2011年一季度全市安全生产形势分析
0年季全市安全生产形势分析 、安全生产总体情况 0年季全市共发生各类生产安全事故96起死亡8人受伤53人直接济损失55万元与年期相比事故起数增加53起上升3倍；死亡人数减少人下降56%；受伤人数增加0人上升36%；直接济损失减少599万元下降59%。
全市共发生道路交通事故0起死亡5人（死亡人数占省政府下达控制指标9人63%）受伤53人直接济损失39万元与年期相比事故起数增加8起上升5%；死亡人数增加人上升3636%；受伤人数增加人上升97%；直接济损失增加99万元上升03倍。
火灾事故。
全市共发生消防火灾事故5起无死亡（省政府下达控制指标人）无受伤济损失9559万元。
与年期相比事故起数增加5起上升7倍；死亡人数、受伤人数持平；直接济损失增加885万元上升05倍。
3 工矿商贸。
全市工矿商贸企业共发生事故起死亡3人（死亡人数占省政府下达控制指标6人875%）无受伤直接济损失5万元。
与年期相比事故起数减少起下降3333%；死亡人数减少人下降0%；受伤人数持平；直接济损失减少0万元下降6667%。
其煤矿事故起死亡人（死亡人数占省政府下达控制指标6人3333%）无人员受伤直接济损失0万元。
与年期相比事故起数、受伤人数持平；死亡人数增加人上升倍；直接济损失减少6万元下降65%。
非煤工矿商贸企业发生事故起死亡人（死亡人数占省政府下达控制指标0人0%）无人员受伤直接济损失万元。
与年期相比事故起数减少起下降50%；死亡人数减少3人下降75%；受伤人数持平；直接济损失减少88万元下降6769%。
（二）各县（区）安全生产情况 甘州区安全生产四项指标“两降两升”发生各类事故78起死亡9人受伤36人直接济损失89万元。
与年期相比事故起数增加55起上升39倍；死亡人数减少人下降88%；受伤人数增加9人上升3333%；直接济损失减少739万元下降60%。
临泽县安全生产四项指标“降平两升”发生各类事故起死亡人受伤3人直接济损失56万元。
与年期相比事故起数持平；死亡人数减少人下降3333%；受伤人数增加人上升50%；直接济损失增加56万元上升30倍。
3高台县安全生产四项指标“两降两平”发生各类事故5起死亡人受伤7人直接济损失075万元。
与年期相比事故起数减少起下降857%；死亡人数、受伤人数持平；直接济损失减少003万元下降98%。
山丹县安全生产四项指标全部上升发生各类事故3起死亡人受伤人直接济损失065万元。
与年期相比事故起数增加起上升倍；死亡人数增加人；受伤人数增加3人上升3倍；直接济损失增加06万元上升6倍。
5民乐县安全生产四项指标全部上升发生各类事故5起死亡3人受伤3人直接济损失59万元。
与年期相比事故起数增加起上升5%；死亡人数增加人上升倍；受伤人数增加人上升50%；直接济损失增加539万元上升308倍。
6肃南县安全生产四项指标“两降平升”发生各类事故起死亡人无受伤直接济损失万元。
与年期相比事故起数减少起下降6667%；死亡人数持平；受伤人数减少人；直接济损失增加8万元上升08倍。
季全市各类事故四项指标与年期相比呈“两降两升”死亡人数虽有所下降但事故起数上升幅较事故总量仍然偏高。
季全市道路交通事故四项指标全部上升特别是发生了起较事故造成7人死亡道路交通安全生产形势十分严峻。
季全市火灾事故频发事故起数与年期相比成倍增长占全市安全生产事故总量半以上。
季全市六县（区）山丹、民乐县安全生产四项指标全部上升形势不容乐观；高台县安全生产四项指标“两降两平”肃南县安全生产四项指标“两降平升” 甘州区安全生产四项指标“两降两升”临泽县安全生产四项指标“降平两升”安全生产形势相对稳定。
季全市农机行业发生安全生产事故特别是008年至今连续多年发生生产安全事故行业安全生产形势整体平稳。
三、存主要问题 是事故总量依然偏高较以上事故有发生全市安全生产形势不容乐观； 二是矿山、道路交通、消防等重行业领域事故多发、频发势头没有得到有效遏制严重影响全市安全生产形势根； 三是安全生产基础仍然薄弱重行业领域些深层次问题依然突出； 四是事故隐患仍然量存非法违法现象仍较突出隐患排治理任艰巨； 五是制约安全生产工作体制性、机制性问题尚得到根基层监管能力相对滞技术装备差监管力和效逐级衰减。
四、今工作措施? （）多措并举强化安全生产责任落实上下功夫。
是强化政府部门安全监管责任。
继续实行层级化、捆绑式目标管理坚执行“把手责制”、“岗双责制”和“票否制”加跟踪监控、督考核和行政问责力切实形成“权责统逐级责严密高效”安全生产责任体系。
进步加安全监管力监督企业落实安全生产管理责任、保障责任、岗位责任和监督责任建立“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规”安全保障体系。
全面推行安全生产承诺、诚信、约谈、事故企业黑名单制力促企业觉履行主体责任。
