县委全委会【在县委全委扩大会上关于农民增收的讲话】
志们今年以按照县委、县政府总体部署和安排产业富民工作以增加农民收入心以结构调整主线以项目建设龙头发展特色农业做强做支柱产业取得了阶段性成。
以市场导向坚持人有我优人优我特思路不断引进、示和推广优质新品种力调整农作物品质品种结构提高科技含量以品牌占市场靠特色闯天下初步形成了具有较强比较优势油、脱毒马铃薯、啤酒麦、草畜四主导产业基地特色农业初具端倪。
今年以啤酒麦、“双低”油菜、脱毒马铃薯、纤用亚麻、花卉、药材主特色作物种植面积达5万亩。
三是宗产品订单化。
采取“先抓市场抓生产”办法年初积极与有关科研单位和企业签订种植合发展“订单”农田35万亩。
其与药材有限公司签订药材种植订单8000亩；与##农场麦芽厂签订啤酒麦种植订单6万亩；与三建五公司等单位签订脱毒马铃薯种植订单3万亩；与亚麻厂签订亚麻种植订单37万亩；与花卉公司签订花卉种植订单03万亩有效地规避了市场风险了农产品卖难问题。
五是生产环境生态化。
坚持工程措施和生物措施并举原则重抓水库除险加固工程总干改建工程节水增效示项目等水利工程建设按照林跟水走、适地适树、林草作、围栏保护思路加退耕还林力。
以三类地区山地和国道沿线滩地重完成退耕造林58万亩（其万亩以上乡5000亩以上连片0005000亩以上连片0500000亩以上连片5）；林草作面积达到3万亩。
目前苗木成活率达到90以上取得了良生态效益与社会效益。
七是劳输出规模化。
充分发挥劳动力丰富优势继续巩固老基地拓宽新领域强素质外树形象努力做劳产业。
止目前全县新增劳基地3、累计达到7输出劳36万人（次）。
特别是今年以县上结合开展营造发展环境年活动主要领导带领有关部门责人亲临劳基地走访慰问劳致富带头人外创业劳企业协调具体问题助劳企业疏通渠道再次掀起了输出劳新高潮走出了条以项目建基地、基地带劳规化、特色化、规模化发展路子。
从总体上看我县实施产业富民战略形势是比较但也还存些困难和问题有还相当突出水、肥条件依然是制约农业发展重要因素；重工程、重项目建设金短缺、投入不足；产业化程低、农产品市场竞争力弱；农业高新实用技术推广力不高效农业发展不平衡；各乡镇结构调整力不衡、差距明显；别村社群众生活比较困难；产业富民工作各层面上还存些薄弱环节。
因下半年我们必须突出工作重加工作力采取得力措施细化工作责任确保年初产业富民各项目标任实现。
要着重抓以下几方面工作()按照农业法制化建设要加强农业生产管理农业法制化建设是推进农业生产规化、可持续发展必要保证。
我们要按照农业法制化要加保护宣传力依法加强对草原、林木、水管理坚打击破坏草原、乱砍滥伐林木、无序打井、围湖造田等违法行。
要采取有力措施强化动植物检疫、疫病防治工作加强病虫害监控和防治组织和动员农民开展群防群治等综合性防治工作确保农业生产和农产品质量安全。
要抓粮食作物期管理目前各类作物虽然长势良但我县区域差异很然灾害频繁防灾抗灾思想刻也不能放松。
晚收乡村要按照粮食不到手管理不放松要采取综合措施加强期管理。
早收地区要根据近期降雨较多天气状况充分发挥农机具作用及收割打碾做到颗粒归仓确保增产增收。
、二类井灌区要充分挖掘潜力千方计扩杂粮、蔬菜、绿肥和青饲种植面积增加农民收入。
各乡镇要积极发动群众加强领导精心组织集人力、物力加快农田水利工程建设进保质保量地完成建设任争取早日投入使用发挥应有效益。
要加强林木管护特别是对退耕林木管护各乡镇对造林绿化重地段要采取多种措施设置专职护林人员任到人责任到人到人做到种片活片退片活片巩固退耕还林成。
(二)抓农产品质量管理力推行农产品标准化生产农业标准化对加快农业结构调整提高农产品市场竞争力增加农民收入具有不可替代作用是实现产业化营重要技术支撑是农业产业化、优质化前提是农产品进入市场参与竞争“绿卡”。
