构建科学合理的政法综治维稳一体化工作格局
新时期政法工作的正确政绩观，既要以有效化解矛盾纠纷、实现社会平安和谐为政绩，又要以为群众解决实际问题、促进公平正义为政绩，更要以完善社会管理、保持社会长治久安为政绩。
这就要求各级党委政法委既要着力发挥政法机关的职能作用，又要着力挖掘各种社会资源、统筹各种社会力量来共同维护社会的和谐稳定。
刚刚结束的北京奥运会和残奥会，是对社会稳定工作前所未有的压力、考验和挑战，也是我们前所未有的努力、举措和机遇。
这段经历，给了我们许多宝贵的经验并值得认真反思。
在我们的工作实践中，政法工作、综治工作和维稳工作，在很大程度上组织机制密不可分、目标任务基本一致，甚至工作的措施、力量和要求常常都是互相交织、互相补充和互相呼应的。
在维护社会的公平正义和构建社会的平安和谐稳定的总目标下，政法是平台、是元力，综治是基础、是途径，维稳是手段、是要求，它们互为条件、互相影响、互相支持，甚至是你中有我、我中有你，分不清、理还乱。
各级政法委作为各级党委领导和管理政法工作的职能部门，所发挥的作用主要是组织协调，“政法工作在很大程度上是解决矛盾纠纷、协调利益关系的工作”，实际上，这也是综治、维稳的主要工作。
综合治理是个老概念，相应的组织、内容和工作格局由来已久，社会治安综合治理少说也有二十多年了，但是今天的综治工作内涵还不断丰富，外延还不断扩大，重心还不断调整。
特别是近几年维护稳定的形势严峻，维稳工作的不断强化，维稳要求的不断提高，使得综治维稳的位置更加突出。
面对我国社会结构的剧烈变动，只有切实加强综治维稳工作，才能整合各种力量，有效化解各种矛盾，保持社会安定有序；面对我国利益格局的深刻调整，只有切实加强综治维稳工作，才能统筹协调各种利益关系，从根本上减少社会冲突；面对我国公共需求的急剧增长，只有切实加强综治维稳工作，才能不断满足人民群众对法治建设的新需求新期待，维护和保障人民群众的合法权益；面对我国经济社会发展的阶段特征，只有切实加强综治维稳工作，才能在新的起点上推进改革开放和经济社会又好又快发展；面对近几年政法机关特别是基层一线执法单位任务繁重、条件有限、工作被动，只有切实加强综治维稳工作，才能变被动为主动，从源头上预防和减少犯罪，从根本上缓解硬性的执法压力；面对政法委责任重大、目标具体、要求很高，只有切实加强综治维稳工作，才能挖掘社会资源、整合社会力量、形成管理合力、发挥综合效力、实现维稳目标；尤其是面对各种矛盾异常复杂、对敌斗争十分尖锐、内外压力非比寻常的新情况，只有切实加强综治维稳工作，才能有效防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，防止发生大规模群体性事件，防止发生暴力恐怖事件。
上述七个面对和加强，是政权意识、大局意识和时代意识的强化，是国家安全、政治安全和社会安全的必须，是应对复杂形势、迎接严峻挑战和确保和谐稳定的举措。
政法队伍建设，首先要抓好政法委的建设；政法委的建设，主要抓好组织和工作机制的建设；组织和工作机制的建设，主要抓好职能职责的定位和工作格局的形成。
今年以来，在以奥运安保为核心的综治维稳工作进程中，我们确实受到了机构设置是否协调、职能职责是否清晰、工作格局是否形成等多方面的考问；我们确实需要重新评估我们的组织效率和工作效果；我们确实必须眼睛向内、查找问题并认真解决。
我认为，尽快构建科学合理的政法综治维稳的一体化工作格局是各级政法委队伍建设的当务之急。
各级政法（委）、综治（办）、维稳（办）部门，无论机构怎么设置、编制怎么核定、名称怎么称呼，他们都是各级党委、政府的组织协调部门，都有着保障社会的公平正义和维护社会平安和谐稳定的共同目标，都必须统一在政法、综治、维稳的大工作格局中才能更有效的发挥作用。
云南省委在今年５月，首次将全省综治工作和维稳工作从指导思想上、政策支持上、职能职责上、重点任务上以及组织原则、工作机制等方面集中归纳了１９条决定，特别指出了政法、综治、维稳的新格局就是：“党委、政府统一领导，政法委、综治维稳委组织协调，各有关部门齐抓共管，社会整体联动，广大群从积极参与。
”根据省委的决定，政法委和综治维稳委积极发挥党委政府的参谋助手作用，先后出台了职能职责任务分解、组织协调工作规范、稳定风险评估和预警机制、挂钩联系制度和综治维稳问责制度等基础性的、治本性的、针对性和操作性很强的规定、制度和方案。
同时，充分发挥政法委、综治维稳组织权、参谋权、协调权、协管权、监督权、奖惩权以及能进能退、能抓能放、能分能合等工作优势，不断探索新思路、不断实现新转变、不断创新新方法、不断促进新发展。
虽然我们已经经受住了奥运会维稳的考验，虽然我们的很多努力才刚刚开始，虽然我们就政法、综治、维稳的一体化工作格局的形成还有很多困难要克服，但是，我们已经充满了科学发展的决心和信心，已经探明了有效整合社会维稳资源的“富矿”，已经锁定了新时期推动政法、综治、维稳工作前进的目标。
只要我们坚持把政法、综治、维稳放到社会管理大局中谋划，坚持在整合社会力量上下功夫，坚持用心、用情、用智、用力去踏踏实实的不断推动政法综治维稳工作格局的形成，我们的目标就一定能够实现。