**村发展农村集体经济行动方案|农村集体经济发展规划及方案

**村发展农村集体经济行动方案 为进一步加快农村集体经济发展,着力提高农村党支部领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,结合本村实际,经村党支部研究,特制定如下实施方案

一、基本情况 二、村集体经济发展情况分析 三、目标任务  四、发展方式  五、实施步骤      **村发展农村集体经济行动方案     为进一步加快农村集体经济发展,着力提高农村党支部领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,结合本村实际,经村党支部研究,特制定如下实施方案。  一、基本情况     **村位于**镇城区 ,共有215户,村民小组 8 个,村民代表28名,人口 805人,中共党员21人。村“两委”成员  人,其中交叉任职  人。该村是原**镇政府驻地,也是原**纽扣市场所在地,因而村内经济发展较早,两侧小作坊林立,以金属、塑料纽扣生产加工,销售为主要生产方式 。2014年全村集体经济收入8万元,全村人均收入    元,主要收入来源是劳务输出、金属、塑料纽扣生产加工,销售等;截止2014年底,村集体经济结余     元。

二、村集体经济发展的优劣势分析 优势:1. 该村是原**镇政府驻地,也是原**纽扣市场所在地,因而村内经济发展较早。2.该村外来劳务人员很多,本村和谐平安,为外来务工人员创造了放心的家庭环境。

劣势:农业基础设施薄弱,农业生产条件落后,产业结构单一。

三、目标任务  通过3年左右的努力,使全村集体经济实力明显增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到2018年底,力争村集体年纯收入达到  万元以上。  四、发展方式  结合本村实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济发展方式:  (一)盘活农村土地资源。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治,开展土地整理和宅基地整治、零星自然村迁并,增加有效耕地面积。新增的有效耕地面积由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,增加集体资产收益。

(二)培植农业主导产业。鼓励村级组织结合农业综合开发,领办和创办高效农业、生态农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。  (三)发展村级合作组织。适应发展现代农业推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立烤烟、甘蔗、茶叶、核桃、石斛等各种专业合作社,采取“支部+协会+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加村级集体经济收入。  (四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。  充分挖掘村内的山、林、水、矿产等自然资源潜力,由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展农业产业,提高村级集体收入。  五、实施步骤  (一)准备阶段( 2015 年 11 月— 12 月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划及实施方案。  (二)实施阶段( 2016年 1月—  2018年 9月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。  (三)验收阶段(2018年 10月— 11月)。村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,并形成书面自查报告,报镇党委组织办,迎接验收检查。  六、工作措施  (一)精心谋划,科学发展。要结合本村实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济发展现代农业推进农业产业化,搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。  (二)因地制宜,稳步实施。要从经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,多渠道多形式探索集体经济发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。  (三)加强领导,强化管理。要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

**镇**村党支部                               20**年11月25日。

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