非公企业团组织建设的必要性、可能性及比较
本篇论文目录导航： 【题目】非公制企业团组织建设探究 【引言】新时期非公有制企业团组织构建探析引言 【第一章】共青团理论与非公有制企业理论概念 【第二章】非公企业团组织建设的必要性、可能性及比较 【第三章】非公有制企业团组织建设的现状和存在的问题 【第四章】改善非公有制企业团组织建设的对策 【结论/参考文献】非公企业团组织发展研究结论与参考文献 二、 非公企业团组织建设的必要性、可能性及比较。
近年来，随着经济体制的改革，非公有制经济已成为我国实现经济跨越式发展的保障力量，非公有制企业逐步发展为共青团员主要集聚的领域，而且随着企业的发展，青年职工的数量也会日益递增，在企业的发展过程中，青年职工所起到的骨干作用也变得日益突出。然而由于大多数的非公有制企业尚未很好地开展团组织工作，以至于不能很好地搭建青年职工凝聚的平台。由此可见，稳步地创建团组织工作，能够更好地促进企业技术的创新，企业得以健康快速地发展，从而可以推进社会主义团组织事业的发展[22].
在我国大多数的非公有制企业主看来，团组织在真正的工作过程中并不能很好地发挥出应有的作用，所以没有必要去建立企业团组织。首先，有的企业主片面地认为，实现企业的发展，需要的是适销对路的产品，以及制度管人，为的是赚钱和生存，搞不搞团组织建设无关紧要，例如有一家老板就说：我们是为了挣钱的，只讲企业效益，和政治没关系。工人就是干活发工资，干好就留，干不好就走。选拔工人看的是技能，不按照团员标准录用。对于持这种态度的企业主，即使成立了团组织，团组织的工作也很难开展起来，很容易名存实亡。其次，那些建立了团组织的企业，必然对团组织都有一定的期望，但有些团组织成立后悄无声息，作用不明显，企业主必然会对成立团组织的必要性产生疑问，更不会在人力、财力以及物力上给予支持配合，而且在很多非公有制企业的员工看来，现在的团组织仅能够起到撑门面的作用，这些看法在很大程度上对企业团组织的建立起到一定的消极作用。
1. 有利于企业自身建设与发展随着我国市场经济的快速发展，社会主义体制也在不断地改革创新，国内的经济结构也做出了相应的调整，这些都为非公有制企业创造了较好的发展环境。非公有制企业必将成为我国企业发展的一个非常重要的趋势，其对经济和生产的影响也将越来越显着。在非公有制企业中建立团组织，不单单是团的组织建设的需要，也是企业自身发展的需要。非公有制企业团组织建立后，通过对团员青年的思想教育、管理和引导的加强，有利于非公有制企业规范化运作和管理，以及提高企业员工创造性、积极性，对于企业形象的塑造和提升也有重大意义，可以说为非公有制企业的发展创造了良好的外部环境和内部环境，帮助形成企业文化和实现企业的可持续发展，而且在很多非公有制企业里都取得很好的成效。如上海市的中路股份有限公司团委在企业的发展过程中起到了很好的引导作用，主要是在青年职工中间大力开展专业技能竞赛、技术创新比赛等活动，而且取得了可嘉的成绩，进一步为中路股份有限公司的生产、管理、营销起到了推动作用[23].因此，非公有制企业开展团建工作有利于最大程度地优化企业生产发展和员工权益之间的关系，推动非公有制企业快速、健康发展。
2. 有利于企业团员的教育、管理和服务企业单位团组织建设要为青年职工起到更好地教育、服务作用，正确地引导青年职工工作，而且对于技术难题要勇于创新，以此帮助企业得以健康发展。在很多企业里，青年职工的数量比例日益递增，而且相对于其他年龄段的职工而言，青年职工虽然充满活力，但其也具有躁动的特征，那么就需要对青年职工进行有组织地教育、服务。如若不能，那么青年职工这个群体也就不能够发挥出积极的一面，而且青年职工必将成为一盘散沙。那么就需要非公有制企业建立健全团组织，充分地利用团组织的教育、服务、管理的作用。如浙江大华科技有限公司就充分发挥了团组织作用，在公司成立之初就设立了团组织的临时机构，以确保可以开展相应的团组织工作。该公司团组织的成立让青年职工找到了依靠，帮助青年职工解决一些在工作和生活上的难题。同样在上海市的中路股份有限公司的团组织登记在册的流动团员就有百余人，团组织就很好地为企业青年职工搭建了活动平台，并且不定期地组织青年职工开展一些娱乐活动、岗位技能比赛等，培育了浓厚的进取、向上的企业文化，同时团组织也积极为青年员工争取培训、待遇、推干荐才等方面的权益。团组织的管理和服务功能得到了加强和体现。
3. 有助于巩固党的执政基础 （1） 有利于团组织基层建设的加强非公有制企业团组织的工作是共青团工作不可或缺的部分，万丈高楼平地起,做好了非公有制企业团组织的建设与管理，团组织的基层建设才会更加完善和更加富有活力。同时，这也是落实科学发展观重要思想的要求，是团组织新时期的任务，有助于推进团组织自身的制度创新。
（2） 有利于扩大党组织的群众基础非公有制企业群众基础广泛，群众规模庞大。开展团建工作，有利于加强与群众的密切联系，进一步扩大团员人数，在一定程度上扩大党的群众基础。另一方面，团组织中有一些素质较高，渴望向党组织靠拢的成员[24].通过锻炼他们，训练他们，使他们日后加入党组织更好地发挥作用。如果企业单位的团组织想要获得更好的发展，那么也需要不断地适应社会主义经济发展的新形势，在组织活动等多方面做到大胆创新，强化团组织的服务意识。以团组织活动为平台，在企业的青年职工中间广泛地开展团结、教育、引导活动，以此巩固团组织对企业职工的服务作用。
