_大家应知新型冠状病毒肺炎疫情防控法律常识20问
应知新型冠状病毒肺炎疫情防控法律常识0问 面对当前新型冠状病毒感染肺炎疫情严峻形势按照区委、区政府统部署积极采取有效措施全力做新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。
近日我局收集整理了有关疫情防控重法律法规和司法释整理公众不可不知法律常识0问以方便广群众学习了。
希望每位公民都积极配合政府各项疫情防控措施众志成城坚打赢这场疫情防控阻击战。
、什么是突发公共卫生事件?。
依据《突发公共卫生事件应急条例》二条规定突发公共卫生事件是指突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害重传染病疫情、群体性不明原因疾病、重食物和职业毒以及其他严重影响公众健康事件。
二、新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行地方政府是否有权利采取隔离等紧急措施?。
根据《传染病防治法》四十条规定对已发生甲类传染病病例场所或者该场所特定区域人员所地县级以上地方人民政府可以实施隔离措施并向上级人民政府报告;接到报告上级人民政府应当即作出是否批准定。
上级人民政府作出不予批准定实施隔离措施人民政府应当立即除隔离措施。
隔离期实施隔离措施人民政府应当对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位所单位不得停止支付其隔离期工作报酬。
三、新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行各地政府可以采取哪些紧急措施?。
依据《传染病防治法》四十二条规定传染病暴发、流行县级以上地方人民政府应当立即组织力量按照预防、控制预案进行防治切断传染病传播途径必要报上级人民政府定可以采取下列紧急措施并予以公告。
(二)停工、停业、停课;。
(三)封闭或者封存被传染病病原体污染公共饮用水、食品以及相关物品;。
(四)控制或者扑杀染疫野生动物、畜禽;。
(五)封闭可能造成传染病扩散场所。
上级人民政府接到下级人民政府关采取前款所列紧急措施报告应当即作出定。
紧急措施除由原定机关定并宣布。
依据《华人民共和国突发事件应对法》四十九条规定然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生履行统领导职责人民政府可以采取下列项或者多项应急处置措施。
()组织营救和救治受害人员疏散、撤离并妥善安置受到威胁人员以及采取其他救助措施;。
(二)迅速控制危险标明危险区域封锁危险场所划定警戒区实行交通管制以及其他控制措施;。
(三)立即抢修被损坏交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施向受到危害人员提供避难场所和生活必品实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;。
(四)禁止或者限制使用有关设备、设施关闭或者限制使用有关场所止人员密集活动或者可能导致危害扩生产营活动以及采取其他保护措施;。
(五)启用级人民政府设置财政预备费和储备应急救援物必要调用其他急物、设备、设施、工具;。
(六)组织公民参加应急救援和处置工作要具有特定专长人员提供;。
(七)保障食品、饮用水、等基生活必品供应;。
(八)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序行稳定市场价格维护市场秩序;。
(九)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序行维护社会治安;。
(十)采取防止发生次生、衍生事件必要措施。
四、新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行武汉“封城”是否有法律依据?法律对“封城”是怎样规定?如不及采取措施将面临怎样法律责任?。
依据《传染病防治法》四十三条规定甲类、乙类传染病暴发、流行县级以上地方人民政府报上级人民政府定可以宣布行政区域部分或者全部疫区;国院可以定并宣布跨省、治区、直辖市疫区。
县级以上地方人民政府可以疫区采取法四十二条规定紧急措施并可以对出入疫区人员、物和交通工具实施卫生检疫。
省、治区、直辖市人民政府可以定对行政区域甲类传染病疫区实施封锁;但是封锁、城市疫区或者封锁跨省、治区、直辖市疫区以及封锁疫区导致断干线交通或者封锁国境由国院定。
疫区封锁除由原定机关定并宣布。
故次武汉“封城”是有法律依据因武汉属城市且武汉封锁可能导致断干线交通所以封城是由国院定并疫区采取《传染病防治法》四十二条规定紧急措施并予以公告。
依据《传染病防治法》六十七条 县级以上人民政府有关部门依照法规定履行传染病防治和保障职责由级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重对有责任主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪依法追究刑事责任。
五、各级政府卫生行政部门对新型冠状病毒感染肺炎防控工作具有哪些监督检职责?。
依据《传染病防治法》五十三条规定县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履行下列监督检职责。
()对下级人民政府卫生行政部门履行法规定传染病防治职责进行监督检;。
(二)对疾病预防控制机构、医疗机构传染病防治工作进行监督检;。