严格落实《张掖市生产安全事故调处理挂牌督办及备案办法》认真执行事故处挂牌督办、预警和通报考评制对瞒报、谎报、迟报事故以及事故逃逸等行依法从重、从快、从严处并事故处程做到“四重”即重原因分析提高调报告说力；重协调配合提高结案率；重总结共性和规律性问题有效避免类事故重复发生；重处失职渎职和腐败行有力推动安全责任落实。
（二）严抓严管深化隐患整治和“打非”行动上下功夫。
今年国院要继续开展“安全生产年”活动其突出任就是隐患排整治和“打非”专项行动。
方面要按照“排要认真、整治要坚、成要巩固、杜绝新隐患”要持以恒地开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑、特种设备等重行业领域安全隐患排整治行业行业地户企业户企业地切实加强隐患排整治密和力推进隐患排整治广和深实现隐患排治理00%地覆盖、00%地检、00%地整改。
另方面要始终保持高压态势充分运用合执法机制按照对存违法生产营建设单位律停产整顿；对非法生产营建设和停产整顿达到要律关闭取缔；对非法违法生产营建设单位和责任人律按规定上限处罚；对触犯法律单位和人员律依法严办“四律”要依法严厉打击各类非法违法行切实巩固和扩“打非”行动成力促全市安全生产形势进步。
（三）强化头建立规有序安全秩序上下功夫。
是严把安全许可关。
从严把煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业安全生产许可关及取缔关闭非法和不具备安全条件生产营单位淘汰落生产能力和落工艺切实提高企业质安全水平；二是严把建设项目安全准入关。
按照“谁主管、谁责谁审批、谁责谁发证、谁责”原则强化建设项目安全设施“三”审验收和日常安全监管确保新、改、扩建项目依法建设合法生产合法营；三是严把安全生产济政策关。
以贯彻落实《国院关进步加强企业安全生产工作通知》契机监督企业严格落实安全生产费用提取制和高危行业存储风险抵押金制坚做到足额提取专户储存专款专用。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑等行业强制推行工伤外保险不断提高企业抗风险能力；四是严把职业健康安全许可关。
认真贯彻落实《国职业病防治规划》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》抓紧建立健全职业卫生监管队伍和工作机制切实做职业卫生“三”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检等工作全面推进重行业领域职业危害治理；五是严把科技支撑关。
力实施“科技兴安”战略矿山企业3年完成安全监测监控、人员定位、紧急避险、压风救、供水施救和通信络“六系统”建设三等以上尾矿库安装线监控系统；所有运输危险化学品、烟花爆竹和民爆物品车辆和旅游包车及三类以上班线客车年全部安装使用卫星定位装置；冶金机械制造企业推广行车定位、冲压机防坠落装置；型起重机械安装安全监控管理系统依靠科技进步提升企业质安全水平。
（四）重实效夯实安全基层基础工作上下功夫。
是加强基层安监机构建设。
进步加强乡镇（街道）基层安监机构建设切实落实基层组织安全监管职责。
深入开展基层安监人员“素质提升工程”全面实施委托执法建立完善“覆盖全面、监管到位、监督有力”安全监管体系。
按照分步实施、整体推进原则全市工矿商贸和交通运输企业全面开展以“企业达标升级”主要容安全生产标准化创建活动。
到今年底全市型煤矿和非煤矿山达标率达到00%型煤矿达标率达到50%危化等其它高危行业企业达到三级以上水平重企业要达到级标准冶金、机械等其他企业确保三年全部达标。
进步加强企业班组安全建设和作业现场管理分步骤、分阶段3年完成企业班组安全达标建设任不断夯实筑牢企业安全生产根基。
三是提高应急管理水平。
进步加强高危行业、重企业应急预案修订完善、报备管理和应急演练工作强化应急队伍建设夯实应急管理基础形成“政府统领导、部门协调配合、企业主到位、社会共参与”应急管理工作格局。
四是加强安全化建设。
持以恒地抓“安全生产月”、安全生产“陇原行”等型宣传活动制定出台《安全化示县（区）、示区、示乡镇（街道）、示企业、示班组、示学校等管理办法》和《企业承诺和信用等级评价制》力实行安全社区、安全学校、安全班组和安全化示、安全诚信企业创建活动和安全“五进”活动推进全社会安全化建设。
继续实施“三项岗位”和企业全员培训工程确保企业主要责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长和其他从业人员培训率、持证率达00%。
以《张掖日报》、《生命树》、市政府和移动络信息平台体建立完善“面向基层、贴近实际、题材多样”宣传体系努力营造安全发展浓厚氛围。