[新农村建设建设调研报告]关于新农村建设调研报告
如何做新期新农村建设镇镇长根据县委放思想讨论活动要近日我就镇007年以社会主义新农村建设情况进行了专题调研。
情况如下、基情况和取得成效镇辖村农业人口8600人农村劳动力00人。
全镇总面积87平方公里其耕地万亩林地3万亩水田03万亩。
近年随着国对“三农”问题日益重视各项支农惠农政策贯彻落实投入力不断加极地调动了农民积极性农村济实现稳步发展生活水平显著提高生活条件逐步改善农村各项社会事业正朝着全面协调可持续方向发展。
（）农村济稳步发展农民收入逐步提高镇党委深入落实央１件精神坚持以科学发展观统领济社会发展全局始终致力发展要全镇济呈现出了高速增长势头。
007年全镇g总量35万元比增长8％。
农民人收入600元比增长375％。
农业总产值76万元比增长85％。
全镇粮食总产606万吨枣桑薯等济作物种植面积达3万亩占耕地面积58%。
红枣产量600吨增收0万元畜牧产值达005亿元比增长3％。
劳输出836人（次）创收75万元。
继续推行村财镇管制严格履行财审批手续。
农村济管理水平进步加强化债96万元没有发生新债农民政策性担零。
（二）基础设施逐步改善生活环境不断优化县委、县政府力支持下镇党委、政府积极争取项目金组织实施林业生态建设、农改造、人畜饮水、镇村道路、村容村貌等基础设施建设农村基础条件进步改善。
全镇修建村级公路5公里畅通了乡村道路；农村计划生育、安全饮水、广播电视村村通等工程稳步推进。
（三）科教卫生事业加快发展农民素质不断提高逐年加了对科教卫生事业投入学校舍、农业信息络、电化教育设施建设发展较快。
目前全镇共有8所学达到“普九”标准要。
力实施青年农民培训、科技入户等科教工程007年培训农民达30人次批农村科技能人脱颖而出。
建立突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。
移动电话、计算机开始面积进入农户庭扩了农户接受外界信息渠道农村居民信息化水平不断提高。
（四）民主法制不断健全基层组织进步加强结合“五五普法”活动以《宪法》核心《村民委员会组织法》重与农民生产生活密切相关法律法规广泛普及。
依法治村、民主管理、民主监督工作格局逐步形成。
007年全镇村实行了村干部直选制批懂科技、会营、善管理、讲奉献、有知识农村能人和致富能手进入“两委”班子农村干部队伍整体素质有了较提高。
据统计全镇“两委”6名干部平年龄38岁高、专以上就有5名。
全面建立和推行村公开、民主管理工作机制实行村公开“五统”制（统容、形式、程序、、建档）把群众关心事情全部公开村重问题向人代表、村民代表征询见将财公开延伸到村民组使村公开、民主管理工作逐步走向规化、制化轨道。
综上述我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩多数村与相比有了很变化但是与“社会主义新农村”要还有很差距制约农村济繁荣、社会稳定发展因素依然存社会主义新农村建设任重道远仍我们倍加努力。
二、主要问题（）农业生产力水平低下我镇农业总体上还是粗放生产加工能力低产业化营尚处初级阶段。
农作物、红枣、蚕桑和畜产品等主导产业以零散种养主尚形成规模效应和集约效应且更多地追数量增长忽视了质量和品牌效应。
与农产品加工多停留初级生产、加工上精深加工少科技含量低附加值不高竞争力较弱。
（二）金投入严重不足免征农业税我镇农村基础财力巨减财政“缺口”变靠移支付无法维持镇、村组织机构正常运。
调显示由农村基础设施投入不足瓶颈制约相当部分行政村农田水利建设和土地治理根无法开展导致农业抗风险能力薄弱。
（三）农村劳动力素质偏低当前农民思想普便比较保守农识根深蒂固生产、生活和行方式都与现代社会生活要差距甚远。
思想素质方面普遍存“富即安”、进则满心理缺乏干事创业开拓进取精神；化素质方面农村居民受教育程普遍偏低。
截止007年我镇农村劳动力学及以下化程占35%初化程占50%高以上化程仅占5%。
由知识层次低下认识程不高严重阻碍了接受新事物、应用新科技能力。
技能素养方面具有技长人还比较少导致种地只能粗放营打工则只能卖苦力打粗工严重制约了农民增收。
道德素质方面缺乏诚信识产业化营常有违约等不守信行出现。
赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势关心集体、热心公益等集体主义观念正逐步淡化赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头趋势这些现象虽然出现少数人身上但对社会不良风气助长也是不容乐观。
（四）农村社会事业建设滞我镇农村总体上医疗卫生、科技、化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。
农村医疗卫生状况令人担忧。
教育设施落上学难现象依然存科技化投入不足底子薄、基础差、人才缺、金少、设施落状况从根上改变。
（五）基层组织建设仍然薄弱随着农村改革不断深入农村党员、特别是党员领导干部难以适应新形势、新要主要表现以下几方面是创新识不强。
多数农村党员、干部沿传统工作思路思想僵化、工作被动、疲应付。
二是带领群众致富领不高。
农村干部科技化素质偏低发展农村济能力不强对新情况、新问题往往束手无策群众“盼富”面前力不从心村党组织及村委会凝聚力、战斗力、召力随减弱。
三是工作作风不扎实。
