_开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见
关开展以实践“三代表”重要思想主要容保持共产党员先进性教育活动实施见（005年月8日）按照发[00]0件精神和央保持共产党员先进性教育活动工作会议、治区、党委开展保持先进性教育活动动员会及《党委关开展以实践“三代表”重要思想主要容保持共产党员先进性教育活动实施见》要结合实际现就开展以实践“三代表”重要思想主要容保持共产党员先进性教育活动提出如下见。
、充分认识开展先进性教育活动重义 全党开展保持共产党员先进性教育活动是党央深入研究新期形势、任以及党员队伍状况审势、深思熟虑作出重策。
是提高党执政能力巩固党执政基础推进党建设重要举措。
当前我国正处全面建设康社会、加快推进社会主义现代化建设新发展阶段也是新疆和全面实施西部开发和“稳疆兴疆、富民固边”战略加快发展关键期这就对保持共产党员先进性提出了新更高要。
结合十实际就是要觉学习实践邓平理论和“三代表”重要思想发扬以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”主要涵精神团结带领广职工群众“发展壮十致富职工群众增强戍边实力” 而不断前进新世纪新阶段更地履行屯垦戍边历史使命新疆发展稳定和祖国边防巩固做出新贡献。
开展保持共产党员先进性教育活动是全面贯彻“三代表”重要思想加快新阶段党建设伟工程项基础工程。
党员是党肌体细胞和党活动主体党基层组织和党员队伍建设是党建设基础。
从总体上看十党员队伍主流是是有战斗力。
广党员促进十改革发展稳定、维护祖国统、维护新疆稳定斗争发挥了先锋模作用．但是党员队伍也存着与保持先进性要不相适应问题。
些党员理想信念动摇执行党组织定、议不积极主动党员识和屯垦戍边识淡薄带领职工群众前进能力不强先锋模作用发挥得不。
些党员干部事业心和责任感不强思想作风不端正工作作风不扎实脱离群众问题比较突出。
些党员领导干部思想理论水平不高政治识、局识、责任识和忧患识不强法制观念淡薄驾驭全局、开拓创新和应对复杂局面能力较弱有政不廉甚至以权谋私、腐化堕落。
些党基层组织凝聚力、战斗力不强有不能有效地发挥战斗堡垒作用有甚至软弱涣散、不起作用。
这些问题存严重影响党先进性影响党工作不利屯垦戍边事业发展。
开展保持共产党员先进性教育活动对全面贯彻十六届四全会精神提高党员队伍素质加强基层组织建设职工群众促进各项工作实现党委四届十次全委（扩）会议提出各项奋斗目标具有很重要义。
也是加快十发展进程履行屯垦戍边使命全面建设康社会强动力。
各级党委必须要以高政治责任感把开展先进性教育活动作学习贯彻党十六和十六届三、四全会精神项重措施作关系全局和长远件事作重政治任摆上党委工作重要议事日程切实抓紧抓。
通学习教育提高思想认识履行新期屯垦戍边使命实践更地发挥先锋模作用。
二、开展先进性教育活动指导思想和目标要 （）开展先进性教育活动指导思想是以邓平理论和“三代表”重要思想指导贯彻党十六和十六届三、四全会精神树立和落实科学发展观按照立党公、执政民要坚持党要管党、从严治党方针紧密系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状以学习实践“三代表”重要思想主要容引导广党员学习贯彻党坚定理想信念坚持党宗旨增强党观念发扬优良传统认真贯彻落实党路线方针政策和兵党委重策、重要工作部署认真党员和党组织思想、组织、作风以及工作方面存突出问题促进影响单位部门改革发展稳定、涉及职工群众切身利益实际问题不断增强党员队伍和党组织创造力、凝聚力和战斗力实现“发展壮十致富职工群众增强戍边实力”全面建设康社会宏伟目标提供坚强政治保证和组织保证。
(二)开展先进性教育活动目标要开展先进性教育活动目标要提高党员素质加强基层组织职工群众促进各项工作。
这“四句话”是有机整体体现了使党员受教育、让职工群众得利益精神定要全面理和把握。
达到这要是关键要抓住学习实践“三代表”重要思想这条主线全体党员要把学习理论与改造世界观结合起与推动实际工作结合起真学、真懂、真信、真用上下功夫切实把“三代表”重要思想落实党员岗位上体现党员行动。
全体党员要坚定共产主义理想和国特色社会主义信念胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献、充分发挥先锋模作用团结带领广群众前进不断建设强做出贡献。
