旗领导班子内部制度建设典型经验

旗领导班子内部制度建设典型经验 　　近年来，XX旗在深入调研和充分论证的基础上，积极探索建全了“五项制度”，加强领导班子内部制度建设，为全旗经济和社会各项事业又好又快发展提供了坚强有力的思想政治保证。

一是健全学习培训制度。旗委始终坚持把领导班子成员理论学习作为思想政治的一件大事来抓，坚持和完善了党委中心组学习制度，并做到“三有”（有组织、有计划、有纪律）。建立健全了支部党课、党员轮训、农村党员冬训等各项教育制度。进一步完善了“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、“创先争优”、党员思想汇报等制度和作法。积极开展多种挂职锻炼形式，有计划安排年轻后备干部充实经历、锤炼作风、增长才干，提高年轻干后备部的实践能力。目前，全旗共选派40名科级后备干部到拆迁一线开展挂职锻炼。

二是健全干部选任和科学决策制度。制定出台了《中共XX旗委员会工作规则》、《中共XX旗委员会干部选拔任用工作制度》、《XX旗关于对科级干部岗位拟任人选和推荐人选票决实施办法（试行）》、《XX旗行政事业单位民主理财与财务公开的暂行办法》等制度。建立健全集体领导与常委分工负责的工作机制，建立完善定期协调会议制度，制定了《XX旗关于加快推进重大项目实施的方案》，成立了重大项目建设协调推进领导小组。从规范旗委运行规则，到干部的民主推荐、考察、酝酿、任免票决，从加强干部学习、以考促学，到严肃财经纪律、干部廉洁从政等方面都做了明确规定，进一步细化量化了干部工作的制度和方法，构建了多层次、全方位、立体化的管理机制。科学设置考核指标体系，在不断夯实选人用人满意度基础的同时，加大竞争性选拔力度、改进提名方式方法，实现了领导岗位民主提名、重要岗位处级提名、邀请市委监督提名。近两年，公选了10名具有学士学位和双学历的科级领导干部；组织实施了公安局环节干部竞争上岗工作，择优任命了80名干警；公开选拔了7名80年以后出生的副科级干部；今年公开选拔了15名副科级干部，进一步扩大了换届结构型干部选用空间。

三是健全监督制约制度。构建起了全方位的领导干部监督制度。健全了联席会议制度，定期召开联席会议，及时沟通情况，做到了干部监督工作信息共享、任务统筹，切实提高了监督工作的效率。加强了与纪检、信访部门的沟通协作工作，向社会公布了干部监督专用电子信箱和专用电话，形成了信访、电话、网络三位一体的举报渠道，把干部的工作、生活、社交情况全部置于群众监督之下，扩大了监督视野，提高了干部自我监督的主动性。坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，在广泛征求党员干部群众对我旗领导班子及成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的意见和建议，认真梳理后及时反馈给本人，提出整改措施。

四是健全和完善党组织书记抓基层党建工作责任体系。认真贯彻市委出台的“一个意见”（即《巴彦淖尔市关于健全和落实旗县区委书记抓基层党建工作责任制的意见》，完善“四项工作制度”（即基层党建工作“三级责任”制度、专项述职报告制度、领导干部联系点制度、考核评价制度），制定下发《XX旗关于健全和落实基层党（工）委书记抓基层党建工作责任制的意见》等文件，形成抓基层党建工作的长效机制。各级基层党组织书记切实履行好党建工作第一责任人的责任，认真抓好工作的落实；强化考核评价结果的运用。结合年度实绩考核工作，每年对基层党组织书记抓基层党建工作责任制落实情况进行一次民主测评，考核评价结果作为基层党组织领导班子及基层党组织书记工作实绩、选拔任用和奖励惩戒的重要依据。

五是健全联系服务群众制度。制定下发了《XX旗以“四联四进”为抓手，推进党员干部“下基层”重点实施好“十个一”工程的实施意见》，建立了旗直党政群机关、企事业各单位一把手、乡镇党委书记为组长负责包村，班子成员负责包组，其他党员干部负责包户的三级包扶体系。建立定期议事、督导调度、考评监督、典型示范机制，在全旗组织开展评选实施“十个一”工程亲民爱民好干部、“十佳基层党组织书记”、“基层党组织示范带头人”等多种层次的竞赛活动，极大地激发了各级领导干部的工作热情和责任感。