对自学考试管理与服务的探讨
自学考试以个人自学、社会助学和国家考试相结合。不受年龄、学历、职业、身份限制，只要个人有求学成才的意愿均可报名参加考试的灵活方式，深受社会各界的欢迎。开创20多年来为国家培养了大量的高等教育人才，弥补了中国高等教育资源的不足，开创了中国特色的高等教育形式。
目前，我国的自学考试制度在国际上的认可度日益提高，承认我国自学考试文凭的国家越来越多，在这样的背景下，尤其是随着各项法律和法规的不断完善，科技的进步，信息技术和网络技术的迅速发展和普及，对自学考试提出了更高的要求，自学考试管理与服务两大职能日显突现，并贯穿着时代的特点，这就是管理与服务并重。
自学考试考生有工人、干部、农民、学生、社会待业人员等，考生成份的的多元化，考试专业六十多种且还在增加或细化，考试专业多样化，此外考务工作庞杂，考试环境参差，都使得自学考试管理显现复杂化。加强自学考试各环节的管理，维护国家考试的权威与公正，保证自学考试的含金量与自学考试事业的长盛不衰，本人认为，当务之急应进一步加强自学考试管理，尤其要着力做好以下几方面工作：
（一）依法制定自考政策和规定。
自考的政策和规定是以国家的法律法规和教育法为依据，以国家的政策为导向确定的，包括报考简章、各项规定、自考政策、条例和章程等，各个方面都要严格、有法可依，并注重可操作性和实施性，实行统一的标准和规范，用法制法规来为自考事业健康发展保驾护航。
考生的报考信息准确性是自考管理工作的基础工作，报考信息准确与否是考生能否顺利通过考试的关键问题。
网上报考后会提醒考生报考的课程，确认后才成功。现场报考考生填卡计算机读卡后打印报考信息考生，现场校对信息，确认签字。
如果考生在报考确认信息时，没有认真核对、到临考前拿到考试通知单才知道，所报课程与自己要考的课程不符，这样又浪费时间和精力，又耽误考生自考的进程，所以自考报考信息准确性是保证自考工作顺利进行的基础性工作，不可忽视。
由于自考考生成份的复杂性，考试课程的多样性，自考考试管理必须更加注重严谨、统一的管理原则，要做好这方面的工作，必须做到：
1.规范考点，实施统一的目标管理。以厦门为例。厦门自学考试考点设在市内完全中学以上学校，我们选择领导管理有力、对考试工作重视、监考教师素质高、考试设施完整，在组织自学考试方面经验丰富，对防止和制止违纪考生有力的学校做为固定考点，实行考点主考负责制。同时建立考核奖惩制度，在注重调动考点的各方面积极性的同时，对考试管理不力，造成事故的，轻则批评教育，重则纪律处分和撤消考点。并且征得教育主管部门的支持，将学校的考试管理质量和数量做为评价学校、教职员工工作的一项指标。
2.严谨的考务管理和考务培训。这是考试组织管理的重要一环，是考试正常进行的保证。有计划地组织监考人员的培训和巡视员的培训。每次考前一周，组织各考点主考、副主考、考务组长进行考务培训，强调重点布置防范措施，交流好的经验，对不足部分予以纠正。考前各考点再组织全体监考人员考务培训和每场考试结束后进行总结。组织全体巡视员培训，学习有关法规文件和考务培训，负责对考点的考试组织工作，考场管理情况是否符合国家考试要求进行监督和评估。这样有对监考人员的培训和总结，再有选派思想过硬、责任心强，勇于执法、懂法、业务熟练的巡视员，督查和保证。同时设立考场电话值班制度，负责对考场偶发事件处理和汇报，使考试组织工作的正常进行得到立体全方位的保证。
