完善医院固定资产管理的几项重要措施
(蒙古四医院蒙古 呼和浩特 00000)摘 要根据医院管理实际分析了固定产管理存 问题并就如何完善医院固定产管理提出了几项措施。
关键词医院；固定产；无形产图分类73 献标识码 编 007—69(008)—06—0随着医院集约化、精细化管理趋势临加强医院产管理提高其配置效率规其 管理程序和方法显得日益迫切。
医院固定产管理存问题及现状 固定产部管理机制不健全产管理部门与使用部门职责、权限不明确管理职能较分散；由制不健全相 沟通不够缺乏制约存相扯皮现象；分级管理方面也出现脱节问题以致造成 固定产账账、账实不。
例如产管理人员与使用人员分属不科室盘如发现账账 或账实不现象由分工不明确双方都不及协调；产管理职责和交接措施 不规致使固定产从人到另人手及清账物没有做到对应。
些医院固定产只财部门设立总账没有明细账财产购置无专人验收且技 术不能及归档没有办人签等。
设备购置缺乏科学论证盲目性较由医疗卫生部门长期按计划济体制管理模式运作政府对医院投固定产与 医院具体营管理等纠缠起这种“管办合、政合”状况使得各级管理者 没有营效益识对产营效益分析也不够重视。
现随着社会主义市场济体制不 断完善许多医院了加强身竞争力扩发展规模只重其先进性对其实用性、 重复性关不够缺乏市场调和可行性研究基础上相攀比、盲目购置造成高投 入无回报或高投入低回报现象有发生。
购置又忽视管理不但造成金量浪费 也造成固定产量闲置给医院造成很损失。
3 部分产利用率太低不能发挥应有作用方面随着医疗卫生体制改革不断深化许多医院了提高竞争能力都尽其所能地 改善物质基础条件努力地扩基建设规模和添置、更新医用仪器设备如盲目地扩 固定产投致使些房屋、仪器设备利用率太低实际上是浪费数额扩；另方面 部分期、落和效益差产长期积压仓库里没有按财制进行及有效处理 长期挂账不能发挥应有作用。
有些新、地区唯和领先设备利用率低维持 费用比其运行带价值还要高得多以至闲置发挥不了原有作用不但没给医院带 效益反而成了医院沉重包袱使严重浪费。
固定产财处理不规许多医院了长远发展都对医院旧房屋建筑进行翻新但对这些固定产账处理却 不规。
房屋二次装修费用计入固定产账按财制规定原有固定产基础上 进行改、扩建按固定产原价加改、扩建支出减改、扩建程发生固定产变价收 入重新对固定产定价但许多单位将其作维修费用直接列支。
5 固定产报废管理不严很多医院对产减值准备基础上没有实施严重影响了固定产价值真实性。
另外 些设备投入使用程因对其性能和操作规程掌握和使用不当导致设备不程损坏 尚达不到报废就人报废呈报审批入账外。
有些设备报废残值不计入医院财 账而入“金库”；有由固定产使用科室无专人保管财产使财产流失或视 废物丢弃造成固定产盘亏。
完善医院固定产管理几项举措 建立健全固定产管理制建立健全固定产管理制是规医院固定产管理行做财管理工作依据。
狠抓 制建设发挥固定产使用效益以确保固定产完整性和合理性是当前医院 首要任。
医院应针对身特调研究基础上建立健全固定产购买、验 收、出、入库、保管和领用等管理制明确责任严格管理以努力提高其使用效率。
制 定固定产处置程序和办法规定各类产让、变卖和报废审批程序严禁单位和 人随处置产。
落实“三账卡”制和“产清盘制”确保账账、账 卡和账实相。
实行固定产管理奖惩制对责任心不强、工作失误和管理不善人员 应按制给予处罚；对管理成效显著、效益突出科室和人给予奖励。
实行产投责任制改变对投效无考核状况实行产投责任制①要加强产购置论证工作单位购买设备定要实行谁 申请、谁论证；谁使用、谁责制。
②要“量体裁衣”医院购置设备要量力而行 不能而全、专而全有攀比心理定要有产效益识以免造成不必要浪费。
③实行归口和分级管理房屋建筑物、管理用具等由行政部门管理各种医疗器械由使用 科室管理各相关部门对所管理各类固定产请购、调配、维修和清理责并定期对 使用保管情况进行检各级使用单位应分别指定专人全面责科室固定产管理 工作。
④年初就要重计划严密性、科学性年初没有计划原则上不得临突击购 买。
只有科学、合实际预算和计划基础上添置财产才能既满足工作要又节 约使用金提高营运和效能。
⑤要改变对产使用考核办法。
现多数医院对 产考核都采用计提折旧计入科室成办法。
只有明确规定对设备投回收期和部 收益率等财指标考核标准把使用者与投者二者统起才能真正发挥产购置 、保管、使用和考核等环节作用。
