县交通局开展道路交通安全突出问题专项整治情况报告
根据《云南省人民政府办公厅关于开展道路交通安全突出问题专项整治的通知》（云府办明电〔2015〕29号）文件精神，我局认真组织开展了道路交通安全突出问题专项整治工作，现将工作情况报告如下：一、加强组织领导我局高度重视道路交通安全突出问题专项整治工作，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把道路交通运输安全作为头等大事来抓，切实加强对专项整治工作的领导。成立了领导小组，人员组成如下：组 长：宿俊强（县交通运输局局长）副组长：罗 青（县交通运输局副局长）余俊锋（县交通运输局副局长） 杨东林（县运政管理所所长）成 员：岩香龙（县交通运输局主任科员）吴培根（县交通运输局主任科员）刘 伟（县交通运输局办公室主任）张建勇（县地方海事处副主任科员）吴晓晶（县交通运输局规划建设股负责人）许维东（县地方公路管理段段长）周胜峰（县路政管理所所长）孙超云（县养护工程有限公司经理）陈国弘（县交通工程总公司经理）胡 新（昆曼运输集团公司XX分公司经理）领导小组下设办公室，罗青兼任办公室主任，联系电话：0691—5126212；传真：0691—5123709；手机：13988152124。各相关单位相应成立了组织机构，并实行24小时值班制度，指定了专人负责信息报送工作，及时掌握安全工作动态。二、专项整治情况（一）农村公路及桥梁为切实做农村公路安全管理工作，加大我县农村公路安全隐患的排查整治力度，保障我县交通运输安全畅通，我局制订了安全隐患应急保通预案和保障措施，加大对四、五类桥梁及危桥的排查和监控，做到即时发现隐患及时上报处理。于2015年7月17日至7月31日对县道易存在安全隐患重点路段的路基、边坡、桥梁、涵洞等沿线设施进行了全面排查，对存在安全隐患危险路段进行现场处理，对影响行车安全的路段，采取增设警示标志进行临时性整治，保障了我县农村公路交通运输安全。经检查我县农县道村公路存在的安全隐患：勐巴线K54+800塌方1处200立方米。计划于8月7日以前清除。（二）道路运输安全1.“两客一危”运输企业及车辆⑴按照“三关一监督”职责和“一岗双责”要求，严格道路运输企业、运营车辆、从业人员的市场准入关和道路运输源头安全监管，督促我县道路运输企业切实落实安全生产主体责任。⑵督促我县客运企业加强在岗客运车辆从业人员 “两客一危” 继续再教育工作培训。督促客运企业加强所属客运驾驶员的聘用、教育、培训和考核，严格驾驶员的诚信考核。⑶要求我县道路运输企业加强对道路运输车辆的动态监控，督促我县道路运输企业参营的运输车辆按照国家规定的要求全部安装使用GPS，督查企业落实GPS监控平台24小时专人职守制度情况，监控发现的违法记录全部得到及时纠正和处理，督促我县客运企业对客运车辆驾驶人连续驾驶、停车休息时间以及凌晨2时至5时休息制度和“84220”停车休息制度监控到位，并要求客运企业对GPS监控情况于每月的25日将监控管理情况上报县运政管理所。⑷加强对包车客运市场监督管理，坚决杜绝省内包车客运车辆长期在外地驻点经营、省内包车线路起讫地或旅游目的地均不在车籍所在地、不按照包车客运标志牌载明的事项运行、不按班车模式定点定线运营、招揽包车合同以外的旅客乘车等违法、违规经营行为。⑸针对规范客运站安全管理，要求我县客运企业、客运站要认真落实和规范营运客车安全例检、进出站安全检查、安全告知制度，把好客运站源头安全管理关。2.货运企业及车辆⑴加强货运、物流企业安全管理，坚决杜绝货运车辆、驾驶人安全管理失管、失控等问题。⑵严格查处道路普通货物运输经营者运输危险货物，道路危险货物运输经营者超出许可承运的危险货物类别从事危险货物运输及无从业资格证从事道路危险货物运输等非法营运行为。3.“营转非”客运车辆加强客货运企业及驾驶员管理，对超资质范围从事道路运输经营行为，一律按上限处罚，严格问责，停产停业整顿，列入重点监管名单。