关于全市综合创建工作的调查与思考|如何创建调查问卷链接
近年全市各县区把城市综合创建作推动科学发展强动力、打造城市形象重要体、提升市民素质有效途径、造福人民群众有力举措凝众智、聚合力开展轰轰烈烈、扎扎实实创建活动城市基础设施及配套功能不断完善城市绿化、亮化、净化、美化水平幅提升区位优势、形象品牌、城市魅力进步彰显。
市创建办近期专题组织县区创建工作交流座谈分析研判创建工作验和短板。
、城市综合创建基情况005年0月我市启动创建省级卫生城市和国优秀旅游城市工作。
007年月成功创建国优秀旅游城市；007、008、009年相继创建成省级林城市、省级明城市和省级卫生城市。
历“十年磨剑”05年3月我市成功摘取“国卫生城市”桂冠成功创建省级生态林城市。
06年又喜摘“省级环保模城市”牌子、顺利通“省级明城市”复检。
07年我市顺利通国卫生城市暗访复审国林城市创建工作顺利通考核国住建部已发正式命名。
市委、市政府对全市下步创建工作总体部署要年将全面启动国环保模城市创建工作；08年争取获得全国明城市创建提名格到00年心城区将全力冲刺创建全国明城市和省级生态明建设示市目标。
汉台区、南郑区与心城区开展城市创建其他各县紧紧围绕县域济发展目标和城市建设管理工作实际深入开展各项城市综合创建工作取得显著成效。
城固、洋县、西乡、勉县、略阳、镇巴、留坝和佛坪成功创建国卫生县城镇巴、佛坪创建国林县城城固创建全国明县城；西乡、镇巴、留坝和佛坪县创建省级明县城城固、洋县、西乡、勉县和略阳创建省级林县城城固、西乡和佛坪创建省级生态县。
下步各县将结合实际统筹推进创建荣誉巩固提升和筹划启动新城市综合创建工作。
比如城市公厕、垃圾收集、集贸市场建设进远远跟不上城市快速发展步伐；城市主干道、各类公共建筑和新建住宅区等公共场所无障碍设施尚不完善；停车场严重不足人行道机动车乱停乱放现象缺乏有效根治措施；缺少综合性型公绿化覆盖率和人公共绿地率较低城市绿化品位与档次不高等。
培训提升不及。
近年国卫生城市、国林城市、国环保模城市等创建评价体系、创建验收标准和创建工作规程不断修订完善考核评价体系越越严密考核验收要越越高创建和巩固工作难越越如不及全面系统掌握创建标准不主动提前补强弱项、补齐短板我们创建工作就会面临被动甚至事倍功半。
县区创建工作系统培训少创建工作理念、验、方法都难以适应新创建形势和。
3机构人员无保障。
目前全市各级创建办都属临机构工作人员从各职能部门抽调人员流动性非常部分部门抽调频繁或更换人员较快容易造成创建工作些环节断档停滞。
各级创建办所抽调人员年考核原单位进行评优树模、干部使用方面往往难受重视对抽调人员人成长不利。
长效管理待加强。
部分县区城市创建停留日常“运动式”、迎检“突击式”工作态势缺乏统筹协调、全面推进创建理念；我市基础设施维护、绿化管护、市容环境、交通秩序、建筑工地整治、“八”行业管理、环境保护、明秩序等常态长效管理机制不健全城市综合整治常常陷入“整治反弹再整治再反弹”恶性循环。
方面城管力量严重不足。
按照省城管执法人员配备有关规定精神市心城区可配置城管执法人员350名目前仅有正式人员8名各县城管执法力量更加薄弱。
5创建机制不健全。
日常工作难协调。
部分县区创建办职能单仅责部分创建任协调组织无法也无力协调众多县直部门和乡镇办事处难以调动更多创建。
创建工作滞城市规划和建设创建机构往往是拿着标准东补西凑履行“裱糊匠”角色。
部分县区没有设置创建机构特别是镇巴、留坝县创建荣誉取得创建机构随散续创建巩固工作仅交由部门日常管理以复审考核工作压力。
创建费难保障。
基层创建工作投入少开展创建金缺口部分县区创建机构工作费仅能保障日常支出实施创建重项目“无米下锅”日常创建只能停留零敲碎打层面。
工作激情难调动。
各县区用足用活用“三项机制”方面特别是创建考核激励政策力不够没有制定有效创建考评激励机制。
三、几建议加投入补短板。
创建要硬投入。
紧盯补足城市基础配套设施“短板”、建设管理“痛”持续加投入逐步提升硬件建设水平。
当前重要科学合理布局市政基础设施建设改造批公厕、垃圾运（）、集贸市场等市政公用配套设施尤其是落实区配套建设公厕、市场等任升级改造道路、人行道、背街巷、排水、供气、排洪渠等市民日常生活市政设施保障问题。
加快调整改造交通设施提高道路通行能力“疏堵保畅”问题。
旧城改造、新区建设合理布局公、绿地、街头景观、绿化品、城市雕塑短期无法实施留足建设空提升城市建设品位。
长效管理促提升。
城市创建重程、贵平依靠考核迎检前全民动员集突击方式不给力、不可取。
建议进步加强各级城市管理执法力量进步完善交通秩序、市容市貌、环境保护、市场管理、食品卫生等管理制探建立协调动常态化工作机制加快形成依法管理、精细管理、科学管理城市管理长效机制。
持续开展爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、城村和城郊村改水改厕、生活污水及垃圾无害化处理、噪音污染整治不断加强医疗疾病防控等监管工作切实把城市创建各项基础性工作落实到位。
3强化培训提效能。
强化身边学鉴我市城固、佛坪、镇巴等城市创建力获得了较高创建荣誉创建验丰富今加强各县区动借鉴定期开展业交流取长补短、共提高。
强化业指导市创建办充分发挥创建验、技术、人脉、信息等优势对县区创建工作加强业指导。
强化整体系统培训对县区创建主管领导、分管领导和线干部开展创建业轮训掌握新标准、新规程、新方法开阔视野、更新理念。
健全机构稳军心。
按照城市综合创建有关程序目前国卫生城市每三年接受次国复审国林城市、明城市、环保城市等创建成功都要接受续国复审验收甚至还将逐步适应城市建设管理发展新形势开展些新城市创建活动。
建议按照、省关推进城市执法体制改革、改进城市管理工作有关会议和件精神积极探创新市县区创建办机构设置问题上而下理顺机构体制。
5完善机制强保障。
建立统筹动机制。
重发挥各级创建机构组织、协调和指导作用各级创建工作人员切实提高政治位把身摆进局将角色定位“当参谋、定标准、下任、抓宣传、搞督”五职能。
统筹行政效能、整合部门、调动各方力量、凝聚创建共识坚打总体战、协战、攻坚战。
健全金保障机制。
建议将创建办公费、项目费纳入财政预算予以足额保障让创建办提前介入城市规划编制审定工作有利把新创建标准借鉴吸收纳入规划和建设节省期城市建设管理投入成。
完善奖补激励机制和考核评价机制。
建议市县区财政列出专项奖补金对获得“国”“省”创建荣誉以奖代补创建工作。
落实“三项机制”有效激励创建线干部职工奋力实现创建工作追赶超越。