相当部分干部缺乏对农村工作热情和对农民群众感情做“撞钟和尚”、和“太平官”。
四是村级集体济相对薄弱。
多数村没有集体济收入正常办公费用都依靠移支付维持由包产到户很少有人关心集体事业些政策、规划农村因参与支持面而无法实施。
多数村村公开不及财公开容不全面无明细帐当地群众见很。
六是农民法治识淡薄。
农村法制建设相对滞农村社会法治化程不高定程上影响了济社会各项事业发展。
三、发展思路和几建议党十六届五全会明确提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程重历史任要按照生产发展、生活宽裕、乡风明、村容整洁、管理民主要扎实稳步地加以推进。
”就镇而言建设社会主义新农村思路可理努力推进和实现农村农业产业化、农民知识化、村镇明化、保障社会化和管理民主化。
农业产业化加快农业结构调整鼓励发展适规模化营重发展农村济合作组织实现庭营和合组织营优势补。
努力培育农产品加工龙头企业引导企业与农户建立风险共担、利益共享接机制提升农业产业化水平。
依托煤焦化工业区带动效应加快农村劳动力移努力二、三产业上拓展农民增收空。
农民知识化力发展农村义教育加对农民科技化知识教育实用技术培训让他们能掌握项致富技术。
开发和充分利用农村劳动力潜力着力培养“有化、懂技术、会营”新型农民。
村镇明化积极推进农村“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念）加“路三”（农村公路、农电、电视、电话）等基础设施建设改善镇村环境；编修村镇规划推进现代化村镇建设实施农村安全饮水工程发展沼气等清洁能实行人畜分离和垃圾集处理提高农民发展循环济和生态保护识着力构建节约型、环境和谐型社会主义新农村。
保障社会化全面推行新型农村医疗积极推进农村养老保险建立农民低生活保障制和失地农民生活保障机制健全和完善农村社会救济制探建立城乡衔接、公平统社会福利制。
管理民主化引导农民积极参加民主选举、民主策、民主管理、民主监督活动。
全面实行村干部“直选”制完善“事议”、村公开、民主监督等制保障农民依法行使民主权利。
面对当前农村社会济发展新形势、新特和新要针对我镇实际现对建设社会主义新农村工作提出如下建议（）加快城乡统筹促进和谐发展统筹城乡济社会发展是党十六提出项战略任。
面对当前城乡发展差距和矛盾要始终把发展农村生产力、建立现代农业体系、增加农民收入放首位全面提升农村济水平。
财政支出、固定产投和信贷投放都要切实向农村倾斜。
取消对农民进城就业各种限制建立以工促农、以城带乡长效机制实行城乡统劳动力市场和公平竞争就业制。
（二）加农村投入力强化政府功能统筹各方力量形成工作合力力推动社会公众向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共向农村覆盖、城市明向农村辐射。
积极调整财政支出结构整合有限支农金加对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设投入力改善农民生产生活条件提高城乡基础设施共享农村生产生活基础设施瓶颈制约。
通加农村公共力让公共更多地深入农村、惠及农民弥合各项公共事业方面城乡差距。
（三）加快推进农业产业化建立农民收入持续增长机制实践证明农业产业化是促进农民增收根途径。
积极抓粮食生产确保粮食安全要按照“产业兴镇”理念继续推进农业和农村济结构战略性调整力发展特色农业、绿色农业和生态农业加快推进农业产业化进程。
力发展农村专业合作济组织提高农民组织化程引导农民主动融入市场。
通选择优势项目制定优惠政策营造宽松发展环境。
兴办农副产品加工业加快发展农产品精深加工提高农产品附加值。
外积极组织实施“阳光工程”加强对外出工农民实用技术培训。
（四）抓新农村建设规划加快推进新村镇建设建设社会主义新农村必须规划先行。
就我镇地形特讲要按照“分类指导、重推进、逐步发展”原则根据其现有特先选择条件、有特色村进行试。
其它地方规划也要适超前。
规划设计可以形式多样既可生态庄式也可农村社区式既可分散村落式也可城郊集式。
（五）继承与发扬并重促进乡风明建设通定标准、树型强监督建奖惩等方法建立健全乡风明评比奖励机制；通积极向上化活动充分调动农民群众积极性、主动性和创造性；建立农民办化扶持基金引导农民发展民俗化和地域风情旅游；加强化基础设施建设利用广播、电视、报纸、艺演出队、科技宣传队等各种形式送艺下村加先进化农村传播速和覆盖围让国特色社会主义先进化占领农村阵地；要继承和发扬农村身所拥有明传统提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良乡风民俗。
（六）加快促进农村教育、卫生、社会保障重民生各项社会事业全面协调发展坚持教育优先发展战略加教育投入保障贫困生接受公平教育。
加快推进农村义教育体制改革调整学布局加强师队伍建设提高教师素质建立城乡教师合理交流制。
加强公共卫生体系建设提高处置公共事件和预防保健能力建立健全计生利益导向机制深化优质提升计生工作水平。
巩固完善新型农村合作医疗制建立便民征缴制、就医制和结算制探建立参保农民病受惠制真正农民看病难、看病贵问题。
以政府公共财政主导建立多渠道社会保障金投入机制加强乡村化基础设施建设。
建立健全新型社会救助体系逐步构建起以低生活保障制基础多元化救助体系做到农村低保水平与农民人纯收入步增长。