面对入世和农业产业化营新形势面对激烈市场竞争农业标准化势必行已成当前乃至今项长期工作。
要突出抓这样几重是强化农产品标准识和品牌识。
通广泛有效宣传提高农民农产品标准化方面识使农产品标准化工作喻户晓、深入人心引导农民走上农业生产标准化轨道。
要把农产品质量管理贯穿到农业生产全程从种子、种苗及生产程标准化抓起加快羊肉、脱毒马铃薯、油品、天然蘑菇等地方特色鲜明、区域优势明显农产品质量保证安全体系建设按照优质、绿色、环保、无公害要推行标准化生产逐步产品安全、储藏、保鲜和批发销售环节实施标准化管理从而形成从“田头”到市场相连接完整体系促使农产品品质达标提高农业整体素质和效益。
要从适应市场出发立足我县实际重引进和推广应用以提高质量目优化动植物品质技术以扩增值目农产品加工、保鲜、储运技术以高效节约目综合利用技术。
(三)加快农业亮工程建设培植新济增长亮工程建设具有示辐射拉动作用抓得上出成面上增效益特别是对年产业化营上台阶有较促进作用。
对县上确定重培植脱毒马铃薯雾化生产线沿路绿色通道建设万亩退耕还林肉类分割加工、啤酒麦芽生产线3万亩节水示南湖生态示等重建设项目要紧紧抓住西部开发、黑河流域综合治理机遇把项目建设作济增长关键环节方面继续落实重项目县级领导挂项责任制定目标定责任加强督促检确保建设进。
另方面采取向上争取财政扶持单位筹措银行贷款招商引启动民金等多渠道筹办法切实金短缺问题。
对目前形势看羊产业要全力实施“万千”羊产业开发工程加扶持发展力。
进步完善草畜产业发展规划对已立项建设牧草基地加强扶持、指导尽快抓落实。
对养殖专业乡、专业村、专业社加强指导科学设计合理规划按标准引导建设。
对已确定重养殖户加贷款扶持力扩放贷面推动羊产业快速发展。
围绕丰富农特产品积极论证和新上批科技含量高、附加值高、产业关强新兴加工项目拉长产业链条拓宽产业深扩张产业济规模总量实现规模效益。
(四)搞活农产品流通促进特色优势向市场商品优势化是加强对订单农产品销售衔接对年初签定订单合抓销售落实维护种植农户利益促进订单农业健康、有序发展。
二是抓名牌、创品牌。
围绕油、亚麻、脱毒马铃薯、##羊肉四特色农产品按市场化要扶持和培育名优品牌尽快完成农产品商标册搞质量认证争创名优品牌。
加对脱毒马铃薯、亚麻系列产品、羊肉等特色农产品品牌形象策划并新闻媒体上进行集宣传报道叫响特色、叫响产品靠品牌提升产品竞争力、扩市场占有份额。
三是以县城心乡镇依托健全和完善各类农产品市场完善市场功能改善基础设施扩充市场容量增强市场辐射功能。
四是鼓励引导农户采取入股、合作等形式建立各类专业协会和农产品购销组织培育批农产品运销户。
加快信息络建设力开展上交易、上营销活动。
组织农村赶集活动活跃农村市场促进农产品流通。
(五)抓农村劳动力移优化农村产业结构继续把加劳输出作农民增收主要途径按照巩固老基地拓展新领域发展思路加劳移力以旧城改造、集镇建设、住宅区配套、集贸市场建设和旅游景建设契机吸引更多农民进城工商兴办实业增加收入。
继续把力发展乡镇企业作发展农村济优化农村产业结构推动农村产业化营重要措施积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理促其上规模、上档次、上水平。
继续抓集体企业改制改组进步整建制完善运行机制按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学要建立现代企业制。
放手发展体私营企业推动乡镇企业“千万工程”实施。
现有基础上用五年培育产总量千万元以上企业00户万元以上企业000户0万元以上企业0000户实现乡镇企业总量扩张使农村体私营企业成促进乡镇企业发展重要增长