[***镇政府工作报告（草案）] 政府工作报告草案格式
镇十七届人 五次会议材五 政府工作报告 ——06年月8日镇十七届人民代表会五次会议上 镇党委副记、镇长候选人 各位代表 现我代表镇人民政府向会作工作报告请予审议并请各位列席志提出宝贵见。
05年工作回顾 05年县委、县政府正确领导下县人、县政协有力监督下社会各界力支持下我们认真贯彻落实党十八、十八届三、四、五全会和市委届次全会及县委届次全会精神以邓平理论、“三代表”重要思想和科学发展观指导以扶贫攻坚统领以项目建设抓手以双行动体以保障和改善民生目把牢方向着眼局抓住重强化保障高位、接地气谋划和推动落实调结构、稳增长、强基础、惠民生、促和谐各项工作全镇济社会继续保持了持续健康发展良势头各项工作取得了显著进展人民生活水平得到明显改善。
05年全镇农民人纯收入达00元比增长8%。
、围绕产业结构调整不断促进农民持续增收。
按照特色产业规模高效、传统产业提质增效总体目标确立“35”产业发展规划（户亩特色种植人亩马铃薯、3亩全膜、亩草、5只羊单位）统筹协调、积极探、稳步推进产业结构调整重片带建立强化引领示努力形成规模逐步提高增收牵引力和市场竞争力。
核桃种植上抓稳定赵岔、杨山两村集连片新种植核桃00亩庄、细岔分散种植00亩全镇核桃累计种植面积近达000亩；枣树种植上抓拓展南湾、细岔、庄三村集连片新种植枣树300亩全镇枣树累计种植面积达到500亩；药材种植上抓示各村新种植以柴胡主药材700亩全镇药材累计种植面积达到000亩。
二是围绕草畜产业富民重建设规模养殖示组。
依托扶贫和整村推进项目汉岔、阴山、塔岔三村整组新建标准化养羊圈舍65座引进良种种羊近千只；争取双单位支持花岔、杨山两村整组发展规模养殖户0户引进良种种羊00只；结合农牧补助政策免费发放紫花苜蓿籽种吨改良抚育紫花苜蓿近万亩。
三是围绕支柱产业富民持续推进传统产业提质增效。
坚持全膜种植不松懈完成秋覆膜57万亩建设3000亩示带处000亩示片300亩以上村级示；坚持劳输不松手 通强化技能培训、拓宽工渠道、发布工信息、依托能人带等措施加强劳输力先开展各类技能培训5场次培训农民000多人次培训对象基覆盖全镇各村组青壮年劳动力。
四是围绕金融贷款扶持努力破发展金瓶颈。
衔接农行、农商行、村镇银行等金融部门发放双贷款、牛羊蔬菜贷款、妇女额贷款57899万元；认真谋划精心组织全镇50户贫困户发放精准扶贫贷款98万元用发展种养殖业有效贫困户产业发展金短缺问题。
引导农民通愿原则建立金助社吸纳社员人入金9万元有效实现分散金整合利用。
二、围绕重项目建设不断推进基础设施改善。
主动对接全县“5”基础设施提升工程按照项目向贫困村户倾斜配置导向统筹推进水、田、路、电、林、房等基础项目建设加快改善贫困户生产生活条件。
水抢抓“引洮期”北部供水工程结合“安全饮水”项目基实现了水到社其阴山村70%农户实现水入户。
田打破村界地界连片治理建设新修机整梯田7万亩。
路新硬化村组道路0公里拓宽砂化道路33公里新建翻水桥座、高填土涵座。
林完成退耕还林000亩补植补造300亩。
电全镇所有农户已完成农升级改造农村三项动力电实现到村到组。
房共实施农村危旧房改造 8户维修加固95户新修独院二层楼0座组织贫困户县搬迁5户。
教阴山村新建村级幼儿所汉岔学新建教师周房0套目前正实施汉岔心学教学楼建设工程。
卫新建标准化村级卫生室处阴山村新建简易厕所93座实现了05年预贫困户简易厕所全覆盖。
对0村新开通了无线络村全部实现了络进村。
视户户通卫星电视实现全覆盖。
三、围绕社会事业发展不断优化能力提升。
继续加民生投入着力保障和改善民生加快社会事业发展让广群众参与改革发展、共享社会发展成。
教育事业蓬勃发展。
始终把教育摆优先发展战略地位通强化教师队伍建设改善办学条件等方式持续提升教育质量。
完成了阴山村幼儿建设工程9月份可实现新生入。
医疗卫生稳步推进。
认真落实新型农村合作医疗政策不断提高政策覆盖面全年新农合参合人数达到970人参合率达到98%以上开展了医德医风专项治理工作群众就医满显著提高。
化体育持续繁荣。
