创建计划生育优质服务实施方案_计划生育优质服务内容
全面推进计划生育优质进步提升我区计划生育工作整体水平实现创建国计划生育优质先进区目标根据国、省、市要结合我区实际特制定实施方案。
、指导思想和工作目标指导思想以科学发展观指导以人全面发展心以改进计划生育管理与重以限满足群众目标坚持稳定低生育水平、提升生人人口素质、增进群众生殖健康有机统着力提升质量及管理水平广育龄群众提供更加全面、优质使人口与计划生育事业真正成造福人民群众民心工程。
工作目标通开展创建活动、推进综合改革建立优质长效机制形成行政管理、技术、群众工作三位体工作模式努力实现六（领导重视、政策导向、依法行政、质量、民主管理、队伍作风）确保达到国计划生育优质先进区准则。
二、创建工作主要指标、完成人口计划三年合政策生育率达97%以上计划外多孩生人率控制0%以。
3、群众享受法律、法规、政策规定各项计划生育奖赏优惠政策、金兑现率达00%。
5、规开展避孕方法知情选择村达90%。
6、实行计划生育村（居）民治村（居）达90%以上。
7、近三年生人性别比控制正常围无非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行。
8、已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上及率95%引流产发生率低。
9、落实避孕办法及率达95%规术和药具随访率达95%近三年无计划生育技术事故发生手术并发症控制以下。
0、育龄妇女采纳规基生殖健康率达95%参与生殖保健和人群男性占0%以上。
、育龄群众对应享有计划生育基权利知晓率达90%对相关生殖健康知识和所采纳避孕方法基础知识知晓率达85%以上。
3、近三年无违法行政行初访结案率达95%以上。
当年无计划生育恶性、群体性事件发生按期结案率95%。
、实行流动人口与常住户籍人口管理、发证率90%以上率达80%。
5、统计信息及率00%准确率达95%以上已婚育龄妇女信息覆盖率达98%。
7、计生事业费纳入财政预算人事业费投入达到省要准则。
三、主要容和基要（）党政领导重视建立综合治理工作机制。
是坚持把手亲抓、总责。
将计生工作纳入各级党政重要议事日程定期研究部署切实工作存困苦和问题。
区、镇（街）、村（居）层层签订年人口与计划生育目标责任严格督办、考核、奖惩并将其纳入党员干部提拔重用、评先评优、晋职晋级实行票否。
领导组各成员单位要坚持对基层计生工作垂直管理和对照《目标责任》要充足施展职能作用至少制定项有利计划生育工作政策办法每年对部门履职情况进行次检。
三是确保计划生育费投入。
计生事业费按省定准则列入年区级预算逐年递增并按足额到位。
加避孕节育基项目投入金到位率00%。
（二）健全体系全方位推进优质。
是建立广泛覆盖络。
按照环境优美、技术精良、优质、管理优秀、群众满准则增强各级计生建设形成集宣传咨询、药具发放、日常管理、技术体平台。
坚持以人推行人性化、亲情化、温馨化、性化真正打造生殖健康和保健品牌。
二是推进全方位。
、社会化。
全面启动男性健康、青少年咨询教育、婴幼儿早期教育等扩围提升能力和水平。
、性化。
推行对咨询、视听教育、电话咨询、健康课堂等满足不人群。
3、式。
丰富容创新形式确保育龄群众即享受咨询、送宣传品、送药具、生殖健康检等全程。
、生殖健康直通车。
凡区进行孕前体和围产期保健育龄妇女可终生享受免费健康体（每年次）。
三是深切开展三工程。
、生人缺陷干预工程。
建立优生档案开展孕产期和母婴保健落实优生咨询检测努力降低新生儿生人缺陷发生率基率达90%以上。
、生殖道感染干预工程。
建立生殖保健手册推进避孕药具改革全面开展妇女病筛形成防治结合控制体系基率达90%以上。
3、新生儿性别比优化工程。
进步增强b超使用和管理严厉打击非法鉴定胎儿性别和引、流产行确保性别比控制正常围。
（三）强化宣教培训建立新型生育化格局。
是加宣传力。
将计生宣传教育融入到精神明建设、新农村建设和社区建设加媒体宣传、环境宣传、阵地宣传、活动宣传攻势深切开展婚育新风进万、双进、双建活动增进广群众树立科学、正确婚育观。
二是创新宣传形式。
镇（街）、村（居）室门前至少有块生育化宣传栏有宣传、避孕药具取架、图角等。
各村要主要街道粉刷计生宣传标语3条以上更新宣总53页传横幅、标语牌。
有条件单位要设立计生公益广告牌制作形式多样、通俗易懂宣传品上门宣传。
开展人口化院创建活动有条件村（居）要建立有化室、宣传队人口化院并坚持开展活动。
