规范管理,,强化监督,,树立机构编制工作的权威性
规管理 强化监督 树立机构编制工作权威性 县编办 近年,进步规机构编制管理强化机构编制管理严肃性树立机构编制工作权威性我们县编办省、市编办力支持下实事是、放思想开拓创新以我主积极探适应新形势机构编制工作思路和方法取得了些成绩。
下面简要地谈谈我们做法和体会与座各位仁交流学习。
、积极主动争取党委政府对机构编制工作重视和支持 这我们认非常重要。
00年编办从人事系统分离出以很难打开工作局面相信座些仁可能也有感我们县编办也样走了段艰苦历程。
编办独立以人事部门移交属我们掌握管理表现出“只见数不见人”状况很难机构改革、单位招录用人员、县委县政府调整班子提供详实和合理化建议也很难发挥应有作用。
了切实这问题树立起机构编制部门权威性赢得县委县政府对机构编制部门重视和支持我们主要从以下几方面入手是以我主主动出击掌握详细手做到底数清楚。
我们行设计表格对全县所有行政事业单位逐进行登记摸底包括单位机构名称、性质、规格、领导职数、费形式以及人员姓名、性别、族别、出生年月、参加工作、职称和职等容建立起新《机构编制台帐》。
举不但能及了和掌握所有机构名称、性质、规格、费形式等容及变化情况而且对机构编人员及离退休人员基情况也清二楚对机构人员增减、结构比例、流动状况也可目了然。
这机构编制长效动态管理奠定了基础也其他相关部门工作提供了准确依据。
二是积极向县委县政府领导宣传机构编制政策主动县委县政府策当参谋以引起各位领导对机构编制工作重视和支持。
上级机构编制信息每期我们都要以复印件形式送编委成员人手份重要件要请编委成员传。
每次县委县政府调整班子、调整编委会成员我们都要主动把全县机构编制工作概况、机构编制工作主要政策、规划、权限和规程向主要领导汇报让他们全面熟悉了机构编制工作主动争取他们重视和支持。
讨论定有关机构编制事项我们把相关政策、依据、调研结、定权限、外地验以及编办建议等主动向领导提供主动当参谋。
我们不懈努力目前已形成凡涉及组织人事部门调整领导班子、招聘工作人员等事宜都会主动听取编制部门见局面。
编办主任作组织部副部长直接参与组织部部委会对人事调整机构规格领导职数进行严格把关。
二、严格规机构编制办事程序和管理权限 实践机构编制管理坚持“三”制工作由各种因素干扰往往执行起有难影响机构编制管理权威性。
与相关部门协调县政府常会及县编委会通以县委、县政府名义出台了《县关加强机构编制管理、规办事程序、严格监督检实施方案》、《县机构编制委员会工作规则》等有关机构编制工作管理制。
件对公员招考、事业单位人员招聘、政策性人员安置等各类进人用编事项各职能部门工作职责、工作程序、工作责任等都作了详细规定。
规办事程序充分体现了县编委主任“支笔”审批绝对权威。
凡涉及机构编制事宜须先由业主管部门写出专题请示县编办审核县编委审批并由县编委主任“支笔”签再按规定权限和程序办理。
按规定程序审批县委、县政府律不予研究不予上报上级机构编制部门审批。
上级机构编制部门县委、县政府或县编委研究机构编制事宜统由县编委或县编办行。
各行政机关、事业单位凡涉及专毕业生就业、军队业干部和复退军人安置、社会公开招聘录用、副科以上领导干部任命、职人员顺向流动或逆向流动等要使用编制事宜我们规定必须严格按照主管部门提交申请—县编办审核—填写《控编进人审批表》—县编委审定—编委主任“支”笔”审批—县编办下达《控编通知单》—再依人员身份和管理权限分别由人事、组织或劳动等部门进行审核并办理增人计划、调配、工等手续由县编办进行《机构编制管理证》备案财政部门按编制手续核拨人员和办公费程序办理。
几年运行相关职能部门已形成默契并能够严格遵守职责围和办事程序特别是因交流、提拔领导干部包括县处级领导干部都会主动到机构编制部门办理手续调关系严肃机构编制纪律作出了榜样。
三、强化监督管理确保编制使用执行到位 监督管理编制使用方面我们做法是 是建立机构编制、人事、财政三部门整体动机制。
了加强对编制执行情况监督检我们以编委名义出台了《关实行人员编制及工审通知》我们把它简单地称作“双向审”制。
何“双向审”概括地讲就是年两头年初“三关设卡”年终“四堂会审”。
每年年初财政部门各行政、事业单位人员工和办公费做完预算以由编办牵头人事、财政部门共参加让各行政、事业单位提供工预算表对照《机构编制管理证》逐核实人头三方确认无误共签盖方能执行。
年终由编委主任坐阵编办、人事、财政部门把手亲参加组织工作人员对年各行政、事业单位编制、人员变化情况进行会审确保机构编制工作有序进行不出问题。
通“双向审”对从发现问题及处理对审发现编不岗人员予以停发工；对调出人员、死亡人员及其他情况销编立即销编制；对混岗混编予以“正位”处理；对违反规定单位部搞“停薪留职”予以纠正要当事人要么返回单位上班要么销编制达到了正请原目。
这样做既杜绝了吃财政空饷规了用工行也维护了机构编制管理工作严肃性、权威性。
这项工作我们每年年初以面形式通知各行政事业单位按序参加审对部分情况复杂单位我们则组织力量深入到单位进行审核始终得到了单位积极支持与配合。
编办实地调研并编制允许情况下作出招聘见用人单位才能与人事部门合发出招聘公告。
了确保事业单位人员结构比例以及招聘工作公平、公正从组织报名、格审、笔试面试、成绩公示直到办理录用手续我们都全程参与。
近年我们教育、卫生、国土、劳动等部门补充了批急人才社会上得到了良反响。
四、几体会 我们编办成立以工作上曾举步维艰该管管不该严肃严肃不起该履行职责无法到位。
多年努力目前已从逐步理顺到得心应手机构编制管理逐渐走向科学化、合理化、规化。
回想走历程有以下几体会 是主要领导重视和支持是打开工作局面关键。
近年县委县政府倡导压缩会议情况下多次召开编委会或以政府常会名义研究机构编制工作有力推动了编办工作上台阶、上水平。
特别是费上给予力支持对我们加强硬件建设提高信息化水平提供了保证。
目前我们编办已实现人手台电脑全县近600行政事业单位已全部完成《机构编制管理新系统》推广运用和数据采录极地推动了我县机构编制工作科学管理再上新台阶。
机构编制工作单纯从业角看是编办事但从业涉及面看仅凭编办从管理到监督往往效欠佳。
相关部门着“协作、支持、监督”原则遇事相沟通坦诚合作才能有效避免部门相推诿相掣肘提高工作效率才能形成各司其职、各其责、携手把关、齐抓共管格局。
三是把机构编制工作置全县济与社会发展局思考、部署才能实现机构编制工作科学发展。
必须着力提高机构编制部门工作人员思想认识无私无畏、真诚才能赢得社会各届广泛理与支持配合正常有序开展机构编制管理工作营造良外部环境。