行“网格管理、精细服务”，将管辖地域划分成若干网格状单元，加强社区信息化平台建设，畅通群众利益诉求渠道，不断完善对固定网格实施全方位精细化管理服务工作机制。同时，在红山区试点推行社区“一委一居一站”管理模式，通过先行先试，带动提升街道社区区域化党建工作水平。目前，全市有36个街道实施了大工委制，169个社区实施了社区大党委制，参与社区共驻共建活动的单位达到1514家。

抓规范，建立健全区域化党建工作运行机制。指导各地区建立并执行街道社区党建联席会、党员议事监督听证等制度，把区域化党建工作纳入社区以及驻区单位、企业党组织工作规划和目标管理，达到条块联动、组织联建、党员联管、活动联办、资源联用、服务联搞的“六联”效果。截至目前，全市已有246个社区成立了党建工作联席会等协调议事机构。在优化社区商业结构布局、完善社区服务网络的基础上，鼓励和支持各类组织、企业和个人兴办服务业，培育服务品牌，形成社区组织和驻区单位相结合、无偿服务和低偿服务相结合、社会化和产业化相结合的社会服务体系。

抓队伍，促进在职党员在居住地发挥作用。完善在职党员进社区制度和辖区党员“双重管理”制度，并逐步建立反馈机制。注重抓好党组织和党员服务群众工作，以开展群众路线教育活动为主线，通过党员干部“下基层办实事转作风”、在职党员入社区报到、党代表进社区、党员设岗定责等行之有效的载体，带动社区党员群众开展“文明社区”、“志愿者社区和谐行动”、“爱心奉献日”等群众性精神文明创建活动，搭建驻区单位和机关党员干部在社区发挥作用的平台，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的在职党员管理新机制。目前，249个城镇社区全部推行了在职党员入社区报到制度，在职党员入社区报到人数达到25850人。☆。

（赤峰市委组织部供稿）。

（本栏编辑/麦力斯）。