(三)对采供血机构采供血活动进行监督检;。
(四)对用传染病防治消毒产品及其生产单位进行监督检并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全产品进行监督检;。
(五)对传染病菌种、毒种和传染病检测样采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检;。
(六)对公共场所和有关单位卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检。
五十四条县级以上人民政府卫生行政部门履行监督检职责有权进入被检单位和传染病疫情发生现场调取证或者复制有关和采集样。
被检单位应当予以配合不得拒绝、阻挠。
五十五条县级以上地方人民政府卫生行政部门履行监督检职责发现被传染病病原体污染公共饮用水、食品以及相关物品如不及采取控制措施可能导致传染病传播、流行可以采取封闭公共饮用水、封存食品以及相关物品或者暂停销售临控制措施并予以检验或者进行消毒。
检验属被污染食品应当予以销毁;对被污染食品或者消毒可以使用物品应当除控制措施。
依据《卫生检疫法》十五条规定国境卫生检疫机关对入境、出境人员实施传染病监测并且采取必要预防、控制措施。
十六条规定国境卫生检疫机关有权要入境、出境人员填写健康申明卡出示某种传染病预防接种证、健康证明或者其他有关证件。
十七条规定对患有监测传染病人、国外监测传染病流行区人或者与监测传染病人密切接触人国境卫生检疫机关应当区别情况发给就诊方便卡实施留验或者采取其他预防、控制措施并及通知当地卫生行政部门。
各地医疗单位对持有就诊方便卡人员应当优先诊治。
七、新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行政府相关部门和医疗机构不及公布疫情瞒报、谎报、缓报应该承担什么法律责任?。
国院卫生行政部门和省、治区、直辖市人民政府根据传染病发生、流行趋势预测及发出传染病预警根据情况予以公布。
《传染病防治法》三十七条规定依照法规定有传染病疫情报告职责人民政府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。
如不履行上述职责依据《传染病防治法》六十五条规定地方各级人民政府依照法规定履行报告职责或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情或者传染病暴发、流行及组织救治、采取控制措施由上级人民政府责令改正通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重对有责任主管人员依法给予行政处分;构成犯罪依法追究刑事责任。
根据《传染病防治法》六十六条规定 县级以上人民政府卫生行政部门违反法规定有下列情形由级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重对有责任主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪依法追究刑事责任。
()依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情;。
(三)依法履行监督检职责或者发现违法行不及处;。
(四)及调、处理单位和人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责举报;。
(五)违反法其他失职、渎职行。
八、新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行相关部门是否有权利征用防疫物?。
根据《传染病防治法》四十五条规定传染病暴发、流行根据传染病疫情控制要国院有权全国围或者跨省、治区、直辖市围县级以上地方人民政府有权行政区域紧急调集人员或者调用储备物临征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
紧急调集人员应当按照规定给予合理报酬。
临征用房屋、交通工具以及相关设施、设备应当依法给予补偿;能返还应当及返还。
九、新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行医生拒绝卫生行政部门工作调遣会承担什么法律责任?。
依照《华人民共和国传染病防治法》三条以及《华人民共和国执业医师法》三十七条相关规定医师执业活动违反法规定有下列行由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六月以上年以下执业活动;情节严重吊销其执业证并罗列了十二种违规情形。
其十款“发生然灾害、传染病流行、突发重伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康紧急情况不从卫生行政部门调遣”。
十、医疗机构新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行应采取措施有哪些?。
根据《传染病防治法》三十九条规定医疗机构发现甲类传染病应当及采取下列措施。
()对病人、病原携带者予以隔离治疗隔离期限根据医学检结确定;。
(二)对疑似病人确诊前指定场所单独隔离治疗;。
(三)对医疗机构病人、病原携带者、疑似病人密切接触者指定场所进行医学观察和采取其他必要预防措施。
拒绝隔离治疗或者隔离期满擅脱离隔离治疗可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人应当根据病情采取必要治疗和控制传播措施。
