完善专业岗位津贴分项制度研究

摘　要：专业岗位津贴是最能反映军队专业岗位特点、具体项目数量最多的津贴类型，因此，各个国家军队在薪金保障顺序上都将其列为重点，从而对其从事的特殊工作加以补偿。本文将从划分专业岗位津贴分类体系，确定专业岗位津贴标准水平，建立健全专业岗位津贴增长机制三方面来完善专业岗位津贴分项制度。 毕业论文。

关键词：军队专业岗位；岗位津贴；分项制度 　　目前，我军专业岗位津贴是指针对从事航天、航空、航海（包括内河航行）、武器试验（发射）、技侦密码专业的干部、士官和义务兵所设置的一种补偿性和激励性报酬。专业岗位津贴制度，能够进一步丰富我军现有的津贴补贴制度，体现出专业岗位军事劳动的特殊性，对完善军队津贴体系建设极具现实意义。 1 合理划分专业岗位津贴分类体系 1.1 完善专业岗位津贴的覆盖领域，扩大适用军人的范围 　　完善专业岗位津贴制度的基础就是要严格划分专业岗位与非专业岗位的所属领域，明确有权享受专业岗位津贴的军人工作岗位和人员类别。一方面，要全面考察、分析军队现有职业岗位的特点、性质，尤其是在现代高技术战争的形势下所产生的新型专业。除了军人一般劳动所具有的高付出、高消耗、高强度的特点外，关键是考察胜任这些职业岗位是否需要较高的专业知识和专业技能，较强的身体和心理承受能力，是否需要承担更大的责任和更高的风险。另一方面，要着重考察这些职业岗位与地方相近专业之间是否存在高素质人力资源的竞争，对存在高度竞争的专业岗位可设立专业岗位津贴，以确保军队在争夺稀缺资源的过程中始终处于优势地位。将这些参考因素以定性的形式转化为衡量指标，对军队各个职业岗位进行全面评估，针对分析结果将符合条件的岗位纳入到享受专业岗位津贴的范围中。 简历大全 /html/jianli/ 1.2 完善专业岗位津贴的项目设置，实现岗位收入公平化 　　专业岗位津贴项目是决定专业技术人员实现专业岗位津贴收入的重要依据，因此，完善专业岗位津贴的项目设置对于满足专业岗位军人及其家庭的实际需求，调动其在专业岗位服役的积极性和主动性具有十分重要的意义。在完善专业岗位津贴项目时要遵循两个原则：一是公平原则，二是激励原则。公平原则主要是指军队专业岗位内部的公平性，力求每一名在专业岗位服役的军人都能按照规定享受到专业岗位津贴，避免因为级别过低等条件而未能得到从事专业岗位的经济利益补偿。激励机制依据不同岗位的劳动特点以及个人专业技术等级，适当拉大不同专业或同一专业不同岗位军人的经济收入差距，有利于调动军人劳动的主动性、积极性和创造性，激励军人刻苦钻研专业技术，促进他们竞相提高自身专业素质。针对不同专业岗位的特点可设立如下津贴项目：学历性津贴、专业技术职称津贴、专业岗位超期服役津贴，充分发挥专业岗位津贴对高技术专业人才的激励作用。 2 合理确定专业岗位津贴标准水平 2.1 组织调查论证，确保军人专业岗位津贴标准的合理性 　　确定合理的津贴标准是完善专业岗位津贴制度的核心，它不仅涉及到军人及其家庭的切身利益，更是决定军队国防开支的关键因素。如果津贴标准过低，则不能保证从事专业岗位的人员得到与之特殊劳动相适应的经济补偿，更无法发挥专业岗位津贴对高技术专业人员的吸引和鼓励功能。如果津贴标准过高，会导致军队有限经济资源的浪费，加重了国家的国防负担，降低了军事经济效益。因此，确定专业岗位津贴标准要做到全面调查论证、综合考量所涉及的各个方面的关系，保证专业岗位津贴标准的合理性。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 2.2 进行分析研究，调整专业岗位津贴的不同项目所占比例 　　在军费规模有限的情况下，正确把握提高津贴标准的方向和尺度，确保既不加大国防负担，又能发挥专业岗位津贴的补偿和激励功能。专业岗位津贴项目是决定专业技术人员实现专业岗位津贴收入的重要依据，通过分析各个津贴项目的特点和具有的功能，从而根据各个岗位的需要确定需要调整的津贴项目及幅度。等级津贴是根据不同专业或同一专业不同工作岗位的特点和技术等级要求而建立的一种以月标准为主要形式的岗位津贴，它主要是从经济待遇方面，对在既定特殊岗位工作的军官特殊劳动的一种补偿。学历性津贴则是依据军官具有或达到掌握某种特定岗位工作要求的专业技术水平而给予的一种激励性津贴，它主要是从经济待遇方面对在特殊岗位工作的军官的一种激励。 3 建立健全专业岗位津贴增长机制 3.1 实现专业岗位津贴与国家经济发展与物价水平挂钩 　　专业岗位工作的军人津贴增长的依据与社会全体职工工资的增长都是相同的。从经济学角度来讲，工资的变动还与劳动力市场供求状况有很大的关系，当劳动力紧缺时，工资就会上涨，相反，工资就会下降。高素质专业岗位人员作为军人中的特殊群体，掌握着各种专业技术，是军队劳动力市场的稀缺资源，更应该通过建立健全的专业岗位津贴增长机制来实现实际工资的增长。专业岗位津贴的增长应注意把握以下两个原则：一是专业岗位津贴的增长比例要低于国民经济的增长比例，二是专业岗位津贴的增长幅度要大于地方同类专业人员此项工资的增长幅度。完善的专业岗位津贴增长机制可以保证在物价上涨时期专业人员的岗位津贴与工资都能得到适度的提高，有力地解决了只重视基本工资而忽视专业岗位津贴这一问题。 论文网 3.2 定期修整专业岗位津贴标准，确保其稳步持续增长 　　专业岗位津贴的增长可以通过正常增长和计划增长来实现，正常增长主要是依据专业劳动时间的长短、劳动熟练程度和专业技能的高低来决定是否增加津贴和增加的幅度，本部分主要对津贴的计划增长加以分析。计划增长主要是根据国民经济的发展和物价指数的上涨从而确定专业岗位津贴的涨幅，西方发达国家实行“指数化”原则实现工资增长，我军应积极借鉴其先进经验。军队可根据物价指数的变动情况定期调整专业岗位津贴，当消费品价格指数高于某一特定值时，就要启动增长机制，保证专业岗位津贴增长率高于或等于物价上涨率。 参考文献 [1] 中国人民解放军现行常用财务标准规定简明表 [2] 张胜旺. 军人工资经济学 [3] 构建多维立体管理模式，推进岗位保健津贴管理规范化 . 军队财务，2010，（9）：25。