三是要明确提高党执政能力这着眼。
要把加强党执政能力建设有关要贯穿教育活动各阶段和各项工作使广党员提高对加强党执政能力建设重义认识进步增强执政识觉提高执政领从而使教育活动成效体现到提高党执政能力、巩固党执政基础、完成党执政使命上。
四是要坚持党要管党、从严治党这方针。
教育活动全程都要坚持标准体现对党员严格要、严格教育、严格管理、严格监督。
要敢正视问题认真摆问题深刻剖析根切实存突出问题。
开展先进性教育活动要实际问题上下功夫要把是否了职工群众反映强烈、通努力能够突出问题和职工群众是否满作衡量先进性教育活动成效重要标准。
力弘扬真实精神用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
把先进性教育活动与促进十济改革发展维护社会政治稳定更地发挥“四力量”、“四模”作用更地履行屯垦戍边使命紧密结合起与推动单位部门各项工作紧密结合起真学、真懂、真信、真用上下功夫不搞形式主义不做表面切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进真正把“三代表’重要思想落实到各项工作体现到各级党组织和广党员行动。
树立和宣传先进型广泛开展向优秀共产党员学习活动弘扬正气激发党员积极向上动力引导党员提高学习觉性主动和切实身存问题相助共进步。
（三）坚持发扬党民主走群众路线。
要充分尊重党员民主权利广泛调动党员参加先进性教育活动积极性。
要坚持从群众、到群众广泛听取职工群众见觉接受职工群众评议和监督。
（四）坚持领导干部带头发挥表率作用。
各级党员领导干部都要以普通党员身份参加先进性教育活动带头参加学习带头给党员讲党课或作专题报告、形势报告带头问题带头开展批评与我批评带头制定和落实整改措施。
党员领导干部尤其要认真理想信念、廉洁从政、真实、系群众等方面存问题。
（五）坚持区别情况分类指导。
各单位各部门要根据机关、、企业、事业单位等不类型、不行业党员不情况有针对性地提出党员保持先进性具体要确定各重学习容和重问题。
如党政机关党员重增强宗旨识变工作作风提高执政能力和水平；职工党员重提高勤劳致富、带领职工群众共致富领发挥模带头作用；国有(集体)企业党员重强化主人翁识促进生产营企业发展作贡献；离退休人员党员重理想永存发挥余热等等。
对流动人员党员、下岗失业人员党员、离退休人员党员、新济和社会组织党员等可坚持先进性教育活动基要前提下积极探创新采取切合实际方式方法开展有效教育活动。
四、开展先进性教育活动总体安排和方法步骤 先进性教育活动005年月开始到006年6月结束分三批进行每批半年左右。
批从005年月开始到005年6月基结束。
围机关、团机关、公检法司机关、部分企事业党委单位、直党工委辖属部分企事业单位。
二批从005年7月开始到005年月基结束。
三批从006年月开始到006年6月基结束。
停产关闭、生产营困难国有企业如党组织不健全或不能正常发挥作用将区别对待健全其组织或对其进行整顿。
坚持总要前提下确保先进性教育活动覆盖到所有基层组织保证使每党员（包括离退休党员、异地党员）都能参加活动受到教育。
党员原单位或户口所地流动般应原单位党组织参加先进性教育活动；原单位或户口所地外流动般应流入地党组织参加先进性教育活动。
阶段学习动员。
使广党员进步深化对邓平理论和“三代表”重要思想理深化对党十六和十六届三、四全会精神理提高对加强党执政能力建设认识深化对兵党委重策理明确新期保持共产党员先进性基要。
学习形式和容上可采取集专题辅导各级领导上党课、作专题报告优秀党员事迹报告团宣讲人学等多种形式组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育》重学习党。
还要认真学习胡锦涛总记关党先进性和新期共产党员保持先进性重要报告学习《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编》学习曾庆红志央先进性教育活动工作会议上讲话学习党央关新疆和工作系列重要指示和江泽民、胡锦涛志视察新疆和重要讲话学习党民族、宗教政策深入进行马克思主义国观、民族观、宗教观、历史观、化观教育增强全体党员对祖国、对华民族、对华化和对国特色社会主义认学习兵党委重策和重要工作部署等。
学习培训以党支部单位进行般不少0学包括集体学习培训、上党课、专题研讨交流可以集使用也可以分散使用。
