加强审计质量控制探析

摘 要:近年来,政府审计工作水平虽不断提高,但在审计过程中仍有诸多问题有待解决,审计质量有待提高。

本文从实际工作角度出发,论述了应如何加强审计质量控制

下载论文网   关键词:审计质量管理   审计质量审计的生命。

近年来,我国各级审计机关业务操作更加规范审计质量也在持续提高。

但我们也应当看到审计质量仍有一定的提升空间。

审计质量控制是一个系统性的大工程,我们应坚持不懈,争取不断提升审计质量,将审计风险控制在一定范围内。

一、审计质量控制中存在的不足   1.审计资源配置不够合理   随着审计监督作用的不断凸显和监督领域的不断拓展,各级审计机关承担的审计项目越来越多。

审计任务的日益繁重与审计力量不足的矛盾日益明显。

部分审计人员因需要赶进度,而忽视了审计质量方面的要求,简化了审计程序,对一些问题没有进行深入分析和研究,从而增加了审计风险。

2.审计质量控制过程不够规范   规范审计过程是保证审计质量的决定性因素。

目前,在审计过程中仍存在一些不够规范的情况。

比如,在制定年度审计工作计划时,没有运用科学的方法对待选审计项目进行切实的风险评估,同时偏重于选择财务收支和财政预算执行类审计项目,忽视绩效审计项目;在审计实施阶段,因缺乏质量控制标准体系而导致审计质量控制无章可循。

3.审计人员综合素质有待提高   人员审计质量管理中的关键因素,审计人员的专业技能直接决定了审计工作的质量和效率。

目前不少审计人员知识结构比较单一,仅具备财务专业知识,应对复杂审计局面的能力有待提高。

二、加强审计质量控制的几点建议   1.科学合理配置审计资源   一是各级政府和领导要对审计工作高度重视,一把手要亲自抓审计工作,对各级审计工作要大力支持。

二是审计机关应对现有资源进行整合,加大上下级审计机关联动审计力度,提高审计成效。

三是审计要加强与纪检、监察、财政和税务等部门的协作交流,做到资源共享、优势互补,以有效整合政府资源。

四是各级审计机关应通过公开招考等公开公平公正的方式吸纳优秀人才进入审计队伍。

2.制定规范且明细的审计质量控制准则   为促使政府审计质量不断提升,建议针对我国政府各类审计项目制定规范且具体的审计质量控制准则,并根据该准则开展审计工作。

审计工作实施情况也应进行绩效评估,不断总结经验。

3.将质量控制贯穿于整个审计过程   (1)科学制定审计项目计划。

在选题时要特别关注与国计民生息息相关的项目,征求财政、城市建设和城市管理等相关部门的意见,并将绩效审计纳入每年的常规审计范畴,不断探索深化绩效审计的有效措施。

(2)精心做好审前调查。

审前调查应全面摸清被审计单位的基本情况,包括机构设置、人员配置、财务收支和日常经营活动和内部控制情况等,从而找出审计重点,并根据审前调查做好具体且可操作性强的审计实施方案。

(3)认真实施现场审计

审计实施阶段是审计质量控制的核心阶段。

审计人员应围绕审计实施方案,并严格按照国家审计准则和相关操作规范开展审计工作,突出重点,对违法违纪问题应深入调查,也应根据实际审计情况及时调整审计实施方案。

审计实施过程中,要注意审计证据必须足够充分,对审计过程中获得的信息进行核实,加以甄别,分析其可靠性和充分性,从而获取有力的审计证据,以支持审计结论。

(4)确保审计报告质量

确保审计报告质量是加强审计质量控制的关键所在。

一是在起草报告前应召开审计组会议,对审计查出的问题进行汇总,对审计查出的数据进行分析,对问题性质进行认真细致的研究。

二是要立足于客观情况提出可操作性强的审计建议,不能泛泛而谈。

三是审计报告应尽量使用通俗语言,让报告使用者容易看懂。

(5)注重审计审理工作。

审理是把好审计质量关、提高审计质量的重要环节。

审理人员在开展审理业务时,除了查看和分析审计工作底稿外,审理人员还需与审计进行一系列充分沟通,在有必要时,应向被审计单位了解具体情况,也可要求审计组补充重要审计证据

对于复杂问题,可以聘请专家进行深入论证或召开审理会议进行研究。

(6)做好审计后续跟踪检查。

一是创建审计整改联动机制。

纪检、监察和财政等部门应积极配合审计,依法履行各自职责,及时反馈审查结果。

二是对不按规定落实的被审计单位,审计机关可以通过发送审计整改催办函和召开审计整改结果通报会等方式,切实维护审计监督的严肃性和权威性。

4.加强审计信息化建设   随着社会信息化程度的加深,被审计单位使用的信息系统日趋复杂,数据量急剧增长。

信息化环境下,审计证据包括电子审计证据,具有易被篡改等特点,这使审计人员面临电子审计证据内容的真实性和证据法律符合性等新问题。

加强审计信息化建设已迫在眉睫:一是要切实提高审计人员信息化意识和水平,为审计人员提供相关培训,形成鼓励审计人员主动学习信息化技术的内部激励机制;二是要高度重视计算机审计审计实务中的运用,结合审计机关自身情况,推动计算机审计不断向纵深发展,以提高审计工作效率和质量

5.不断提升审计人员素质   各级审计机关应建立审计人员管理体系,对审计人员应具备的财务专业知识、审计技能及方法、审计相关的法律知识等作出详细要求,定期对审计人员进行相关培训,并加强审计人员的绩效考核。

审计人员除了接受单位安排的培训外,自身也应主动更新知识,同时在审计过程中还应保持公平公正的态度,做到审计结论不偏不颇。

参考文献:   [1]刘文汉.关于做好审计项目审理工作的几点思考[D].江汉石油职工大学,2004(03).   [2]田涛.我国内部审计质量控制问题及对策研究[J].统计与管理,2013(05).

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