镇财政运行情况自查报告 财政自查报告
根据泉港人办[005]35件精神我镇对镇级财政运行情况进行了次全面。
总体情况是镇级财政运行比较困难；收入渠道不多总量不；财政债沉重难以消化；必须加财建设努力增收节支逐步摆脱财政困境。
按照区人和区政协调研要现将具体情况汇报如下、镇级财政运行情况 、镇人员编制情况。
全镇现有干部职工68人。
区财政供养实际编制人数6人其行政干部职工3人事业干部职工3人；镇财政供养编制人。
镇聘临人员人。
每年镇财政支付镇财政供养编制、镇聘临人员工、补贴费用约3万元。
近几年由基础设施和社会事业建设投入累计债达73万元含00年前8万元（见表六）财政可支配收入甚少且债逐年增加。
3、0000年财政收支情况。
据统计0000年区拨预算人员费、专项费、超收分成费共计960万元支出93万元收支基持平。
预算外收入共计8977万元支出共计6698万元超支89万元平每年超支35万元；预算外收入主要其他收入（含税费改革前统筹收入）和土地补偿款留用数支出主要有上级要配套金投入987万元（见表四）优抚、民兵训练费775万元基建设80万元招待费865万元车费63万元节日补贴77万元通信、水电费38万元开发区补贴9893万元公共费和其他支出33万元。
我镇是型山区农业镇又是省定革命老区镇传统农业占主导地位二、三产业发展缓慢乡镇企业不发达没有形成支柱财对区、镇财政贡献不处“农业镇、工业弱镇、财政穷镇”尴尬状况。
、可用财力与刚性支出矛盾突出。
由税费改革不存筹金收入镇可支配预算外收入甚少、不稳定只有项目征地情况下获得部分土地补偿留用数和费预算外财力有所增长（见表二）但总体上呈逐年下降趋势可用财力几乎零。
比如学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面要镇财政配套（见表四）据统计0000年镇财政配套金投入达987万元；另外近几年镇财政不停地对固定产进行投入累计达3036万元（见表八）使镇政府背沉重债。
3、财权与事权不统问题比较突出。
事权由区级掌握我镇企管编制职数由区定编而人员费要由镇财政供养每年都给镇财力造成不必要压力。
据国地税分局统计数据显示00年该局征收地方级税收不超500万元而区下达005年地方级税收高达85万元完成难可想而知。
是由部分企业纳税识差造成征收难加成增高；二是随着税收征管体制改革我镇辖区6型加油税收征缴全部归属泉州税部门征管致使我镇国税收入幅下降年税收减少；三是受区位及用地条件限制我镇房地产行业建安税等税收几乎零。
历年财政周金项目（含银行贷款）607万元都是区或有关部门指定给各项目开发业主由镇财政提供担保目前这些金已到期或逾期由业主营不善造成破产或尚产生效益造成回收困难。
而对回收不上周金区财政就逐年从下拨给镇重专项费扣除这无疑是镇财政隐患越往推移回收难更终债权变成了债成了镇财政又隐性债。
6、财政债多包袱沉重。
截止00年底我镇累计债达73万元巨额债给我镇各项工作造成了严重影响。
是干部职工福利待遇居全区低水平工作积极受到影响；二是镇主要领导常被债权人纠缠讨债无法正常工作；三是学危改欠款难以支付常有施工单位上门追讨学校被锁等事件有发生教学无法正常开展；四是费紧缺引发了各类社会矛盾社会公益事业投入不足严重影响了济和社会发展。
是积极推进农业结构调整。
重抓农业生产布局调整尽量压缩传统农作物种植面积扩济作物种植面积。
尝试推行“村品”发展路子争取扩溪西、邱蔬菜基地向五社、驿坂等村延伸着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。
其次要成立镇种养殖业推广心做优良品种、先进技术示、推广。
积极引进农产品加工龙头企业督促建金亿科工贸加快进尽快投产力争农副产品加工上有所突破提高农业综合效益和产业化水平。
二是积极推进项目建设。
继续加招商引力确保完成全年招商任。
全面落实项目建设推进机制确保泉诚轻工、聚华加油、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设努力建设新济增长。
继续引进和创办批加工企业重助秀溪村创办加工企业实现“村村有企业”目标。
三是积极推进改旧建新。
做福厦路两侧改旧建新工作全面启动溪头、松、路口、等村新村建设以期带动建安市场繁荣拉动商贸、运输、汽配、旅游等三产业发展增加镇级财政收入。
是加财税宣传力坚持日常与集相结合力宣传财税法规、政策宣传提高纳税人纳税识营造宽松纳税氛围。
二是加强税管理强化税监控深挖增收潜力准确掌握税情况确保税收衡入库。
三是搞协税护税工作建立财政所征税、镇村干部协税、政法部门护税征管络突出抓体税收、零散税收和“窗口税”征管确保应收尽收。
四是坚持依法治税严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法违纪行。
严格控制财政支出积极向上争取金 3、加强财政支出管理严格控制支出。
是积极推进机构改革精简机构分流人员减轻财政担。
二是进步完善财规制力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临编制等费用支出从严控制非生产性支出。
三是积极采取多种措施努力争取更多支持广泛筹集金甩历史包袱。
要坚杜绝新债发生。
四、镇级财政运行困难建议、招商引方面请区政府继续出台扶持发展优惠措施比如助完成福厦路以西总体规划给予地价优惠减免项目建设人防费和配套费等税费以扶持发展。
、财税指标方面请区政府重新核实税收征收额提高划分镇收入分成比例保证镇正常费运作。
3、矿山管理和利益分成方面由我镇应承担安全生产和社会稳定责任并担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等金投入。
请区政府给予科学规划并做到疏堵结合矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成增加镇级比例以增强镇财政活力。
、移支付方面请区财政开发区补贴、农村低保、医保、学危改等项目上增加区级投入比例或采取移支付以减轻镇财政压力。
5、扶持农业发展方面由作农业镇加强农田水利设施建设构建防灾减灾体系尤重要请区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜以减轻镇级财政担。
6、固定产投入方面请区政府政策性贷款上给予金扶持杜绝镇政府形成新债。
7、人员费方面请区政府对人员费给予提高以适应现代高成行政。