医疗机构对单位被传染病病原体污染场所、物品以及医疗废物必须依照法律、法规规定实施消毒和无害化处置。
十、新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行医疗器械生产企业和运输部门有哪些义?。
根据《传染病防治法》四十九条规定传染病暴发、流行药品和医疗器械生产、供应单位应当及生产、供应防治传染病药品和医疗器械。
铁路、交通、民用航空营单位必须优先运送处理传染病疫情人员以及防治传染病药品和医疗器械。
县级以上人民政府有关部门应当做组织协调工作。
十二、新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行哄抬物价行将受到什么处罚?。
依据《价格法》十四条规定营者不得有下列不正当价格行。
()相串通操纵市场价格损害其他营者或者消费者合法权益;。
(二)依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外了排挤竞争对手或者独占市场以低成价格倾销扰乱正常生产营秩序损害国利益或者其他营者合法权益;。
(三)捏造、散布涨价信息哄抬价格推动商品价格高上涨;。
(四)利用虚假或者使人误价格手段诱骗消费者或者其他营者与其进行交易;。
(五)提供相商品或者对具有等交易条件其他营者实行价格歧视;。
(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供变相提高或者压低价格;。
(七)违反法律、法规规定牟取暴利;。
(八)法律、行政法规禁止其他不正当价格行。
《华人民共和国价格法》四十条规定营者有法十四条所列行责令改正没收违法所得可以并处违法所得五倍以下罚款;没有违法所得予以警告可以并处罚款;情节严重责令停业整顿或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
依据《高人民法院、高人民检察院关办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害刑事案件具体应用法律若干问题释》六条规定违反国预防、控制突发传染病疫情等灾害期有关市场营、价格管理等规定哄抬物价、牟取暴利严重扰乱市场秩序违法所得数额较或者有其他严重情节依照刑法二二十五条(四)项规定以⑩非法营罪定罪依法从重处罚。
《国院关於修改〈价格违法行行政处罚规定〉定》五条∶“营者违反价格法十四条规定相串通操纵市场价格造成商品价格较幅上涨责令改正没收违法所得并处违法所得5倍以下罚款;没有违法所得处0万元(人民币下)以上00万元以下罚款情节较重处00万元以上500万元以下罚款;情节严重责令停业整顿或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
十三、政府机关工作人若庸政、懒政涉及哪些责任?。
()疫情防治工作政府相关部门责任人员有领导、组织和实施重任若有严重不责任不采取或不正确采取预防、控制措施;或者采用隐瞒、谎报或者授他人隐瞒、谎报疫情等渎职行造成“新型冠状病毒”传播或流行致使公共财产、国和人民利益遭受重损失涉嫌违反《刑法》三九十七条规定构成犯罪(滥用职权罪、玩忽职守罪)。
()有环境保护监督管理职责国机关工作人员严重不责任如发生医疗器械方面垃圾随处置导致发生重环境污染事故致使公私财产遭受重损失或者造成人身伤亡严重可能会涉嫌违反《刑法》四零八条规定构成犯罪(环境监管失职罪)。
(3)从事传染病防治政府卫生行政工作人员严重不责任导致传染病传播或流行情节严重涉嫌违反《刑法》四零九条规定构成犯罪(传染病防治失职罪)。
()对生产、销售伪劣商品犯罪行有追究责任国机关工作人员对生产、销售伪劣商品如口罩、防护等物品犯罪行不履行法律规定追究职责情节严重涉嫌违反《刑法》四十四条规定构成犯罪(放纵制售伪劣商品犯罪行罪)。
(5)违反规定举办化、体育等型群众性活动根据《治安管理处罚法》三十八条规定对组织者处五日以上十日以下拘留并处二元以上五元以下罚款;情节较轻处五日以下拘留或者五元以下罚款。
(6)要采取堵路断路等方式封城或者挖路对所设障碍不设覆盖物、防围和警示标志根据《治安管理处罚法》三十七条规定对责任人处五日以下拘留或者五元以下罚款;情节严重处五日以上十日以下拘留可以并处五元以下罚款。
(7)国有公司、企业、事业单位工作人员预防、控制突发传染病疫情等灾害工作由严重不责任或者滥用职权造成国有公司、企业破产或者严重损失致使国利益遭受重损失涉嫌违反《刑法》六十八条规定构成犯罪(国有公司、企业、事业单位人员失职罪或者国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪)。
十四、疑似病毒携带者(疫情期武汉返乡人员)是否可以拒绝其回乡?拒绝接受隔离承担什么责任?。
根据《传染病防治法》十二条、《突发公共卫生事件应急条例》三十三条、四十条规定传染病暴发、流行区域县级以上人民政府、疾病预防控制机构应当对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗等医学处置措施。
根据《高人民法院、高人民检察院关办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害刑事案件具体应用法律若干问题释》规定明知己患有传染病拒绝接受隔离故传播、危害公共安全可依照刑法十四条、十五条款规定按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
