建设工程消防监督管理规定119号令 2号令
建设工程消防监督管理规定(公安部9令） 009年月30日华人民共和国公安部令06发布,根据0年7月7日《公安部关修改建设工程消防监督管理规定定》修订） 目 录 总则 二 消防设计、施工质量责任 三 消防设计审核和消防验收 四 消防设计和竣工验收备案抽 五 执法监督 六 法律责任 七 附则 总 则 条 了加强建设工程消防监督管理落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任规消防监督管理行依据《华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》制定规定。
二条 规定适用新建、扩建、改建（含室外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程消防监督管理。
规定不适用住宅室装修、村民建住宅、救灾和其他非人员密集场所临性建筑建设活动。
三条 建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、建设工程质量管理法规和国消防技术标准对建设工程消防设计、施工质量和安全责。
公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽对建设工程进行消防监督。
四条 除省、治区人民政府公安机关消防机构外县级以上地方人民政府公安机关消防机构承担辖区建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽工作。
跨行政区域建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽工作由其共上级公安机关消防机构指定管辖。
五条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督管理应当遵循公正、严格、明、高效原则。
新颁布国工程建设消防技术标准实施前建设工程消防设计已公安机关消防机构审核合格或者备案分别按原审核见或者备案标准执行。
七条 公安机关消防机构对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽应当由两名以上执法人员实施。
二 消防设计、施工质量责任 八条 建设单位不得要设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法规和国工程建设消防技术标准降低建设工程消防设计、施工质量并承担下列消防设计、施工质量责任 （）依法申请建设工程消防设计审核、消防验收依法办理消防设计和竣工验收消防备案手续并接受抽；建设工程设置公众聚集场所消防安全检或者检不合消防安全要不得投入使用、营业； （二）实行工程监理建设工程应当将消防施工质量并委托监理； （三）选用具有国规定质等级消防设计、施工单位； （四）选用合格消防产品和满足防火性能要建筑构件、建筑材及装修材； （五）依法应当消防设计审核、消防验收建设工程审核或者审核不合格不得组织施工；验收或者验收不合格不得交付使用。
九条 设计单位应当承担下列消防设计质量责任 （）根据消防法规和国工程建设消防技术标准进行消防设计编制合要消防设计件不得违反国工程建设消防技术标准强制性要进行设计； （二）设计选用消防产品和具有防火性能要建筑构件、建筑材、装修材应当明规格、性能等技术指标其质量要必须合国标准或者行业标准； （三）参加建设单位组织建设工程竣工验收对建设工程消防设计实施情况签确认。
十条 施工单位应当承担下列消防施工质量和安全责任 （）按照国工程建设消防技术标准和消防设计审核合格或者备案消防设计件组织施工不得擅改变消防设计进行施工降低消防施工质量； （二）验消防产品和具有防火性能要建筑构件、建筑材及装修材质量使用合格产品保证消防施工质量； （三）建立施工现场消防安全责任制确定消防安全责人。
加强对施工人员消防教育培训落实动火、用电、易可材等消防管理制和操作规程。
保证建工程竣工验收前消防通道、消防水、消防设施和器材、消防安全标志等完有效。
十条 工程监理单位应当承担下列消防施工质量监理责任 （）按照国工程建设消防技术标准和消防设计审核合格或者备案消防设计件实施工程监理； （二）消防产品和具有防火性能要建筑构件、建筑材、装修材施工、安装前核产品质量证明件不得使用或者安装不合格消防产品和防火性能不合要建筑构件、建筑材、装修材； （三）参加建设单位组织建设工程竣工验收对建设工程消防施工质量签确认。
十二条 社会消防技术机构应当依法设立社会消防技术工作应当依法开展。
建设工程消防设计、竣工验收提供图纸审、安全评估、检测等消防技术机构和人员应当依法取得相应质、格按照法律、行政法规、国标准、行业标准和执业准则提供消防技术并对出具审、评估、检验、检测见责。
三 消防设计审核和消防验收 十三条 对具有下列情形人员密集场所建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核并建设工程竣工向出具消防设计审核见公安机关消防机构申请消防验收 （）建筑总面积二万平方米体育场馆、会堂公共展览馆、博物馆展示厅； （二）建筑总面积万五千平方米民用机场航楼、客运车候车室、客运码头候船厅； （三）建筑总面积万平方米宾馆、饭店、商场、市场；。