不断加强村级化阵地建设推动化广播体育事业繁荣。
积极衔接阴山村新建化广场处配套健身器材0件汉岔村化广场 新建塑胶球场处安装健身器材30套。
计划生育逐年夯实。
全面落实二孩政策继续完善人口和计划生育利益导向机制持续强化流动人口双向管理职责不断提高优质水平进步夯实人口和计划生育基层基础工作。
“平安创建”不断深化。
充分利用“格化”和“两条线”工作法认真贯彻实施“35”综治工作要突出抓严打整治、治安防、社会管理创新、社会风险评估、矛盾排化继续创新群众工作方法确保社会和谐稳定。
民生福祉不断改善。
坚持以人关社情民开展城乡低保“保重、促公正”清理清专项行动发放低保金700多万元；突出救济救助发放救助金0多万元救助困难群众500多户。
累计发放粮食直补、农综合补贴、良种补贴、退耕还林、天然草原奖补、牧草良种补贴、农村特困庭医疗救助等各类支农惠农金00多万元。
四、围绕机关效能建设不断深化干部作风改进。
是全力推行阳光政。
强化政府信息公开切实提高政府工作公开和透明力发展阳光政将法律依据、办事程序、承办机构和人员、办理结和理由、救济途径和渠道等及向当事人和社会进行公开公示及、详实公布阶段性政信息觉接受群众监督；优化窗口设置进步简化办事程序提高办事效率 提升质量确保事不难办、脸不难看。
二是积极推进依法行政。
以依法行政、规执法铸造新型行政执法队伍目标强化干部依法行政工作监管形成了领导守法、用法干部学法、懂法良局面。
制定了重事项会议表制等系列规制完善领导抓依法行政工作责任机制优化推进依法行政工作格局。
三是全面提升政府形象。
认真学习贯彻央和省市县委策部署坚落实从严管党治党各项任主体责任识不断增强压力传导工作不断深化局成效不断显现问题整改力不断加使党凝聚力、政府公信力、干部执行力和制约束力得到明显提升。
四是加强干部日常监管。
以改进工作作风重综合运用多种措施加强干部日常监管。
严格实行请销假制和出勤考勤制严格落实镇村干部人重事项报告制思想上多沟通工作上勤指导生活上常关怀不断提升了全镇干部队伍整体素质。
各位代表这些成绩取得得益县委县、政府正确领导和力支持得益全体镇村干部和万多人民群众真实和心德。
成绩不易奋斗伴随艰辛年实践充分证明只要我们齐心协力、扎实苦干、开拓创新、克难奋进我们工作就会取得骄人成绩我们社会就会取得长足发展。
我谨代表镇人民政府向各位代表、广干部群众、各机关单位和所有关心、支持、参与汉岔镇济社会发展各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬 各位代表肯定成绩我们也清醒地认识到发展不足、发展不快、发展活力不强仍是镇当前面临首要问题。
主要表现发展基础薄弱产业结构单城镇化程低济发展缓慢生产生活条件有待进步改善；干部群众思想还不够放干事创业信心和能力有待进步提高；特色优势产业规模化程低整体效益不明显没有形成多业并举增收法子和路子缺乏创新识；贫困人口多、贫困面积、贫困程深等等这些问题我们必须积极应对科学分析今发展要以高瞻远瞩科学谋划和砥砺奋进拼搏精神努力。
06年工作任 06年是我们深化改革、加快变济发展方式重要年是我们跨越发展、培育支柱产业发展壮关键年是我们加快扶贫进程、实现早日脱贫摘帽攻坚年。
今年镇政府工作总体思路是以科学发展观指导深入贯彻落实党十八和十八届三、四、五全会精神紧紧围绕“四全面”战略部署牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享、和谐 发展理念主动适应济发展新常态牢牢把握深化改革、扶贫攻坚主题主线坚持进、稳快总基调综合运用“加减乘除”法推进 “36”扶贫攻坚行动紧盯水、田、路、电、林、房等根条件抓基础改善紧盯、教、卫、视、、村等基功能抓公共提升紧盯全膜玉米、黑膜洋芋、规模养殖、特色种植、劳输等重要支抓济增收紧盯民生保障、效能提升、风险防控等关键环节抓和谐稳定不断深化精准扶贫、精准脱贫全面推进济建设、政治建设、化建设、社会建设和生态明建设协调发展不断促进济持续健康发展和社会和谐稳定。
今年全镇济社会发展预期目标是农民人纯收入增长%左右达到600元以上减少贫困人口800人。