而明知己患有或疑似患有传染病拒接接受检疫、强制隔离、治疗失造成传染病传播情节严重、危害公共安全则可依照刑法十五条二款规定按照失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
十五、编造虚假疫情信息、散布虚假信息承担什么责任?。
根据《关办理利用信息络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题释》五条规定“编造虚假信息或者明知是编造虚假信息信息络上散布或者组织、指使人员络上散布起哄闹事可按寻衅滋事罪定罪处罚。
编造与突发传染病疫情等灾害有关恐怖信息或者明知是编造类恐怖信息而故传播严重扰乱社会秩序者可构成编造、故传播虚假恐怖信息罪。
十六、狩猎破坏野生动物承担什么责任?。
根据《刑法》三四十条二款规定“违反狩猎法规禁猎区、禁猎期或者使用禁用工具、方法进行狩猎破坏野生动物情节严重处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
根据《高人民法院关审理破坏野生动物刑事案件具体应用法律若干问题释》六条规定违反狩猎法规禁猎区、禁猎期或者使用禁用工具、方法狩猎具有下列情形属非法狩猎“情节严重”。
()非法狩猎野生动物二十只以上;。
(二)违反狩猎法规禁猎区或者禁猎期使用禁用工具、方法狩猎;。
(三)具有其他严重情节。
七条规定使用爆炸、投毒、设置电等危险方法破坏野生动物构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪或者非法狩猎罪构成刑法十四条或者十五条规定罪依照处罚较重规定定罪处罚。
市场监管总局 农业农村部国林草局《关禁止野生动物交易公告》(00年)规定。
严防新型冠状病毒感染肺炎疫情阻断可能传染和传播途径市场监管总局、农业农村部、国林草局定公告发布日起至全国疫情除期禁止野生动物交易活动。
、各地饲养繁育野生动物场所实施隔离严禁野生动物对外扩散和运贩卖。
二、各地农(集)贸市场、超市、餐饮单位、电商平台等营场所严禁任何形式野生动物交易活动。
三、社会各界发现违法违规交易野生动物可通 35 热线或平台举报。
四、各地各相关部门要加强检发现有违反公告规定要依法依规严肃处对营者、营场所分别予以停业整顿、封涉嫌犯罪移送公安机关。
五、消费者要充分认识食用野生动物健康风险远离“野味”健康饮食。
是将国卫生健康委《新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案》覆盖药品和医疗项目全部临纳入医保基金支付围。
二是对异地就医患者先救治结算报销不再执行异地外就医支付比例调减规定。
根据国卫健委二版诊疗方案目前对新型冠状病毒感染肺炎诊疗措施主要包括氧疗、抗病毒治疗、抗菌药物治疗、使用糖皮质激素以及医药治疗等。
这些治疗覆盖药品和医疗项目将全部临纳入医保基金支付围。
根据《传染病防治法》、、3、5条规定县级人民政府可以采取紧急措施包括。
对已发生甲类传染病病例场所或者该场所特定区域人员实施隔离措施但向上级人民政府报告者不予批准应当立即除隔离措施。
二报上级人民政府定采取下列紧急措施并予以公告()限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集活动;。
()停工、停业、停课;。
(3)封闭或者封存被传染病病原体污染公共饮用水、食品以及相关物品;。
()控制或者扑杀染疫野生动物、畜禽;。
(5)封闭可能造成传染病扩散场所;。
(6)宣布行政区域部分或者全部疫区;。
(7)对出入疫区人员、物和交通工具实施卫生检疫。
三行政区域紧急调集人员或者调用储备物临征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
根据《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国突发公共卫生事件应急预案》等相关规定乡镇人民政府应当开展下列传染病防治工作。
()组织动员完善有关制方便单位和人参与防治传染病宣传教育、疫情报告、志愿和捐赠活动。
()健康教育组织开展群众性卫生活动进行预防传染病健康教育倡导明健康生活方式提高公众对传染病防治识和应对能力。
组织开展有关传染病防治应急知识宣传普及活动和必要应急演练。
(3)卫生治理加强环境卫生建设消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物危害。
()设施建设有计划地建设和改造公共卫生设施改善饮用水卫生条件对污水、污物、粪便进行无害化处置。
(5)编制预案根据有关法律、法规、规、上级人民政府及其有关部门应急预案以及地区实际情况制定相应突发事件应急预案。
(6)物储备建立处理突发公共卫生事件物和生产能力储备发生突发公共卫生事件根据应急处理工作要调用储备物卫生应急储备物使用要及补充。
(7)群防群治组织力量团结协作群防群治协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做疫情信息收集和报告、人员分散隔离、公共卫生措施落实工作向居民、村民宣传传染病防治相关知识。
二十、与疫情防控法律法规主要有哪些?。
主要有《华人民共和国突发事件应对法》、《华人民共和国传染病防治法》、《华人民共和国刑法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《政府信息公开条例》、《关办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害刑事案件具体应用法律若干问题释》(法释〔003〕8)等。