（四）建筑总面积二千五平方米影剧院公共图馆览室营业性室健身、休闲场馆医院门诊楼学教学楼、图馆、食堂劳动密集型企业生产加工车寺庙、教堂； （五）建筑总面积千平方米托儿所、幼儿儿童用房儿童游乐厅等室儿童活动场所养老院、福利院医院、疗养院病房楼学校教学楼、图馆、食堂学校集体宿舍劳动密集型企业员工集体宿舍； （六）建筑总面积五平方米歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、吧、酒吧具有娱乐功能餐馆、茶馆、咖啡厅。
十四条 对具有下列情形特殊建设工程建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核并建设工程竣工向出具消防设计审核见公安机关消防机构申请消防验收 （）设有规定十三条所列人员密集场所建设工程； （二）国机关办公楼、电力调楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调楼、广播电视楼、档案楼； （三）条项、二项规定以外单体建筑面积四万平方米或者建筑高超五十米公共建筑； （四）国标准规定类高层住宅建筑； （五）城市轨道交通、隧道工程型发电、变配电工程； （六）生产、储存、装卸易易爆危险物品工厂、仓库和专用车、码头易易爆气体和液体充装、供应、调压。
十五条 建设单位申请消防设计审核应当提供下列材 （）建设工程消防设计审核申报表； （二）建设单位工商营业执照等合法身份证明件； （三）设计单位质证明件； （四）消防设计件； （五）法律、行政法规规定其他材。
依法要办理建设工程规划许可应当提供建设工程规划许可证明件；依法要城乡规划主管部门批准临性建筑属人员密集场所应当提供城乡规划主管部门批准证明件。
十六条 具有下列情形建设单位除提供规定十五条所列材外应当提供特殊消防设计件或者设计采用国际标准、境外消防技术标准以及其他有关消防设计应用实例、产品说明等技术。
（）国工程建设消防技术标准没有规定；。
（二）消防设计件拟采用新技术、新工艺、新材可能影响建设工程消防安全不合国标准规定； （三）拟采用国际标准或者境外消防技术标准。
十七条 公安机关消防机构应当受理消防设计审核申请日起二十日出具面审核见。
但是依照规定要组织专评审专评审不计算审核。
十八条 公安机关消防机构应当依照消防法规和国工程建设消防技术标准对申报消防设计件进行审核。
对合下列条件公安机关消防机构应当出具消防设计审核合格见；对不合条件应当出具消防设计审核不合格见并说明理由 （）设计单位具备相应质； （二）消防设计件编制合公安部规定消防设计件申报要； （三）建筑总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电及配电、消防设施等消防设计合国工程建设消防技术标准； （四）选用消防产品和具有防火性能要建筑材合国工程建设消防技术标准和有关管理规定。
十九条 对具有规定十六条情形建设工程公安机关消防机构应当受理消防设计审核申请日起五日将申请材报送省级人民政府公安机关消防机构组织专评审。
省级人民政府公安机关消防机构应当收到申请材日起三十日会级住房和城乡建设行政主管部门召开专评审会对建设单位提交特殊消防设计件进行评审。
参加评审专应当具有相关专业高级技术职称总数不应少七人并应当出具专评审见。
评审专有不见应当明。
省级人民政府公安机关消防机构应当专评审会五日将专评审见面通知报送申请材公安机关消防机构报公安部消防局备案。
二十条 建设、设计、施工单位不得擅修改公安机关消防机构审核合格建设工程消防设计。
确修改建设单位应当向出具消防设计审核见公安机关消防机构重新申请消防设计审核。
二十条 建设单位申请消防验收应当提供下列材 （）建设工程消防验收申报表； （二）工程竣工验收报告和有关消防设施工程竣工图纸； （三）消防产品质量合格证明件； （四）具有防火性能要建筑构件、建筑材、装修材合国标准或者行业标准证明件、出厂合格证； （五）消防设施检测合格证明件； （六）施工、工程监理、检测单位合法身份证明和质等级证明件； （七）建设单位工商营业执照等合法身份证明件； （八）法律、行政法规规定其他材。
二十二条 公安机关消防机构应当受理消防验收申请日起二十日组织消防验收并出具消防验收见。
二十三条 公安机关消防机构对申报消防验收建设工程应当依照建设工程消防验收评定标准对已消防设计审核合格容组织消防验收。
对综合评定结论合格建设工程公安机关消防机构应当出具消防验收合格见；对综合评定结论不合格应当出具消防验收不合格见并说明理由。
四 消防设计和竣工验收备案抽 二十四条 对规定十三条、十四条规定以外建设工程建设单位应当取得施工许可、工程竣工验收合格日起七日通省级公安机关消防机构进行消防设计、竣工验收消防备案或者到公安机关消防机构业受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。
建设单位进行建设工程消防设计或者竣工验收消防备案应当分别向公安机关消防机构提供备案申报表、规定十五条规定相关材及施工许可件复印件或者规定二十条规定相关材。
按照住房和城乡建设行政主管部门有关规定进行施工图审还应当提供施工图审机构出具审合格件复印件。
依法不要取得施工许可建设工程可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。
二十五条 公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收消防备案申报对备案材齐全应当出具备案凭证；备案材不齐全或者不合法定形式应当当场或者五日次告知要补正全部容。
公安机关消防机构应当已备案消防设计、竣工验收工程随机确定检对象并向社会公告。
