九小场所整治计划
认真贯彻央和省委、省政府领导关坚整治“三合”建筑及“九场所”火灾隐患重要指示精神深入推进火灾隐患排整治工作进步改善全省消防安全环境坚遏制“三合”建筑及“九场所”亡人火灾多发势头我公司保卫科定今年元月至三月全公司围展开“三合”建筑及“九场所”火灾隐患整治活动特制定实施方案。
、整治围。
“三合”建筑。
.将员工集体宿舍设臵车或仓库“工业性场所”;。
.利用住宅或出租屋从事生产加工住宿与生产场所“作坊式生产加工场所”;。
3.临街商业用房或住宅从事餐饮、游艺、营等从业人员多留宿“从业人员住宿营性场所”。
“九场所”。
.学校非寄宿制学校、幼儿;床位00张以下各类寄宿制学校;床位50张以下寄宿制托儿所、幼儿。
.医院住院床位50张以下医院。
3.商场建筑面积000平方米以下商场。
.餐饮场所额定就餐人数00人以下饭店、烧烤店、酒店等餐饮场所。
6.歌舞娱乐场所建筑面积00平方米以下录像厅、歌舞厅、练歌房、棋牌、茶社、游艺、游乐等歌舞娱乐场所。
7.吧建筑面积00平方米以下吧。
8.美容洗浴场所建筑面积00平方米以下洗浴、洗脚房、美容美发场所。
9.生产加工企业生产车员工00人以下生产加工企业。
二、整治标准。
车、仓库设臵员工集体宿舍律将宿舍迁出异地安臵。
“作坊式”和“营性”“三合”场所二楼以上住宿人数不得超3人并设臵两疏散通道或安全出口;疏散通道、安全出口及窗口严禁设臵影响人员疏散逃生铁栅栏和广告牌。
“九场所”旅馆、餐饮场所、歌舞娱乐场所、美容洗浴场所使用可材分隔或装饰装修律拆除;二楼以上建筑面积超50平方米不能保证两疏散通道律停止使用。
按要配臵灭火器材设臵疏散指示标志和火灾事故应急照明装臵并确保完有效。
电气线路敷设合规定要。
建筑严禁生产、贮存火灾危险性甲、乙类物品不得采用火灾危险性甲、乙类物品作原。
当使用丙类可液体作原应室外独立存贮。
员工普遍受到次消防安全教育培训达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散要。
人员密集“九场所”悬挂《“九场所”消防安全建设标准》业主掌握基容。
三、方法步骤。
次整治活动集四月分四阶段实施。
动员部署阶段。
公司下属各二级有关部门要按照方案要制定具体实施方案并召开专门会议对整治工作进行动员部署认真抓地区、系统整治工作组织和实施。
要加宣传报道力力宣传专项整治重要性、必要性和专项整治围、标准、要及法律责任通新闻媒体宣传、发布公告、公布投诉电话和电子信箱、跟踪曝光型案例、鼓励有奖举报等方式充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患监督作用使专项整治要达到喻户晓、人人皆知形成浓厚氛围。
清摸底及纠阶段。
各二级单位要组织公司街道及有关部门采取分组分片做法对辖区、部门、系统“三合”建筑及“九场所”集。
进行清。
街道开展清摸底情况由当地汇总备案建档并报当地公安消防部门;各有关部门开展清摸底情况报当地公安消防部门切实摸清合整治围单位底数。
要组织和发动“三合”建筑及“九场所”单位对照整治标准认真开展纠工作。
集整治阶段。
公司各有关部门要按照整治工作标准要组织专门检人员逐单位、逐项容进行认真检对能当场整改火灾隐患督促当场整改;不能当场整改要依法责令限期或停业整改;对集公司周围城乡结合部和村镇连片生产、营和住宿区域性“三合”场所要作政府挂牌督办重组织力量盯住不放督促限期整改;凡不具备法定消防安全条件要坚责令停业整顿工商、化、旅游等部门要依法销册登记或者吊销许可证照;对依法取得许可证照擅从事生产营活动要依法予以取缔。
检验收。
XX年3月上旬公司要对下属单位当地整治工作进行检验收并XX年3月5日前将活动情况总结报公司保卫科。
从3月旬开始将组织有关部门对各地开展“三合”建筑及“九场所”火灾隐患整治工作进行检验收凡发现排有遗漏、整治走场将责成当地重新排整治;对执法不严、弄虚作假相关人员将严肃追究责任。
四、工作要。
加强组织领导落实责任制。