3 对固定产使用、保管、调拨、出售和清理进行常性核算和检了保证固定产完整无缺不断提高固定产利用效财部门必须对固定产 存情况和使用情况进行全面核算和考核。
财部门要会财产管理部门建立和健 全固定产管理制和各项财产管理办法对各项财产增减变动、部移及修理和清理 等制定统而严密程序；根据固定产核算掌握固定产增减变动和分布情况 检有关单位执行财产管理办法状况常分析固定产利用效促使各单位管用 固定产。
财部门对调入或基建完工交付使用固定产要协财产管理人员深入现场根据固 定产交接凭证认真做固定产验收和交接工作。
要清数量核对新增器械、设备 主机和辅机名称、型、规格和数量是否与凭证所列相所附备件、工具是否齐全。
要 检质量会技术人员和工人对器械、设备技术状况进行检看器械、设备性能是 否良质量是否合技术要。
要核实造价看新增固定产造价和购进、调入价格 是否合实际。
医院对增加各项固定产都要按类、分项并依顺序进行编使每项固定产都有 己固定码以便核对避免乱账、错账。
要每项固定产开设“固定 产卡片”以登记固定产编、名称、型、规格、技术特征、附属物、使用单位、所 地、建造年份、开始使用日期、停用日期、原值、预计使用年限、折旧率、进行 修理次数和日期、移调拨情况和报废清理情况等等。
“固定产卡片”通常应式3份 份由财部门保管；份由财产管理部门保管；份由使用部门保管。
财部门保管固定 产卡片除按固定产类别分类外还应按使用部门分组存放如遇变动应随登记有关卡片 并相应移它存放位置以便了固定产实际情况。
医院对医疗工作不用器械、设备要按照规定手续加以调拨或出售以便充分发挥 器械、设备作用做到物尽其用。
调拨、出售器械、设备财人员要协财产管理 人员到现场参加办理移交做以下方面工作①核实调拨、出售手续、明调拨 、出售器械、设备有没有财产管理部门开出调拨单或出售单接收或购买单位调拨单 、出售单上所列单位名称是否相。
②对实物根据固定产调拨与出售凭证核对 调拨、出售器械、设备名称、型、规格、主机和辅机及所附备件数量和质量。
对医 院部单位调拨财人员也应到现场核实手续对实物做固定产移交工 作。
清程财人 员要协财产管理人员到现场逐项清根据“固定产卡片”核对每台机械、设备主机、 辅机实物与卡片是否致存放地和保管人与卡片记是否相。
对账外固定产 要明。
属调入办手续要及补办手续；属到账制器械、设备要 明其造价并按规定会计处理列账。
对盘亏和毁损固定产必须认真分析明原 因由“三结合”领导组审鉴定填制“固定产盘亏报告单”报有关单位审批按 照规定加以处理；对调出办手续造成短缺要及补办调出手续。
对被盗窃和破坏固 定产必须报告有关部门进行严肃处理；属擅拆除、改装器械、设备要提出见 处理调整账目。
清除了清固定产数量外还要检固定产使用和维护 情况检有无长期闲置不适用或多余不要器械、设备；有无使用不当、保管不妥和 维护保养不善器械、设备。
对长期闲置不适用或多余不要器械、设备要设法调 出做到物尽其用减少医院金占用。
对其维护保养不力和管理制不完善问题要提出有效措施及加以改进。
严格固定产毁损、报废手续医院对已磨损、陈旧不能继续使用固定产可由使用或保管该项固定产部 门填制“固定产报废申请单”院领导、专业人员和工人起鉴定按照规定手续报请 上级批准进行清理。
清理财人员要协财产管理人员到现场核对实物对报废 固定产与“固定产报废申请单”所列编、名称、型和规格是否致。
对 满设计使用年限而提前报废固定产要明原因是由保管不还是由使用不当 或维护不力所造成以便分清责任总结验教训采取措施加强管理。
对提前报废 而提取足额折旧设备如按照规定应该补提则应办理补提折旧手续；由遭受 然灾害或其他不可抗力外事故使固定产遭受损失应详细说明原因；对已保险设 备应及报保险公司赔偿损失。
对报废固定产残值应进行估价认真做残交 库和变价收入入账工作。
及地进行固定产报废和销账工作有利明晰医院产真 实情况能正确反映产债率有利医院财报告分析准确性及领导正确策从 而促进整医院管理工作健康开展。
［参考献］［］ 李玉平论加强医院固定产管理河南职工医学院学报00,(3)～ 5［］ 刘颖史桂环浅谈医院固定产管理国卫生济003(6)～3 ［3］ 马洪兰完善医院国有产管理有效途径国医院管理0033(7)37 ～39［］ 周良贵加强医院型固定产管理探讨国医院003(5)6～7［5］ 黄松香医院固定产管理我见哈尔滨医药00(5)5～6［6］ 王松堂关医院固定产管理重要措施国卫生济005(9)56 ～58