对确定检对象公安机关消防机构应当二十日按照消防法规和国工程建设消防技术标准完成图纸检或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检制作检记录。
建设单位收到通知应当停止施工或者停止使用组织整改向公安机关消防机构申请复。
公安机关消防机构应当收到面申请日起二十日进行复并出具面复见。
二十六条 建设工程消防设计、竣工验收依法报公安机关消防机构备案公安机关消防机构应当依法处罚责令建设单位五日备案并确定检对象；对逾期不备案公安机关消防机构应当备案期限届满日起五日通知建设单位停止施工或者停止使用。
五 执法监督 二十七条 上级公安机关消防机构对下级公安机关消防机构建设工程消防监督管理情况进行监督、检和指导。
二十八条 公安机关消防机构办理建设工程消防设计审核、消防验收实行主责承办、技术复核、审验分离和集体会审等制。
公安机关消防机构实施消防设计审核、消防验收主责承办人、技术复核人和行政审批人应当依照职责对消防执法质量责。
二十九条 建设工程消防设计与竣工验收消防备案抽比例由省级公安机关消防机构结合辖区施工图审机构审质量、消防设计和施工质量情况确定并向社会公告。
对设有人员密集场所建设工程抽比例不应低分五十。
公安机关消防机构及其工作人员应当依照规定对建设工程消防设计和竣工验收实施备案抽不得擅确定检对象。
三十条 办理消防设计审核、消防验收、备案抽公安机关消防机构工作人员是申请人、利害关系人近亲属或者与申请人、利害关系人有其他关系可能影响办理公正应当回避。
三十条 公安机关消防机构接到公民、法人和其他组织有关建设工程违反消防法律法规和国工程建设消防技术标准举报应当三日组织人员核核处理情况应当及告知举报人。
三十二条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督管理不得对消防技术机构、消防产品设定法律法规规定以外地区性准入条件。
三十三条 公安机关消防机构及其工作人员不得指定或者变相指定建设工程消防设计、施工、工程监理单位和消防技术机构。
不得参与或者干预建设工程消防设施施工、消防产品和建筑材采购招投标活动。
三十四条 公安机关消防机构实施消防设计审核、消防验收和备案、抽不得收取任何费用。
三十五条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督管理依据、围、条件、程序、期限及其要提交全部材目录和申请示应当、受理场所、办公场所公示。
消防设计审核、消防验收、备案抽结除涉及国密、商业密和人隐私以外应当予以公开公众有权。
三十六条 消防设计审核合格见、消防验收合格见具有下列情形出具许可见公安机关消防机构或者其上级公安机关消防机构根据利害关系人请或者依据职权可以依法撤销许可见。
（）对不具备申请格或者不合法定条件申请人作出；。
（二）建设单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得；。
依照前款规定撤销消防设计审核合格见、消防验收合格见可能对公共利益造成重损害不予撤销。
三十七条 公民、法人和其他组织对公安机关消防机构建设工程消防监督管理作出具体行政行不可以向级人民政府公安机关申请行政复议。
六 法律责任 三十八条 违反规定依照《华人民共和国消防法》五十八条、五十九条、六十五条二款、六十六条、六十九条规定给予处罚；构成犯罪依法追究刑事责任。
建设、设计、施工、工程监理单位、消防技术机构及其从业人员违反有关消防法规、国工程建设消防技术标准造成危害除依法给予行政处罚或者追究刑事责任外还应当依法承担民事赔偿责任。
三十九条 建设单位申请消防设计审核、消防验收提供虚假材公安机关消防机构不予受理或者不予许可并处警告。
四十条 违反规定并及纠正造成危害可以从轻、减轻或者免予处罚。
四十条 依法应当公安机关消防机构进行消防设计审核建设工程消防设计审核和消防验收擅投入使用分别处罚合并执行。
四十二条 有下列情形应当依法从重处罚 （）已通消防设计审核擅改变消防设计降低消防安全标准；。
（二）建设工程依法进行备案且不合国工程建设消防技术标准强制性要；。
（三）责令限期备案逾期不备案； （四）工程监理单位与建设单位或者施工单位串通弄虚作假降低消防施工质量。
四十三条 有下列情形公安机关消防机构应当函告级住房和城乡建设行政主管部门。
（二）建设工程消防设计、竣工验收抽不合格； （三）其他要函告。
四十四条 公安机关消防机构人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪依法追究刑事责任。
有下列行尚构成犯罪依照有关规定给予处分 （）对不合法定条件建设工程出具消防设计审核合格见、消防验收合格见或者通消防设计、竣工验收消防备案抽； （二）对合法定条件建设工程消防设计、消防验收申请或者消防设计、竣工验收备案、抽不予受理、审核、验收或者拖延办理； （三）指定或者变相指定设计单位、施工单位、工程监理单位；。
（四）指定或者变相指定消防产品品牌、销售单位或者技术机构、消防设施施工单位； （五）利用职接受有关单位或者人财物。
七 附 则 四十五条 规定建筑材包含建筑保温材。
四十六条 国工程建设消防技术标准强制性要是指国工程建设消防技术标准强制性条。
四十七条 规定“日”是指工作日不含法定节假日。
四十八条 执行规定所要法律式样由公安部制定。
四十九条 规定009年5月日起施行。
996年0月6日发布《建筑工程消防监督审核管理规定》（公安部令30）废止。