次专项整治涉及面广、工作量必须坚持由政府统领导按照“因地制宜、分类指导、堵疏结合、以疏主”原则动员公安、国土、发改、规划、建设、工商、安监、教育、化、卫生等部门齐抓共管形成合力。
各地要成立以政府分管领导挂帅整治领导组并当地公安消防部门设立专项整治领导组办公室具体责次活动组织和实施。
各地区、各部门要提高认识加强领导切实把“三合”建筑和“九场所”火灾隐患专项整治工作摆上重要议事日程把工作责任逐级落实到基层。
各级、各有关部门领导志要深入基层加强调研和督导及发展和纠正专项整治工作存问题确保整治工作取得实效。
合执法、标兼治。
各地政府要明确相关职能部门对“三合”建筑行政许可条件、执法程序和监管责任;各级公安、建设、化、卫生、工商、安监等部门要各其责加强工作配合形成整治合力。
对“三合”场所和七类人员密集“九场所”存问题要按照各职责和权限依法作出处理。
凡消防安全检合格开业使用营业性“九场所”工商等部门不得办理相关许可手续已办理但达不到消防安全标准要撤销相关许可。
凡违反《消防法》车、仓库设臵员工集体宿舍要发现处处处对逾期不整改坚责令停产停业并处罚款;凡无照生产营工商部门要依法予以取缔;凡违法违搭。
深化“三基”建设工作有效提高公安机关预防、发现、控制和打击违法犯罪能力维护正常社会治安秩序根据滕州件规定现就加强流动人口、租赁房屋和“学校、医院、商场、餐饮场所、旅馆、歌舞娱乐场所、吧、美容洗浴场所、生产加工企业”等九场所治安管理工作制定实施方案如下。
、指导思想。
以三代表重要思想和科学发展现指针党委、政府领导下积极实施主动警战略按照发展、方便群众、惩治违法、规秩序要统执法思想及发现整改辖区“三管”工作存问题和隐患强化阵地控制严格履行管理、职能杜绝不作、乱作现象努力工作主动创新积极探建立长效机制切实把“三管”工作做深、做细、做扎实让党委、政府放心让人民群众满。
二、组织领导。
切实加强对“三管”工作组织领导明确名领导具体责并实行责任制。
三、具体措施和要。
统思想提高认识增强做“三管”工作责任感、紧迫感。
做流动人口、租赁房屋治安管理工作是公安基层基础工作重要容也是公安机关义不容辞重要职责。
当前人、财、物流动动态环境下高重视并扎实做“三管”工作是公安机关深入开展“三基”建设重要容是实施主动警战略有效提高公安机关防、控制、打击违法犯罪活动重要环节因公安机关必从思想上予以足够重识牢固树立科学发展观紧密结合辖区实际深入研究各“三管”工作情况客观分析存问题和薄弱环节党委、政府领导下按照以人、更新观念、胆改革、创新管理、优化指导思想密切会综治、民政、税、工商、计生等部门积极探改进和加强工作措施、办法积极预防犯罪和治安灾害事故发生夯实主动警基础牢牢掌握驾驭社会治安主动权。
严密措施全面排完善台帐探建立长效管理机制。
要积极适应人口流动形势发展要认真研究新形势下加强流动人口、租赁房屋治安管理工作具体措施改变多年形成封闭式、静态式管理模式努力提高管理工作效能。
是广泛宣传营造加强流动人口、租赁房屋管理浓厚氛围。
要采取多种形式广泛宣传公安部、央综治办、民政部、建设部、国税总局、工商行政管理总局《关进步加强和改进出租房屋管理工作有关问题通知》宣传加强流动人口、租赁房屋管理工作重要性和迫切性宣传相关法律、法规和规营造浓厚社会舆论氛围。
要重抓住出租房主和房屋租赁介机构有针对性地开展宣传教育工作告知要约法立使其明确己责任积极配合做管理工作。
要选择型案例以案释法增强教育效。
要深入发动群众举报涉及流动人口、租赁房屋违法违规行对提供信息有功群众要及兑现奖励。
二是全面调摸底建立基础台帐实行信息化管理。
要针对流动人口管理普遍存“登记不违法、违法不登记”问题积极推行“以房管人”与“以业管人”相结合做法主动会有关部门认真开展流动人口、重人口、租赁房屋调全面掌握动态信息摸清出租房屋和租住人员底数和登记、办证情况严格验居民身份证、暂住证、婚育证明等证件。
对流动人口现居住地要重生活、结交人员、消费状况以及活动规律调;对原籍现实表现和情况通发协函、。
上询、电话访问、老乡了等形式开展多方位调限地掌握暂住人口基情况有针对性地开展管控工作。
