对农村合作医疗开展情况的调查_关于全县新型农村合作医疗工作进展情况的调查与思考
关全县新型农村合作医疗工作进展情况调与思考进步做我县新型农村合作医疗工作确保圆满完成试任受领导委派8月7日县政府办公室督科对全县7乡镇合作医疗工作进展情况进行了调摸底。
现将调有关情况汇报如下、目前发展现状据对7乡镇户群众调结显示交纳合作医疗基金有户占36%；已交纳合作医疗基金而发证3户占7%；只有户已交纳合作医疗基金并领取到了《合作医疗证》。
通调发现德平镇任庙村、宿安乡许村群众基上没有交纳合作医疗基金；临邑镇新寨村张兆森、李胡村樊永梅两户都没有交纳合作医疗基金；临盘镇王良村王孝武合作医疗基金已交但签协议至今仍照相办证。
从总体情况看翟乡工作进展较快全乡有农业人口799人已发证6777人发证率达到了985%现正进行村级卫生室认定工作。
孟寺镇前王庵村王凤友6口人全部交纳合作医疗基金并与月7日领取到《合作医疗证》。
从全县情况看现正处办证、发证阶段医疗费用报销工作还没有实质性进展。
二、工作存问题与不足通调发现乡镇、村宣传不到位是导致广群众对新型农村合作医疗制不了不认识进而参与支持合作医疗积极性、主动性不高根原因。
另外极别村由村班子战斗力不强群众上访问题久拖不绝加上农业税清欠暂停等原因致使群众没有交纳合作医疗基金。
存主要问题（）宣传发动不到位群众没有真正认识到新型农村合作医疗制处。
被调户群众只有德平镇新庄村逯恩华、翟乡赵村赵昌两户体上知道新型农村合作医疗制处但对具体报销程序和报销比例了很少存模糊认识。
其他9户群众只有户只知道交纳了合作医疗基金但不知道具体容和真正处。
孟寺镇前王庵村王凤友月7日就领取到了《合作医疗证》但由不知道具体报销程序当其孙子患心肌炎没有到孟寺镇卫生院治疗而是到临邑镇李卫生院治疗因而不能享受合作医疗报销。
座谈发现王凤友把《合作医疗证》丢杂堆里花了长才到他说“镇上让交钱我就交上了谁知道这证有什么用”。
由可以看出由乡镇、村宣传工作简单化、形式化群众根认识不到合作医疗真正处还形成了“乱收费”错误认识建立新型农村合作医疗制是项人民群众办事、办实事“德政”工程和“民心”工程但由工作措施不到位反而事得其反影响了政府形象。
调发现各乡镇（区）由征集合作医疗基金农业税及“两工”并收取因而群众错误地认识所谓参加新型农村合作医疗就是每人每年交纳0元钱不知道省、市、县、乡镇四级政府每人补贴5元钱。
理合乡孙灯村孙寿光说“村干部广播只说每人每年交0元钱看病就能报销这准吗？年交上0元钱7口人就得交70元钱现都年轻力壮用不着扎针吃药交得这些钱花不了。
”群众正是存这种疑虑因而参与积极性不高。
有只是村广播听到宣传容知半。
临邑镇李胡村樊永梅曾县人寿保险公司干业员受保险赔偿手续烦琐、程序复杂影响对合作医疗疑虑较般到县药材公司买取药品因药材公司药价较低所以她3口人都没有交纳合作医疗基金。
据樊永梅介绍距离县城较近群众部分都愿到县药材公司买药认加入合作医疗报销药价也比药材药价高致使部分群众不愿加入合作医疗。
（三）极少数村班子不健全战斗力弱干群关系紧张群众对新型农村合作医疗工作有抵触情绪。
从调情况看那些村班子不健全软弱涣散战斗力不强村群众对新型农村合作医疗工作都存有抵触情绪参加率很低。
据宿安乡许村许维福介绍该村由村班子不健全干群关系紧张导致群众集体上访至今农业税费都没有交所以更不可能交合作医疗基金。
德平镇任庙村任连6口人农业税费已全部上交但没有交合作医疗基金。
他说“农业税费再多也得交而合作医疗是怎么回事我还真不清楚我们村可能都没有交村干部也没有催这事”。
由推理方面群众因上访反映问题得不到有效农业税费清欠又暂停止所以就没有交纳合作医疗基金。
另方面因村干部只重催收农业税费不重视合作医疗基金收缴工作群众又认识不足所以也没有交纳合作医疗基金但根原因还是由村班子没有召力、凝聚力和战斗力群众对村干部不信任、不信因而也就产生了对合作医疗工作抵触情绪。
三、几建议综合调情况分析县新型农村合作医疗办公室充分利用广播、电视、报纸、明白纸、宣传车、标语等多种形式进行了全方位立体交叉宣传但由乡镇、村对宣传不到位出现了“肠梗阻”现象致使该项工作进展不平衡。
是进步加宣传力。
各乡镇要组织脱产干部和村干部深入农户对新型农村合作医疗制进行细致宣传做释工作做到喻户晓。
县电视台建立新型农村合作医疗访谈专栏及报道那些得到病医疗报销实例用实实人和事教育引导广群众真正认识到合作医疗制处。
二是加快办证发证速尽快使参加新型农村合作医疗农民领取到《合作医疗证》以消除他们疑虑。
三是加快乡镇卫生院、村级卫生室建设确保参保农民尽早持证就医按比例报销医疗费用事实说话切实让广群众得到实惠。
四是加强对乡镇卫生院、村卫生室监督管理特别是对村卫生室行医格、药品质量及价格进行动态监督设立举报电话公开电话码。
五是持有《合作医疗证》农民可以乡（镇）围主选择有行医格卫生室就医、买药使他们可以到己信任卫生室就医。