某市2018年重点项目建设实施方案 河南省重点项目建设网
深入开展优化营商环境“企业年”活动进步优化营商环境加快推进重项目和重领域建设确保完成全市固定产投目标任努力实现投对济增长强劲拉动制定方案。
、总体要。
以习近平新代国特色社会主义思想指导坚持新发展理念按照高质量发展总要以提高发展质量目标以优化营商环境“企业年”体以重项目建设抓手紧紧抓住“带路”、新通南向通道等战略机遇充分调动各级各部门力量保障项目建设要素投入切实加强重项目策划、招商、推进和努力提高全市总投5000万元以上重项目数量和投比重以重项目建设促进全市投快速增长和济健康发展。
二、工作目标。
08年共组织实施总投5000万元以上、年计划投000万元以上项目6（不含房地产项目）总投899亿元年计划投368亿元其计划新开工项目08年计划投60亿元；续建项目年计划投7亿元；计划竣工项目97年计划投9亿元。
确保08年全市固定产投预期增长%力争增长%。
三、保障措施。
建立健全市、部门和县区重项目建设相对稳定领导机制统筹推进重项目策划、招商、推进和。
市级层面建立市长总责、常副市长分管、各副市长协力推进机制；市发改委充分发挥牵头抓总作用聚焦项目策划、管理、推进、分析等环节；市重办统筹专抓重项目跟踪、协调和推进；市直部门强化协配合主要领导总责落实专抓项目建设分管领导、责任科室；各县区人民政府（管委）和区管委作辖区项目建设责任主体主要领导总责明确分管领导建立部门、乡镇、业主等各其责、各司其职工作机制。
是发改、国土、海洋、林业、环保、财政、金融等部门要围绕年重建设项目计划谋划部门工作对重项目建设所各项要素开展调研提出要素配置方案优先配置重项目建设各项要素。
二是发改、工信、住建、国土、环保、海洋、林业、水利、消防、审批局、征收等项目审批和征收部门要围绕重建设项目计划提前介入主动项目审批、报批报建、征拆、招投标等方面优先安排。
三是各县区要参照市级做法建立健全项目建设要素保障机制落实各部门分管领导、责任科室和具体人员主动与上级部门对接全力和保障重项目建设。
（三）强化问题建立分层级分类别分环节机制。
是建立项目业主直报信息制。
每项目落实具体责项目理和系方式由项目业主每月向市发改委报送月项目进展情况和存问题；二是建立项目开竣工监测机制。
市发改委会市重办每月对明确开竣工节项目进行动态监测对按计划开竣工项目通现场调研和召开专题会协调梳理出问题清单和责任清单；三是建立分层级分类别分环节问题、推进项目会诊机制。
各县区各部门每月8日前向市发改委报送要市人民政府协调问题清单；市发改委按问题“层级、类别、环节”进行梳理归类列明问题清单和责任清单并提交市重办协调推进；市人民政府每月定期召开县区重项目推进会听取重项目进展情况对提交市人民政府层面问题进行会诊。
对属县区和区权限围事项由县区和区行协调；对仅涉及市直部门权限围事项市重办通专题会、督办函、协调函等形式协调；对由市人民政府协调重问题由市重办不定期报市人民政府由归口分管副市长协调；对由市人民政府协调重复杂问题由市重办报请市主要领导协调。
（四）强化动态管理加强重项目策划、储备和招商。
是各县区、区和各部门要围绕“带路”和南向通道建设以及支柱性产业链条延伸、税培植等方面突出抓产业链条长、附加值高总投5000万元以上重项目策划、储备和招商着力重项目数量少、投占比低、投效益不高和税贡献不足等问题；二是对列入年建设计划重基础设施和社会民生项目原则上不做调整直到项目建成；三是对列入年建设计划产业项目实行动态管理市发改委根据县区、区和部门招商引情况每月补充增加新签订投协议产业项目及调整由客观原因确实无法推进产业项目调整项目盘子市人民政府协管副长审定由市发改委和市重办合印发实施。
是加强项目督通报。
建立由市人民政府督室牵头、行业主管部门配合合督机制市行业主管部门每月对领域重项目开展专项督协调有关问题并对市级层面事项提交市发改委和市重办；市人民政府督室责每月跟踪重问题和事项整改落实情况对长期落实问题提请市人民政府挂牌督办限期整改。
每月开展全面督对各县区各部门投完成、开竣工、重问题整改情况等方面工作进行督实行“红黑榜”通报制。
二是严格绩效考核。
将各县区、各部门承担任完成情况纳入年绩效考核容由市绩效办牵头年底组织市发改委、市重办、市统计局等部门进行考核。
对县区和区重考核投总量、总投5000万元以上项目投占比和增速、产业项目数比重、日常机制运等；对行业主管部门重考核日常跟踪管理和主动协调重问题等；对项目建设要素保障部门重考核主动和要素保障是否到位等。
由市委宣传部牵头XX日报、电台、电视台、XX发布等新闻媒体开辟专栏对重项目推进情况进行报道重宣传进展项目主动、积极项目推进问题部门以及重项目建设成效县区营造全市人人关心和参与重项目建设良氛围。
充分发挥媒体监督作用市人民政府督室、市发改委、市重办不定期将重项目推进不力、不作慢作等现象提交宣传部门进行跟踪曝光。
附件 XX市08年总投5000万元以上重建设项目责任表（计划新开工项目）。