2012—2014年工作思路奋斗目标及保障措施

一、总体思路  

落实国务院及青岛市政府《关于促进农业机械化又好又快发展的意见》,在巩固提升主要粮食作物生产机械化的基础上,以经济作物机械化重点,加快农机化科技进步,完善执法服务体系建设,推动农机化科学发展,为农业增产、农民增收和农村发展提供有力的装备支撑。  

二、工作着力点:  

按照“又好又快”发展的总方向,以农机先进工作典型浙江宁波余姚市为学赶超目标,以“务实、加强、推进、创新” 的新农机精神为着力点,争取三年内全面赶超,实现我市农机工作“青岛当排头,“全省争一流”。  

务实:夯实农机化发展基础,扩大强农惠农富农政策效果,提高农机化技术装备水平,确保农机工作在新起点上实现新跨越。  

加强:加强农机化科技创新和推广,切实提高基层农机化科技服务能力,更大地发挥科技支撑作用。  

推进:集中人力、物力和财力,重点推进经济作物生产机械化,推动我市农机化综合作业水平再上新台阶。  

创新:解放思想,开拓进取,推动农机化科技创新、管理创新、机制创新,切实增强推动农机化科学发展的能力。  

三、奋斗目标  

(一)全面提升我市农机化综合作业水平  

力争到2014年,全市农机化综合作业水平达到86%,较2011年提高3.4个百分点,年均增长1个百分点;。

力争主要经济作物机械化水平达到61%,较2011年提高3个百分点,年均增长1个百分点。  

(二)逐步改善我市农机装备水平   

2014年农机总动力达到132万千瓦,较2011年增加6.7万千瓦,提高5%,年均增长1.6个百分点;。

小麦联合收获机保有量达到2100台,玉米联合收获机达到800台,大中型拖拉机及配套设备达到2.1万台(套)。  

(三) 积极向上争取农机化惠农资金  

2012年至2014计划争取中央及青岛市地方财政农机化扶持资金6270万元。其中:农机购置补贴项目资金4800万元,每年1600万元机械化保护性耕作项目资金270万元,每年90万元农机深松整地作业项目资金1200万元,每年400万元。  

(四)加快推进农机社会化服务体系建设  

2012年投资350万元,在我市建设一个集推广、销售、培训、展示于一体达到全省一流水平农机推广中心;。

新扶持培育农机专业合作社40家,到2014年累计达到100家左右;。

建设区域性农机维修服务中心(农机4S店)3处。到2014年底基本建立起覆盖全市、功能健全的农机服务体系。  

(五)巩固提高我市“全国平安农机示范市”建设水平  

全面推进农机安全生产“网格化”管理,使我市农机管理工作更加规范化、科学化,为建设“平安莱西”、“合谐莱西” 创造良好的外部环境;。

提高农机化执法服务水平、严格行政处罚自由裁量标准,使我市农机挂牌率、持证率、年检率达到90%以上,农机重特大事故率控制在3‰以下,继续在全国保持领先地位。

四、保障措施  

(一)切实把国家惠农政策落实到位。  

争取继续扩大农机购置补贴的规模和范围,充分发挥补贴资金的导向作用,确保完成重点机具的补贴任务。积极探索建立部门联合监管机制,加强监督检查,确保购机补贴政策落到实处。  

(二)加快推广农机化新机具新技术。  

重点推广保护性耕作、农机深松整地等10类农机化新机具和新技术。保护性耕作项目建设12个示范区,实施面积12万亩,辐射带动30万亩。深松整地作业项目实施面积50万亩。建设农机示范基地60处。培训各类农机技术人员3000人。结合大沽河整治工程,建设大沽河现代农业产业带,积极推广田园管理、电动卷帘、温湿度控制、物理增肥等高科技机械设备和技术。  

(三)加快农机专业合作社的规范化建设。  

通过政策、资金、项目和技术倾斜,重点培育发展新企型、新户型和新村型农机专业合作社。充分发挥农机专业合作社的组织和纽带作用,带动广大机手拓宽作业领域,开展代耕、代种、代收和土地托管等服务新模式,推进农机规模化作业、集约化经营,争取承担全市55%以上的农机作业量。  

(四)切实改善农机化综合服务条件。  

重点改善农机培训条件、农机事故勘察条件、农机存放条件、农机维修条件、创新农机培训模式、加强农机事业装备建设。2014年前,再购置事故勘察装备2套,建设农机安居工程6处,建设区域化农机维修服务中心3处。  

(五)着力提升粮食作物全程机械化水平。  

结合农机购置补贴政策的实施、新增千亿斤粮食工程等项目,大力推行农机“一条龙”作业模式,在抓好“三夏”、“三秋”机械化生产的基础上,重点推进农机化由产前、产中向产后延伸。加快推进经济作物生产机械化,以花生、马铃薯、大祘、胡萝卜占大经济作物为重点,强化分类指导,加大推广力度。

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