、致力扩规模上水平产业结构调整上实效。
坚持把优化产业结构、调整产业布局作农业增产、农业增效、农民增收主要抓手不断做做强传统优势产业培育壮合村实际特色产业。
持续稳妥推进“35”产业发展规划突出粮结合、林结合、草畜结合、种养结合走循环、高效、生态发展路子。
是紧盯管理出成效扩核桃种植面积。
加强松土施肥、浇水管理、修枝定杆等措施科学管理赵岔、杨山两村已种核桃；采取挖坑、浇透水、施肥等措施庄、细岔、王、荆坪四村分别集连片种植核桃 300亩、500亩、00亩、80亩力争实现贫困户户种植核桃亩以上形成上有观、户有看局面切实种而不管、管而不种和年年种、年年无问题；通技能培训等方式力培养核桃种植能手积极筹建核桃种植专业合作社5。
二是紧盯精细出成效加快草畜产业发展。
紧盯精准扶贫依托整村推进结合双扶利用精准贷款花岔、庄两村新增规模养殖户00户以上发展标准化养殖示组0以上努力形成规模化养殖示村；其余各村至少培育标准化养殖示组形成“面结合”养殖布局。
三是紧盯示出成效盘活药材产业。
科学确定种植品种、熟练掌握种植技能、积极引进产业龙头企业、合理推进土地流加快药材产业发展各村新发展50亩以上药材示处有组织引导群众做已种药材销售工作把药材种植这盘棋下活。
四是紧盯科技出成效壮济增产。
继续发展枣树种植塔岔村新增00亩种植示处；王、庄两村探建设花椒种植示各处；阴山村新建50亩红葱种植示处；加黑膜马铃薯种植庄村建设500亩示片处花岔村每组各建设00亩示处确保花岔、庄两村人种植黑膜马铃薯亩以上双庙村建设00亩黑膜马铃薯示处其余各村至少建设50亩示 处将黑膜马铃薯种植培育成贫困户增收致富主要产业；继续抓全膜覆盖年推广全膜覆盖6万亩以上发展高产、高效杂粮种植面积5000亩以上；抓长劳济年输劳动力500人次以上劳收入突破亿元关。
（二）立足破瓶颈夯基础项目拉动发展上实效。
突出项目建设引擎作用以水、田、路、林、电、房、教、卫、、、视、村重统筹推进基础设施建设改善村容村貌增强农村发展劲。
水继续配合实施引洮期北部供水工程组织实施安全引水进户工程按照工程规划区域尽快组织收缴群众筹金动员群众开展入户管线开挖。
路争取交通项目实施庄至细岔阳屲97公里道路硬化工程；依托双项目拓宽整修村组道路35公里新修高填土涵两座；实施财政奖补项目通“事议”庄、花岔两村硬化道路6公里花岔村砂化道路5公里。
林积极向林业部门争取实施新轮退耕还林项目庄村、荆坪村分别新实施000亩、000亩继续加林木管护力年完成王村退耕还林补植补造750亩积极开展道路绿化工作年确保实施道路绿化5公里以上。
电积极向农电部门争取对部分老化线路进行改造升级告别“低电压”。
房积极动员贫困庭实施危房改造年至少 新改造危房36座,确保实现贫困户安全住房全覆盖；继续加快瓦窑沟综合治理工程建设进年建设房屋50座以上。
教庄村新建标准化幼儿所完成花岔村幼儿维修改建工作确保36岁幼儿全部入。
卫规村级卫生室运行组织动员群众加快简易厕所建设确保06年预脱贫户简易厕所实现全覆盖。
庄、花岔两村各新建000平方米化广场处和化舞台座配备体育器材和音响等设备规农屋管理持续丰富农村化生活。
积极向通信部门争取有线络进村成立村级电商力发展农村电子商年完成王、细岔、庄三村电商建设。
视继续加村村通、户户通等设备普及力力争实现电视信入户率达00%。
村继续加强村级阵地建设完成庄、花岔两村村级阵地维修改造工程争取将村级办公阵地建设成村民化活动聚集场所有效设施缺乏功能单、水平低等突出问题。
争取庄村日照心建设有效高龄、空巢、独居老年人生活问题。
（三）着眼作风促和谐融合干群关系上实效。
深入开展“两学做”学习教育活动着力巩固教育实践活动成效密切党群干群关系深化社会事业发展充分调动广群众谋划发展、推动发展主体积极性 实现、维护、发展广群众根利益促进社会和谐稳定。
是坚防止作风反弹坚持作风建设永远路上牢记“只有进行、没有完成”要通狠抓整改落实、重建立制形成作风建设成效良机制。
镇纪委要发挥监督主体作用加问责惩戒力让监督机制持续有力。
要充分发挥群众监督、舆论监督、媒体监督、络监督作用让群众参与受群众监督请群众评判。
