统计局2020年统计法治工作要点
2020年统计法治工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、省委十四届五次全会精神，按照法治湘东建设、法治政府建设提出的统计法治要有新常态的要求，提高政治站位，突出工作重点，坚持问题导向，为构建新时代xx现代化统计体系,确保我区统计改革、建设和发展顺利进行提供全覆盖、全天候、全方位的统计法治保障。
（一）牢固树立统计法治理念。认清当前统计工作形势和环境，切实转变观念，树立统计法治思维，强化统计法治意识。提高政治站位，把依法统计、依法治统作为践行依法治国、依法行政的自觉行动、具体措施。坚持依法治国、依法行政和依法统计、依法治统的有机统一，坚持法治萍乡、法治政府建设与统计法治建设有机统一。?。
（二）加强统计法治工作领导。统计机构主要负责人要认真履行统计法治工作第一责任人的职责，将统计法治工作摆在重要位置，亲自过问、亲自部署。将统计法治工作和依法统计工作纳入年度工作目标，改进完善考评办法，确保依法统计依法治统的各项措施落到实处。将依法统计依法治统贯穿到统计工作全过程，实现统计工作法治化。?。
（三）规范重大行政决策。健全和完善重大行政决策机制，坚持依法科学民主决策。明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。坚持重大行政决策应当在集体讨论基础上作出决定，集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。?。
（四）推进统计领域信用体系建设。认真落实国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，严格认定严重失信企业，依法公示相关信息。依照全市信用建设相关要求，认真做好统计信用信息的记录和公示，及时将统计诚信和失信信息纳入全社会信用信息系统，促进统计信用信息在部门间的共享应用。?。
（五）落实“放管服”各项改革任务。结合统计实际，按照省、市“放管服”改革总体部署,?建立和完善《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》，加大主动公开力度，提高政府统计透明度。规范和公布政府部门责任清单和权力清单。认真做好一次不跑、减证便民、“双随机”抽查等各项工作。
二、不断健全统计法规制度体系?。
积极配合省局对《xx省统计管理条例》的修订工作。认真提供意见和建议，真实传达基层的声音。?。
（一）完善各项统计制度。根据《统计法实施条例》及国家局、省局修订的系列部门规章及规范性文件，及时修订、完善配套制度及措施，确保各项任务落到实处。?。
（二）健全合法合规性审查机制。严格落实规范性文件和合同备案审查制度，完善重大决策合法性审查机制，未经合法合规性审查或经审查不合法的，不应提交讨论。继续聘用职业律师作为常年法律顾问，健全统计法规部门与常年法律顾问有机结合的依法决策辅助机制，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。
三、扎实推进深化统计管理制度改革。
确保中央《意见》落到实处。根据中央、省委有关文件精神，以及国家统计局部署，制定适合本地实际的具体贯彻实施意见。切实履行好综合协调、统筹推进职责，协调组织部门、编制部门和纪检监察部门等有关部门，抓好各项改革任务的贯彻落实。?。
按照层次分明、任务清晰、目的明确的思路，系统开展统计法治宣传教育工作。一是切实抓好领导干部这个“关键少数”的法治教育。积极争取各级党委政府和有关部门支持，把“统计进党校”真正落到实处,将统计法纳入各级党校、行政学院等领导干部的必修课和各单位党组理论学习中心组必学内容。组织领导班子开展统计法治专题讲座。不断增强各级领导干部统计法治意识。二是切实抓好统计系统法律法规知识的学习。认真贯彻落实统计法治“七五”普法宣传教育规划，周密制定年度普法计划，细化工作目标与任务。使全市广大统计人员全面深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面深入学习以《统计法》《统计法实施条例》为主线的统计法律法规知识。