全面调基础上要按照综合管理信息系统要把相关信息及录入系统实行信息化管理以备询实现共享共用提高信息利用率。
三是坚持调、治理相结合及处、打击违规违法行。
对调发现按有关规定办理流动户口登记、暂住证、婚育证明流动人口要责令其限期补办;对不合出租条件出租房屋要依法责令房主停止出租;对不按有关规定履行治安责任甚至包庇容留违法犯罪分子或参与犯罪出租房主、业主要依法从严处罚。
四是落实措施不断提高流动人口、租赁房屋管理水平。
收集流动人口信息要对嫌疑人员进行重审认真填写《暂住人口登记表》及录入人口管理系统利用系统动比对功能及发现、抓获上逃犯。
要把排和消除不安定因素作重要任广泛收集挖掘情报信息做到反应敏锐、及上报。
落实责任严格考核确保“三管”工作取得实效。
要加强组织领导把“三管”工作作“三基”工程建设重要工作抓统执法思想严密落实措施绝不允许涉及流动人口、租赁房屋问题成风成片绝不允许租赁房屋、“九场所”发生有重影响恶性案件和事故。
承诺根据《潍坊市人民政府行政裁见》精神我营场所设面积平方米职工人属《山东省公安。
“九场所”是指下列餐饮、购物、住宿、公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加。
工、易易爆危险品销售储存等场所。
公共娱乐场所设置建筑物首层、二层、三层且建筑面积00平方米以下。
公共娱乐场所;。
休闲健身场所建筑面积00平方米以下洗浴、足疗、美容美发美体、酒吧、。
茶社、棋牌室、咖啡厅、健身俱乐部等休闲健身场所;。
医疗场所乡镇卫生院街道卫生院社区卫生院以及床位数30张以下其他。
医院、疗养院、养老院、福利院;。
教学场所床位数50张以下寄宿制学校和托儿所、幼儿;500人以下非寄。
宿制学校00人以下非寄宿制托儿所、幼儿;。
生产加工企业职工总人数50人以下或者设有30人以下员工集体宿舍生产。
加工企业;。
易易爆危险品销售、储存场所建筑面积00平方米以下易易爆危险品销。
售、储存场所。
企业名称。
加强“九场所”安全监管党委记山东省菏泽市牡丹区西城办事处朱光远安推会主任随着社区济成分、济规模和济活动日趋复杂和扩化居民安全识比较薄弱。
安全监管难增加。
步加强安全生产工作切入和结合进步推进社会和谐稳定努力实现“人人享受健。
康、人人享受安全”目标。
理念加强“九场所”监管通整合全面落实监管责任完善安全管理络。
全员参与、齐抓共管形成了对九场所络化监控、动态化管理取得了初步成效。
、“九场所”发展状况所谓“九场所”是指消防安全重以外商场、学校、医院、餐饮。
场所、旅馆、歌舞娱乐场所、吧、美容洗浴场所、生产加工企业等九类火灾危。
近年随着我国市场济快速发展和改。
革开放步伐加快“九场所”数量也如雨春笋样迅速激增这些场所确实给广居民。
生产、生活带了方便对促进济发展、增加劳动就业构建社会主义和谐社会有重。
“九场所”多、面广流动性强。
般城区就有上千就算乡镇也有上。
而且有还设臵居民区甚至庭平常消防部门监督抽很难检到造成很多场所失。
控漏管。
监督职权不明确监管人员严重不足管理不到位。
法律法规对“九场所”。
安全管理规定不明确。
对派出所进行管理形式检频次以及对消防违法行处罚都没有明确规定。
不管。
地方甚至更少派出所也是样情况每社区只有名片警并且这些人员还从事其他方。
业主安全识淡薄济实力弱整改隐患不积极。
对其指出安全隐患业。
主整改也多是应付有 业主甚至抵触情绪很。
建筑不规安全保障差。
目前多数地区规模“九场所”现象普遍。
有设臵平房建筑物有设臵高层建筑;有是租赁或利用倒闭厂房有是。
通民用住房改造其部装饰、功能分区等多都是营者行安排多都没有消。
防部门防火审核和验收;城区“九场所”与其他场所、仓库甚至生活区连成片。
员工、居民生产、生活上随动用明火稍有不慎极易造成“火烧连营”形成面积火。
灾。
责任不落实有效管理少。
很多营业主重效益轻安全只重视身济利益。
消防安全责任识淡薄消防投入不足消防器材配备缺乏没有相应安全制和责任。
缺乏有效监管。
员工缺少相应。
培训灭火和逃生常识缺乏这相当程上制约了他们火灾初期处臵能力;“九场所”。