二是坚维护社会稳定严格落实政府安全生产监管责任深入推进“打非治违”行动坚持安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”重抓道路交通、森林防火、食品安全、地质灾害等方面安全隐患防控工作确保人民群众生命财产安全。
对森林火灾、交通事故等安全生产责任事故、群体性上访事件、恶性治安事件坚实行“票否制”。
三是高关民生热深入开展“保民生促三农”专项活动全面落实各项强农惠农政策确保运行规、监督到位。
健全完善社会保障体系认真落实新农合、新农保、城乡低保、农村五保供养政策和临生活救助制切实关心困难群众和弱势群体生产生活。
全面贯彻落实省市县委策部署规运行脱贫攻坚“853”挂图作业以06年计划脱贫庄、花岔两贫困村重积极破制约贫困村发展瓶颈问题紧盯减贫人口不放松着力加快精准扶贫精准脱贫步伐。
是实施产业增收工程。
把富民产业培育作贫困户增收重要济加“+”产业模式培育力着力形成全膜种植、草畜产业、特色产业、劳输等增收体系。
引导动员贫困户通流撂荒土地、贷款结余入股、门前就近工等方式培育农村二三产业融合发展增收；积极实施电商扶贫、旅游扶贫等精准扶贫措施创新挖掘新型增收拓宽农民增收渠道。
二是实施公共延伸工程。
将基公共向贫困村、贫困户延伸紧紧围绕“教、卫、、、视、村”六方面全面落实行政村幼儿全覆盖、贫困庭职学生免费培育、贫困庭学生生地贷款全覆盖合作医疗、病保险、病救助、易地搬迁、危房改造、城乡低保、五保供养、基社会保障和临救助等教育、医疗、移民、危改、兜底、社会扶贫六项措施全覆盖。
三是实施基础设施提升工程。
按照项目向贫困村户倾斜配置导向统筹推进“水、田、路、林、电、房”建设通镇上争、单位、村上引等办法多渠道争取项目加快改善贫困户生产生活条件。
四是创新金融扶贫机制。
积极争取精准扶贷、双贷、妇贷、牛羊蔬菜贷等贴息贷款努力村民发展种植业和养殖业金困难问题；以农民金助社平台规运行提高助农发展、助农增收作用。
认真落实全省脱贫攻坚“853”挂图作业部署确保扶贫对象进出动态管理、精准管理。
严格落实精准扶贫数据信息采录、建档立卡、贫困退出等5专项责任追究办法创新完善数据平台建设工作机制对数据平台数据全面及纠错确保数据平台信息采集准确、逻辑关系合理。
（五）着力强提效能政府身建设上实效。
面对新形势、新任、新要我们定要坚定攻坚克难信心提高加快发展能力增强应对危机领充分发挥政府职能实现济社会突破发展提供坚强有力保障。
是要更加重学习提高政府创新力。
始终把政治理论学习放首要位置紧密结合科学发展观新要、济环境新变化、人民群众新期盼认真学习实践科学发展观不断更新发展观念完善发展机制破发展难题真正把学习化科学判断形势、敏锐把握趋势、冷静应对复杂局势、有效化发展制约、勇破难题、善抓落实能力全面提高政府策水平。
二是要更加重协调提高政府力。
进步强化政府领导济发展、搞协调职能走群众路线做亲民政府刻关民生处处改善民生让广人民群众更地享受改革发展新成。
把更多精力和用抓招商、上项目、争投上用难题、保民生、促稳定上。
觉接受人、社会各界和舆论 监督实现政府工作规化、民主化、法制化。
三是要更加重落实提高政府执行力。
坚持把抓落实作政府工作永恒主题力弘扬“说实话、干实事、实效”优良政风努力营造办实事、办事、办快事浓厚氛围。
严格目标管理责任制确保各项工作落到实处。
四是要更加重律提高政府公信力。
坚纠正损害群众利益不正风确保惠民政策落到实处。
力推行阳光政完善权力运行监督约束机制加强对项目金、惠农金和各类专项金使用情况监督检健全机关节能、公接待等制倡导勤俭节约弘扬新风正气。
严格落实党风廉政建设责任制加强领导干部廉洁律保持政府清正廉洁形象。
各位代表展望新目标催人奋进前景充满希望；审视发展新征程任重道远责任重光荣。
如今“十三五”发展新历史起上让我们更加紧密地团结以习近平志总记党央周围镇党委坚强领导下紧扣代脉搏抢抓发展机遇团结带领全镇干部群众以勇立潮头信心、舍我其谁担当、先行先试勇气、干事创业激情心德励精图治奋力谱写镇科学发展、脱贫攻坚、步康崭新 谢谢