我国缩小贫富差距对策分析
提要改革开放以来，我国经济社会生活发生了巨大而深刻的变化。
影响和判断收入差距的因素很多，基尼系数在一定程度上只可参考，不能绝对化。
本文针对我国二元结构的具体国情，分析居民收入差距的表现形式和内在原因，以便于国家采取有效措施遏制收入差距的继续扩大。
只有切实解决好收入差距问题，才能使我国顺利地进入健康发展的轨道，构建社会主义和谐社会。
毕业论文网 一、我国基尼系数持续上升 基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标，这个数值被称为基尼系数。
基尼系数为零，表示收入分配完全平等；系数为1，收入分配绝对不平等。
该系数可在0和1之间取任何值。
收入分配越是趋向平等，基尼系数也越小；反之，越大越是趋向不平等。
联合国有关组织规定：低于0.2表示收入绝对平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。
基尼系数超过0.6，表明该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。
从现实来看，世界各国对基尼系数的运用并不完全一致。
基尼系数作为一个指标，只可参考，不能绝对化。
改革开放以来，我国由基尼系数所反映出来的收入差距，总的来说呈现一种上升的趋势。
据世界银行统计数字，我国的基尼系数改革开放前为0.16，2003年至0.458，超过了警戒线0.4，到达危险的边缘。
2004年我国基尼系数已超过0.465，2005年逼近了0.47。
从基尼系数来看，我国城乡居民收入差距已经处于高水平，形势严峻。
但我国是一个典型的二元经济结构国家，城乡差距大，这种特殊国情决定了不能简单地套用基尼系数的一般标准来衡量我国的收入差距问题。
二、我国居民收入差距体现在收入分配的各个结构方面 我国居民收入差距可从多个方面、不同角度体现出来，它不仅反映在基尼系数这个总量指标上，而且也体现在收入分配的各个结构方面。
据统计，2004年收入最高的10％家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10％家庭的财产比重只有1％。
如果考虑到城镇居民享有各种补贴、劳保福利和社会保障等隐性收入，以及农民尚需从纯收入中扣除柴草等不可能成为消费基金、“三提五统”和用于再生产的部分，我国城乡居民收入实际差距约为5：1～6：1。
从2000年到2003年西部与东部地区人均GDP的差距已由7548元扩大到了9250元。
GDP增长率的差距也由2.54个百分点扩大到8.39个百分点。
随着企业改制的不断深入，国民经济各行业间工资水平参差不齐，差距越来越大。
三、我国居民收入差距扩大原因分析 准确判断我国现阶段收入差距的大小及其影响，是一个比较复杂的问题，仅凭基尼系数不能全面的说明问题。
第一，我国地域辽阔、人口众多、情况复杂，又处在急剧的社会转型过程之中，对于居民收入的准确统计和对收入差距的准确判断非常困难。
第二，由于统计上的困难，也由于历史、文化、制度和发展阶段的差异，使得不同国家收入差距的大小很难用基尼系数等指标准确地加以比较和衡量。
第三，在市场经济中人们之间收入差距的存在是必然的，问题在于这种差距的存在是否违反了社会公平的原则，是否损害经济和社会的和谐发展。
但是，在现阶段收入分配差距的不断扩大中也包含着一些不公平因素，主要有以下方面：（1）市场经济的公平竞争秩序还未完全形成。
在经济转型过程中，存在着这样的问题：某些特殊的行业和特殊的企业掌握着垄断性的权力和垄断性的资源，如金融、电力、医疗等部门；还有一些掌握着行政权力和稀缺资源的单位和个人可能利用手中的公共权力为自己谋私利，从而导致腐败蔓延。
这些问题破坏了公平竞争的市场秩序，导致了收入差距的不合理扩大。
国有企业内部平均主义问题依然存在，同工同酬的原则也没有得到充分体现。
（3）平等的生存权和发展权还没有得到切实保障。
目前我国还存在大量的贫困人口，教育公平得不到保障，平等的健康权利没有实现。
四、缩小我国贫富差距对策分析 收入差距的扩大，会影响经济增长，加剧经济秩序和社会秩序的混乱，甚至会威胁社会政治稳定、民族团结和国土安全。
1、实施就业优先发展战略，构建就业结构的和谐。
扩大就业是缩小我国居民收入差距的根本途径，要逐步确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式，千方百计增加就业岗位，加快发展就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业，形成更多的就业增长点。
建立健全收入分配的激励机制和约束机制、规范社会分配秩序，加强对垄断行业收入的监督和管理，强化收入分配税收调节功能。
3、不断完善社会保障体系。
从实际出发，逐步扩大保障的覆盖面，合理确定保障水平，实现社会保障的可持续性。
扩大基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面，完善城市居民最低生活保障制度。
大力推进城市化，使农民向城市转移，从根本上解决农民收入问题。
如加快劳动就业制度改革，深化土地制度改革，建立农村社会保障的基础框架。
5、加强对垄断行业的监管。
提高一些垄断行业的市场准入程度，引入竞争机制，缩小国家垄断性行业的范围，减小垄断行业与非垄断行业之间的收入差距。
如加强中西部地区基础设施建设，鼓励外地投资者到中西部投资，以经济发展带动中西部居民收入的增长，缩小与东部发达地区居民收入的差距。
总之，比较合理的收入分配格局，是一个高收入人群和低收入人群占少数、中等收入人群占绝大多数的“两头小、中间大”的橄榄型分配格局。