3.严明的考试纪律。考试质量是自考的生命线，考试纪律是否严明关系到自考的声誉和质量，关系到考试的公平和公正的问题。如何做到严明？我认为：一是严把选择巡视员和监考关。选择本次考试无亲属参加考试，素质高，认真负责的人员参加，采取学校推荐，考点审核，主考审定，考前培训，并问卷作答，使施考人员对国家考试有关法规运用自如。二是严肃对考生要加强考纪考风教育。把反违纪作弊的工作做在前，在考生上网打印或现场领取考试通知书时，要求必须阅读《考生守则》、《福建省自学考试违规处罚条例》后，签定《诚信考试承诺书》。同时要求考点加强对学生教育，各考点将上次违纪考生名单和处理意见张榜公布，在醒目位置张贴宣传标语，营造庄重、严肃和谐的考试氛围把可能发生的违纪行为在萌芽前泯灭。三是严考场。考生进场之前十五分钟，通过广播播放《考生守则》，监考人员核对考生准考证、身份证、考试通知单无误后方放进场，黑板上应标示：手机等通讯工具不得带入考场，否则视违规处理。
二、树立有时代特点的服务理念。
自考的服务工作贯穿于整个自考工作的始终，在构建和谐社会的形势下，尤其要将以人为本的服务理念融入自考工作的全过程。服务考生必须到位，服务的方式必须创新，服务的态度必须真诚。
（一）利用网络服务考生。当今网络和计算机正融入百姓的生活和工作中，自考服务工作应顺应时代和科技的发展，很好地服务考生。就厦门的做法而言，厦门专设了自考网站，分门别类，登载自考各类信息。将自考政策规定、常见问题、办事流程挂在自考政策栏里，将各种通知、告示、办事要求放在自考动态，将开考的专业介绍、各专业新旧课程对照、各专业的具体要求和注意事项放在专业介绍里。这样做，考生不出家门，只要上网站就对自考一清二楚，为进一步方便自考考生，厦门还开通了网上报名报考系统，无论新生旧生均可上网报名、报考，新生只要在规定的时间里到考试中心提供相应的证件照相，就可办理准考证。考前十天考生可上网打印考试通知单。考后二十天考生可上网查成绩，通过者可凭准考证领取合格证，极大程度方便考生。从网站还可清晰地了解各考点的具体位置和乘车线路。
（二）利用媒体宣传工具服务考生。厦门自考考生多，每次考试参加人数一般在2万人以上，考生来自社会各阶层，一项通知规定单靠网站公布，还不能达到广而告之的任务，无法满足尚无上网条件的考生和经常出差在外考生的要求，所以还要充分利用媒体，如电视、报纸等宣传工具为考生服务，如一项通知，规定在网上公布的同时，也在电视和报纸上刊登。
（三）开通自考电话咨询专线。对网站和媒体的宣传还解决不了的问题就应开通自考咨询专线，人工解答考生的疑难问题，传达自考的政策和规定，反映考生的心声和愿望。及时向考生反馈信息。
（四）处理各项事务以人为本。由于参加自考的考生均来自各条战线的劳动者，从这一特点出发，现场服务工作包括领合格证、办毕业、现场报考等均安排有星期六、星期日的时间段。每次办理毕业手续的时间和所需材料提前半个月在网站和报纸登出，以防考生错过办毕业的时间。将自考的常见问题作成小册子免费供考生索取。将如何申请毕业论文、申请毕业的时间和所需材料、毕业证书领取时间和要求、毕业证书和毕业生档案如何保存或遗失的处理办法均作成小纸片发给考生给考生予以提示或警示的作用，少走弯路。在每次报考结束前几天，用短信的形式提醒考生抓紧时间报考，并查询报考课程，若有出入及时到自考办更正。这样以人为本全方位立体服务考生，使自考事业健康、稳步的发展。
总之，自学考试管理和服务是自考统一体中的两个层面，是相辅相成，惯穿始终。有效的管理，拓展服务的内涵和空间。服务质量的不断提高和完善有效促进管理进程。有效管理使自考这块金牌闪闪发光；高效完善的服务使自考事业永续发展。