营者普遍化素质较低消防管理无可循甚至无人问津。
消防设施参差不齐逃生条件差。
多数“九场所”普遍存着防火距不。
足、建筑耐火等级低、疏散逃生条件差、消防设施缺乏等安全隐患;而且生产、储存、生活。
条龙没有严格界限既是店铺又是仓库还里面住人和生火;电线乱拉乱接现象普。
遍存且其部分线路老化铜线代替保险丝设备超荷运行情况较多;建筑空狭。
且疏散通道堵塞、门窗安装固定铁栅栏现象普遍旦发生火灾往往处种无序状态。
很难组织起有效灭火和逃生措施容易导致人员伤亡。
坚持安全社区建设与安全生产紧密系与格化建设相结合是发挥社区“九场所”安全管理工作主力军作用使这项工作渗透到社会基。
层。
依托安全社区创建络办事处3社区全部设立了安全生产工作由社区安全社区。
推进委员会主任任长建立健全了工作制、职责和档案并制订了《社区“九场所”。
考核办法》明确规定社区安全社区推进委员会主任对九场所安全工作总责安排。
名专职人员具体抓确保辖区“九场所”安全工作落实到人、责任到人;二是积极与工商。
等部门建立了系制对辖区“九场所”办理营业执照前首先由消防等部门验收合。
格出具消防见予以办理;与辖区所有“九场所”签订了治安消防责任实行层次管理。
三是开展地毯式检摸清。
底数建立“九场所”档案。
办事处安委会统部署下安监队配合下XX。
年以先6次对辖区“九场所”进行了地毯式检对营围、场地、。
消防设施配备情况等进行逐摸排登记摸清了底数建立了以社区单位“九场所”安。
全管理台账并结合社区民警户况图制作成图版上墙管理;四是针对“九场所”变动。
快实际我们按街道、然村将每社区划分6片区每片区聘请3名由党员、。
计生人员、街巷干部、志愿者等组成安全协管员全处专兼职安全生产工作人员达85人。
我们对安全协管员进行业培训明确目标职责要他们每月巡发现业主变化上报。
社区及变更管理档案;针对存隐患首问责跟踪整改到底实现了“九场所”。
动态化管理。
严把督导制约关实地指导提升安全监管能力结合消防队和公安派出所对。
各“九场所”是否依法办理了消防设计审核、消防验收疏散通道、安全出口、应急照明。
设施、防火分区、防火距是否合规定要灭火器材配臵是否完消防安全管理制。
是否健全“两”能力建设开展进等情况进行全面细致检。
检消防队。
指导员向社区专兼职人员详细讲了消防监三xx九场所方案“九场所”消防安全综合整治方案认真汲取火灾事故防然根据九场所。
安全特xx镇安委会定x月x日起至x月x日全镇围集开展“九场所”消。
、组织机构。
成立由安监局、消防队、派出所、供电所、工商所、镇安全办、包村工作组等部门组。
办公室设xx镇安全办公室。
二、整治围和重。
、重液化气、电力设施、消防器材。
三、整治容。
、消防通道。
消防通道就是生命通道它是迅速扑救火灾、抢救人民群众生命财产、减。
少火灾损失重要前提不能随便占用必须刻保持畅通并标明疏散指示标识。
、防护器材配备。
根据场所特要配置相关灭火器、灭火毯、灭火沙应急照明。
灯并确保完有效。
电气线路敷设合规定要。
液化气罐要配装单向阀和阻火阀门装置;。
要安装漏电保护器装置。
3、安全应急知识掌握情况。
对进行口头询问安全应急知识并加以讲演示使相关人员。
普遍受到次消防安全教育培训达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散要。
、发放安全明白纸。
让从业人员学习并掌握“四懂四会”防、灭火基常识和疏散逃。
生基技能。
懂得岗位火灾危险性会报警;懂得火灾预防措施会使用灭火器;懂。
得初期火灾扑救方法会扑救初起火灾;懂得疏散逃生方法会逃生救。
四、整治步骤。
、阶段动员部署阶段阶段要召集各村居社区村级安监员进行培训并要他们。
发放明白纸开展次声势浩宣传活动营造综合整治。
良氛围。
、二阶段全面排阶段阶段要各村火灾隐患普基础上合执法组再进行次拉式检充分。
发挥合执法作用系统排确定重。
册逐确定整改措施明确整改责任人和限并建档保存。
根据排发现新情况随。
对综合整治方案进行调整和补充确保排不留死角保证新排出“九场所”有人。