通过学习，使统计系统领导和广大干部真正用统计法治理念、统计法治手段履行自己的职责。三是切实抓好统计调查对象的统计法治知识的辅导。积极开展经常化、深入化、细致化的宣传辅导教育，充分利用日常统计工作联系，进行统计法律事务告知，借助联网直报平台，宣传统计法律法规和统计制度规范，让统计调查对象充分认识到依法统计的重要性，违法统计的危害性，以及统计违法应承担的法律后果，增强统计调查对象真实、准确、完整、及时提供统计调查所需资料的自觉性，从而为全面提升源头数据质量奠定坚实基础。四是切实抓好社会公众的统计法治知识宣传。充分利用政府统计门户网站平台，扎实办好统计法治宣传教育栏目。充分发挥广播、电视、网络、短讯、微博等各类宣传媒体作用，积极开展载体多样、形式丰富的普法宣传活动。创新手段，主动开设微博微信、在线学习、利用“互联网+”开展有奖普法竞赛或测试活动等方式，深入推进统计法治宣传教育。结合“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布日等特殊日子，集中开展以统计法为主要内容的统计法治宣传教育活动，提高全社会对统计方法制度、生产流程的理解和支持，提高全社会对统计法律法规的知晓度和敬畏度，营造依法统计良好环境。?。
（一）建立统计执法监督检查工作常态化机制。要综合运用“双随机”抽查、专项检查、重点检查、数据质量核查等多种方式，有组织、有计划、有步骤地开展统计执法监督检查工作。要提高统计执法检查工作技术含量，敢于碰硬，敢于动真。通过执法检查，对统计造假弄虚作假等各类统计违纪违法行为真正起到震慑和威慑作用。?。
（二）规范统计执法监督行为。要秉承程序合法、标准统一、过程严谨、结果可靠的宗旨，建立和完善统计执法监督工作制度，规范执法行为，不断提高统计执法监督规范化水平。严格按照统计法律法规规定的程序进行统计行政执法，规范制作统计法律文书，实施统计执法全过程记录。健全完善统计执法调查取证、执法告知、集体讨论等管理制度。从统计违法行为的发现，统计违法行为的调查，统计违法行为的认定，统计违法行为处理，到统计违法行为案件的移送，每个程序、每个步骤、每个环节、每项内容、每项要求都要做到严格、规范、有序。?。
（三）推进统计执法监督工作向纵深发展。认真开展统计执法“双随机”抽查。实施统计执法“双随机”工作机制。加快推进统计行政执法“一单、两库、一细则”的“双随机”抽查机制，建立统计执法检查对象和统计执法人员信息库，完善“双随机”抽查工作细则，对抽查的范围、方式、抽查频次等内容予以明确，对检查的程序、内容、方法、公示等进行规范。严肃查处重点领域统计违法行为。要将干预调查对象独立真实报送统计数据，编造虚假统计资料，拒报、迟报和指定报送、代填代报统计资料，报送数据波动异常等存在问题突出的重点地方、行业和部门，列为统计执法重点检查监督对象。认真做好第四次全国经济普查违法案件的受理和查处工作，扎实做好国家局、省局直查案件的配合及转交案件的查处工作。
（四）加大违纪违法惩处力度。认真落实统计违法违纪责任追究措施，对统计执法检查中发现的各类统计违法行为严格依法、依规、依程序进行严肃处理。坚决杜绝只执法检查不办案的现象。对统计调查对象违法行为要依法立案查处；对应当给予党政纪处分的统计违法责任人，统计部门要提出处分处理建议，并转交相关部门进行追责；对出现大面积统计数据失真、与实际严重不符的地方，要追究地方政府主要负责同志和统计部门主要负责人的责任；对严重统计失信企业要进行公示和联合惩戒；对典型统计违法案件根据其性质和影响，加大内部通报、政府通报和媒体曝光力度。?。
加强统计执法队伍建设。积极向全省统计执法人员骨干库推荐优秀执法人员，并建立全区统计执法人员骨干库。以骨干库为支撑，努力造就一支业务精、作风硬、纪律严、能力强的统计执法监督队伍。根据工作需要，积极参加全国、全省、全市、全区统计执法检查工作，不断丰富和积累执法经验。对骨干库实行动态维护和管理，不断补充和吸收新的成员加入骨干库。认真组织、参加统计执法证资格考试。积极动员和组织全市具备条件的统计人员，参加全国统计执法证资格考试，努力做好办证各环节工作。积极参加全省统计执法人员培训，学习统计法律法规知识、统计执法程序和操作务实、统计执法案例实战分析等内容，努力提高全区统计执法人员执法能力和水平。