三是凸显抓培训。
通组织宣讲团、电化教学、远程教育等方式增强镇（街）、村（居）计生干部培训着力提升他们政策水平、业素质和创新能力。
各镇（街）要对辖区育龄群众普遍培训遍确保育龄群众对计生政策和生殖健康知识知晓率分别达到90%和85%以上。
是完善络。
落实区、镇（街）计生机构编制机构、人员、设施严格按照《计划生育技术管理条例》等相关法规配置形成区龙头、镇街依托、村居室基础、流动车纽带三级络。
二是建强阵地。
着俭省办事原则增加投入彻底改造区计生使其外部形象、部设施、医疗设备等方面全部达到创优准则。
加投入力对镇（街）计生按要进行改造。
村级室和人口学校应全部达标。
选择批济条件村（居）探建立区、镇（街）、村（居）三级信息管理体系。
三是优化计生队伍。
推行计生工作人员竞争上岗、公开选聘、定期培训和绩效考核制实行以岗定责将平考核与年终考核相结合严格兑现奖惩对完不成年目标管理任、不胜任职工作、群众满低计生干部坚予以调整或聘。
区和各镇（街）、村（居）采集每月进行次汇总、分析、整理将群众信息分类处理并将其作科学议主要依据有针对性地提出下阶段工作计划。
二是建立信息指引制。
各镇(街)责每月将生人、新婚、死亡、避孕节育等信息及进行微机变更实现人口与计划生育信息动态化管理。
三是建立信息横向通报制。
有关部门要利用咨询、办证、上门等形式及了人口和计划生育信息定期将人口变、婚姻登记等情况向计生部门通报。
民政局要将新婚人员住、身份证、系方式等信息详细登记每月向计生部门反馈限地减少新婚漏报现象发生；卫生局要督促所属医院每月报送生人信息提升报送信息准确性；公安分局要定期提供新生儿落户信息及通报育龄人员迁入迁出情况。
由各镇、街责集利用月对全区育龄妇女基础信息进行次全面、彻底清随清随报及纳入管理切实堵塞漏洞。
建立健全流动人口档案管理制、制、证验证制、信息交换制、信息报告制开展流动人口咨询、送宣传品、送药具、生殖健康检诊治等以促管理寓管理使流动人口享受到与常住人口等待遇。
认真落实公安、工商、劳动等部门流动人口计划生育管理职责处理商、居住、就业等证件验婚育证明并配合计生部门增强管理和。
认真落实用工单位流动人口计划生育管理职责严格验婚育证明、签订生育合开展宣传培训、避孕节育等管理。
各街道办事处、社区要严格实行属地管理做到及登记、验、催办及上门和随访确保流动人口持证率、验证率、率、满率达到评估准则。
（七）严格依法行政提升计划生育行政执法水平。
认真落实计划生育行政执法责任制、公示制、评议制、错追究责任制坚持持证上岗实行挂牌推行明执法。
设立监督台、公示栏、举报箱、投诉电话严格落实信访责任制确保无越级上访无恶性案件发生。
认真落实行政审批和行政许可制规《手册》和《生育证》审核发放简化审批手续提升办事效率。
切实做社会抚养费征收管理工作严格实行社会抚养费收支两条线制。
清理规行政性收费项目严格废止不合理收费坚杜绝办证卡、压和乱收费、搭车收费现象依法维护群众合法权益。
（八）推进村民治形成群众参与良局面。
镇（街）、村（居）、企事业单位、集贸市场、流动人口聚集地要建立计划生育协会组织成立协会会员组和会员形成以协会组织和志愿者队伍主体群众治络。
各村（居）要进步完善计划生育村（居）民治程和村（居）规民约村（居）和村（居）民签订双向责任合实行计划生育合化管理。
协会要常开展活动定期评议计划生育工作听取群众对计划生育建议、检讨反响群众见、形成群众我教育、我、我管理、我监督格局。
认真落实对计划生育庭奖赏优待政策和社会保障办法集落实独生子女父母奖赏、主动放弃二孩生育奖赏、农村部分计划生育庭奖赏扶助、独生子女伤亡扶助等政策打造计划生育社会福利、社会救助系统工程。
工商、劳动部门要督促各企业认真落实《关落实企业独生子女父母奖赏政策实施见》切实保障企业职工合法权益。
各单位也要立足各职能对独生子女庭落实优惠办法。
四、强化对创建工作组织领导国计划生育优质先进区创建工作紧、任重、准则高各部门各单位要切实增强责任感、压力感和紧迫感将其作当前项重要工作抓紧抓、抓出成效。
各镇（街）、各部门要成立创建活动领导组主要责人亲抓分管责人靠上抓制定创建活动实施方案明确目标落实任严格责任金投入、设施配置、人员配备等方面提供强力保障确保创建任保质保量完成。
要统筹规划分类指导定期调、督创建工作切实工作遇到困苦和问题认真总结有特色验做法确保创建活动踏实有效推动全区人口和计划生育工作再上新台阶、再创新水平。