党委党校要围绕先进性教育活动适当调整培训计划确保党员领导干部都能参加单位教育活动。
党员领导干部要积极参加所党支部组织专题学习参加党委(党组)理论学习心组专题学习。
二阶段分析评议。
认真学习基础上组织党员和党员领导干部对照党规定党员义和党员领导干部基条件按照“两必”和“八坚持、八反对”要全面总结党十六以己思想、工作和作风等方面情况重检存问题从世界观、人生观、价值观以及祖国观、民族观、宗教观上剖析思想根领导干部还要从权力观、地位观、利益观、发展观、政绩观等方面进行剖析。
有写能力党员要撰写党性分析材。
要着有利群众讲真话、讲实话、反映真实情况有利突出问题有利改善干群关系原则采取召开不层次座谈会、组织党员走访职工群众、设立见箱、发放征见表等方式广泛征职工群众见。
党组织要高重视职工群众反映见和建议及准确地将职工群众反映见和建议反馈给党组织领导成员和党员。
要广泛开展相谈心活动基础上召开专题组织生活会党员进行评议开展批评与我批评。
党员领导干部既要参加所支部专题组织生活会又要参加党员领导干部专题民主生活会。
党支部根据民主评议情况、征到职工群众见和党员贯表现实事是地提出对每党员评议见。
三阶段整改提高。
针对征见、我剖析出问题和民主评议反映问题认真制定整改措施明确整改重落实整改责任并按照党要切实进行整改。
制定整改措施和进行整改情况要定围公布充分听取职工群众见觉接受职工群众监督。
对应当而没有问题要集力量切实；对暂不了问题要向职工群众作出说明。
对那些不履行党员义不完全合党员条件要立足严格教育和热情助促使他们尽快地化合格党员。
对教育不改不合党员件要根据党和有关规定按照正常程序进行组织处理．对违纪党员要按照《国共产党纪律处分条例》规定给予纪律处分。
五、加强对先进性教育活动组织领导开展先进性教育活动是全党政治生活件事。
各级党组织要高重视统筹安排精心组织切实做到把学习实践“三代表”重要思想作主线贯穿始终把学习贯彻党、党十六、十六届三、四全会精神贯穿始终把不断提高党员思想认识贯穿始终把进步调动党员积极性贯穿始终把抓落实、实效贯穿始终把加强领导贯穿始终。
()建立领导责任制。
要加强对先进性教育活动领导主要责志作责任人要亲抓分管领导要具体抓其他党员领导干部要结合分工协助抓。
要充分发挥基层党组织作用发挥基层党组织责人作直接责任人作用。
党支部记作直接责任人要履行具体组织实施责任。
要级抓级层层抓落实。
领导组由刘向松、何建明志任组长赵敦阳、米孜木汗志任副组长成员由机关有关部门领导志组成。
对那些软弱涣散不能领导先进性教育活动基层党组织要先进行整顿再开展教育活动。
对那些开展先进性教育活动确有困难基层党组织要切实助他们困难他们开展教育活动创造必要条件。
党委常委系到（车）并系户扶贫困对象。
要助系进步出工作差距理清工作思路实际问题。
各各单位各部门建立系情况要及报告保持共产党员先进性教育活动领导组办公室。
(三)建立督制。
先进性教育活动开展全程先进性教育活动领导组将分别派出督导组到三批开展教育活动单位进行督导。
督导组组长由现职团(处)级干部担任。
督导组应通各种有效方式了所单位先进性教育活动情况提出建议督促问题防止形式主义防止走场。
(四)建立群众监督评价制。
要及将先进性教育活动有关情况向职工群众公布广泛征和听取职工群众见充分吸收职工群众参与主动接受职工群众监督。
先进性教育活动结束前采取职工群众代表评议和职工群众随机抽样调等形式由上级党组织对下级先进性教育活动进行群众满测评。
对各各部门各单位领导班子主要责人和党委(党组)领导班子以及批先进性教育活动总体评价由督导组组织职工群众评价。
多数职工群众不满必须及“补课”。
（五）重总结验积极探创新。
各级党组织要坚持先进性教育活动基要前提下结合单位实际积极探胆创新运用行有效活动方式和体突出开展先进性实践活动突出单位部门实际问题突出走群众路线丰富活动容强化活动效探建立使广党员长期受教育、永葆先进性长效机制。
（六）要搞舆论宣传新疆报、电视台等各类报刊、广播、电视媒体要开辟专题、专栏力宣传开展先进性教育活动根目、重义、指导思想、目标要和必须遵循原则宣传党员和党员领导干部先进型宣传先进性教育活动做法、验和成效先进性教育活动营造良舆论氛围。
先进性教育活动结束各、企事业单位、公检法司机关、直党工委要向保持共产党员先进性教育活动领导组办公室报送总结报告。