严格查处“营转非”客运车辆技术状况不达标、达到报废年限未报废等问题。4.农村道路交通安全严格农村客运管理。严格查处农村微型面包车逾期未审验、逾期未报废等问题。同时引导我县农民群众乘坐具备资质的农村客运车辆。5.驾驶员安全教育⑴要求各客运企业、驾驶员在发车前，结合贯彻客运安全告知制度，要“面对面”地向乘客进行“五不两确保”安全承诺：不超速，严格按照道路限速要求行驶；不超员，车辆乘员不得超过核定载客人数；不疲劳驾驶，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时；不接打手机，在驾驶过程中保持注意力集中；不关闭动态监控系统，做到车辆运行实时在线；确保乘客系好安全带，全程按要求佩戴使用；确保乘客生命安全，为旅途平安保驾护航。并要求企业做好痕迹化管理；宣贯率达到100﹪。⑵督促客运企业业加强在岗客运车辆从业人员安全学习，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面知识，进一步提升驾驶员的安全意识和应急处置能力，确保生产管理人员及营运客货驾驶人员等100﹪参加学习培训。⑶严厉整治客货运输驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、驾驶中接打手机、不系安全带、酒驾、违规占道行驶、强行超会车等违法违规行为。（三）道路运输安全巡查1、严格按照文件要求完成“两客一危” 继续再教育培训工作。我县“两客一危” 继续再教育培训工作于7月9日开始至7月17日结束，共培训客运从业人员426人次。2、县交通运政管理所每月25日前对昆曼运输公司XX分公司利用GPS对部分客运车辆凌晨2—5时停车休息制度执行情况进行抽查，未发现凌晨2至5点不停车休息情况。3、牢固树立“科学发展、以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，从源头上保证行业道路运输安全。7月，县运政管理所分别对我县辖区内各客运企业及客运站点进行安全大检查，并联合县旅游局在县辖区内对旅游车辆进行安全检查。共计出动检查车辆69车辆次，出动276人次。共检查客运企业3户、客运站7个、检查驾驶培训学校2户、二类维修企业18户。4、县运政管理所执法人员分别深入道路运输企业及客运站场进行检查，继续开展“打非治违”活动，加大对非法营运车辆的治理力度，坚决查处“黑车”非法营运，维护道路客运市场的正常秩序。共检查运输车辆2011辆，处理违法违章案件73起。其中：客车未按规定的站点停靠8起；公交车未按规定的线路行驶2起；旅游客车未持有效旅游包车牌2起；商务车、面包车未取得道路运输经营许可2起；三轮摩托车未取得道路运输经营许可1起；教练车未按规定的时间进行二级维护1起；货车未按规定的时间进行二级维护10起；货车未按规定的时间进行年度审验22起；货车未取得相应从业资格证24起；货车未按规定携带从业资格证1起。（四）路政管理排查情况2015年7月期间，县路政管理所共排查出安全隐患4处，已监督清理和整改4处。三、下步工作打算一是继续加大宣传力度。切实采取更加有效的方式，持续宣传道路运输安全相关的法律法规，形成学法、执法、懂法、用法和守法的良好风气，推动社会安全发展、依法治安意识，营造全社会安全发展的法治氛围。二是完善规章制度。所有企业必须按照新《安全生产法》的规定，全面修改完善各项安全生产管理制度，切实将新《安全生产法》中明确的安全生产方针、安全生产责任、安全生产条件和权利义务等规定，落实到各项安全生产规模制度中。三是要严格依法监管。加强对道路交通安全的督促检查，依法行使行政处罚权，对拒不执行安全生产监管指令的，要按照规定行使强制权，采取强制措施；对违反相关法律法规行为的，按照“零容忍”要求，一律依法严惩。五是对排查出的隐患进一步进行整治，并按照时限要求认真报送专项整治工作情况。
XX县交通运输局2015年8月3日。