监管。
3、建立长效监督管理机制。
整治工作结束要认真开展总结对工作验和做法要形成工作机制落实监。
管措施从头和管理上切实加强对“九场所”控制和管理努力提高业主和员工消。
防安全识和常识。
四九场所概念九场所指商场、学校、医院、餐饮场所、旅馆、歌舞娱乐场。
所、吧、美容洗浴场所、生产加工企业。
消防安全标准化建设标准建筑面积300平方米以下商场,按照以下标准开展消防安全标准化建。
设。
、消防安全组织制。
、制定合单位实际消防安全管理制悬挂上墙并印发员工学习。
般防火要。
、依法办理消防设计、竣工验收消防备案和投入使用、营业前消防安全检手续。
、室装饰装修采用不、难材合消防技术标准。
3、不得违规建筑安排人员住宿。
、消防安全疏散通道和安全出口畅通疏散通道、出口、窗口处不得设置影响人员疏散。
逃生栅栏、广告牌等障碍物。
消防设施器材。
、灭火器配置数量充足选型准确放置位置明显便取用并定期维护。
、室消火栓水压应合要;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水枪应齐全用;消火。
栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵。
3、火灾动报警系统、动喷水灭火系统等设施完有效并定期维护。
三、火管控措施。
、每日班前班进行防火检营业期定进行巡建立防火巡、检记录。
、禁止营、储存、使用易易爆危险品。
3、电气线路应当穿管保护;对电气线路、设备进行定期检、检测;营业结束应切。
断营业场所非必要电。
、凡是有易、可物地方应严禁明火场所明显处设置禁火、禁烟标志。
5、确电、气焊等明火作业场所应暂停营业并落实现场监护人、清除施工区域。
四、消防宣传、培训。
、场所消防安全责任人应熟知消防安全职责;场所火灾危险性和防火措施;依法。
应承担消防安全行政和刑事责任。
、场所消防安全责任人每季至少对员工进行次消防安全教育并开展灭火和应急疏。
散演练。
员工上岗前应消防安全教育达到“懂三会”要。
五、消防安全标识。
、场所应明显位置悬挂包含“懂三会”、消防安全承诺、消防安全告知等容。
提示牌。
、场所应根据身特按照《消防安全标志、标识图列》设置消防器材、消。
防提示性、警示性等标识。
附件。
餐饮场所。
消防安全标准化建设标准额定就餐人数00人以下饭店,按照以下标准开展消防安全标准化建设。
、消防安全组织制。
(九场所责任)。
、制定合单位实际消防安全管理制悬挂上墙并印发员工学习。
般防火要。
、依法办理消防设计、竣工验收消防备案和投入使用、营业前消防安全检手续。
、室装饰装修采用不、难材合消防技术标准。
3、不得违规建筑安排人员住宿。
、消防安全疏散通道和安全出口畅通疏散通道、出口、窗口处不得设置影响人员疏散。
逃生栅栏、广告牌等障碍物。
消防设施器材。
、灭火器配置数量充足选型准确放置位置明显便取用并定期维护。
厨房应配置灭火毯。
、室消火栓水压应合要;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水枪应齐全用;消火。
栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵。
3、火灾动报警系统、动喷水灭火系统等设施完有效并定期维护。
三、火管控措施。
、每日班前班进行防火检营业期定进行巡建立防火巡、检记录。
、液化气罐储存场所应与其他场所采用实体墙分隔;炉灶、烟囱不得靠近板壁、可。
结构屋顶。
3、就餐区域严禁使用液体酒精和液化气罐。
、厨房、灶烟道应至少每季清洗次;油、气管道应定期检、检测每8。
月更换次气软管软管长不米。
5、电气线路应当穿管保护;对电气线路、设备应定期检、检测;营业结束应切断。
营业场所非必要气、电。
6、确电、气焊等明火作业场所应暂停营业并落实现场监护人、清除施工区域。
四、消防宣传、培训。
、场所消防安全责任人应熟知消防安全职责;场所火灾危险性和防火措施;依法应。
承担消防安全行政和刑事责任。