1. 社会主义市场经济为团组织提供了制度基础自从我国改革开放以来，我国经济结构由单一的公有制结构逐步迈向以公制为主体，多种所有制结构共同发展进行改变。[25]同时，在党的十六大提出了解放和发展生产力，坚持两个毫不动摇和一个统一的原则；在社会主义现代化建设过程中要坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展[26].在非公有制企业中进行团建工作，就是为了保证非公有制经济在社会主义制度下健康、快速发展，让广大人民更多享受经济发展的成果，成为我国现代化建设中的重要力量。
2. 非公有制企业工人及团员人数的增加提供了条件基础改革开放后，非公有制企业作为市场经济的重要组成部分迅速发展，如雨后春笋般迅速崛起。从构成上来看，我国非公有制企业基本上由两大类组成：一类是原国有企业改制（股份制改革），另一类是新建的，包括合资和独资企业。过去几年中，随着非公有制经济的不断发展，非公有制企业数量和就业人数不断增加，也创造了大量的就业机会，其中包括新增的就业人员，以及从国有企业分流出来的人员。非公有制企业的持续、快速发展，创造了众多就业机会，工人数量增多，非公有制企业的工人作为工人阶级的重要组成部分，是社会主义和谐社会的建设者，是党的阶级基础和依靠力量。非公有制企业工人数量和团员数量的增加为建立团组织提供了前提和基础。其中包括转化为工人的农民阶级，同时有许多团员身份的员工、干部纷纷投入到非公有制企业的团组织创立与发展中。
另一方面，加强非公有制企业团组织建设也是非公有制企业工人和团员人数增加的必然要求。目前，非公有制企业己成为社会主义市场经济的核心力量，从业人员占据我国工人阶级队伍中大多数。与此同时，国家制定了一系列政策来支持非公有制企业发展，包括优化非公有制企业的投资环境，开放基础设施和市政公用事业领域以及投资农业，甚至是武器制造等某些领域。马克思指出：无论什么社会形态，在它全部生产力发挥出来前，是一定不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它存在的旧社会的细胞里成熟以前，是一定不会出现的[27].因此，在非公有制经济飞速发展的背景下，指导和加强非公有制企业团建工作就显得更加重要。大力加强团组织建设可以实现对非公有制企业的正确引导，帮助非公有制企业在快速发展的同时，不偏离我国经济、社会发展的路线，沿着正确的政治方向发展，帮助共产党在非公经济领域的领导基础[28].
3. 健全的制度为非公有制企业团建提供政策基础在非公有制企业中建立团组织一直是团组织建设的重要内容。根据团章第二十四条规定：凡是有团员超过三人的企业，都应当建立团的组织.胡锦涛同志也为新时期团组织的建设指明了方向，提出了力争将团组织网络覆盖所有青年，要使团各项工作和活动对全体青年产生影响的明确要求。根据这一指示，团委关于如何在非公有制企业中开展团建活动进行了探索创新，取得了巨大成就。虽然，非公有制企业的团建工作没有现成的模式可以借鉴，但是团组织健全的制度为非公有制企业团建提供政策基础，企业根据自身的特点，建立适合的团建模式。
共产主义青年团章程（简称团章），是共产主义青年团行动的纲领。其中规定了团建的原则、条件、基本步骤、团干部选拔标准等。如企业团组织建设的基本程序如下：
（2）根据企业工作需要和团员人数，向上级团委请示筹建团组织的需求，获得批准之后，需要召开团员代表大会，进行民主选举，并上报团工委。
（3）经区团工委审批企业团组织民主选举团干部候选人之后，即可发文对企业团干部进行任命。
1. 非公有制企业和公有制企业团组织建设的相同点 （1） 组织结构相同非公有制和公有制企业都是根据团员数量来确定建设团组织级别，是团支部，还是团总支或团委都需要接受上一级团组织的指挥领导。团员代表大会确定有关活动和事项，如选举团干部组成委员会，上级团组织一般只能提出建议。
（2） 设立的标准一样无论企业是否是公有制，只要能够满足以下几个条件，即可申请成立企业团组织。团章中明确规定了团组织设立的标准：团员人数超过100人即可建立团委，且下设团总支部、支部；团员人数超过30人而小于100人可设团总支部，其下设团支部；团员人数超过3人以上即可建立团支部。
（3） 服务与企业发展、青年成长非公有制和公有制企业建立团组织都是为了服务于企业发展需要，帮助企业更好的发展，帮助青年树立企业责任感，对企业的发展出谋划策，促进企业的发展；帮助企业青年职工的个人发展，满足新时期青年职工的各种需求，为青年职工搭建自我价值实现的平台。
2. 非公有制企业和公有制企业团组织建设的不同点 （1） 组织领导重要程度不同非公有制企业不仅是企业的性质，还承担了一些政府的职能，有一定的管理特性。国有企业团组织更倾向于是一个法定、权威性的组织。这种权威的基础是国有企业必须建立团组织规定决定的，团员并非是服从领导者个人，而是服从那种团组织的制度和组织规则，团员有限的服从团组织的领导，有表达自己的权利。非公有制团组织建立在对某些成员的信任、崇拜、信仰的基础上。但是，这种信仰和崇拜是自愿的，如果建立者一旦长期不能为团员青年带来需要利益时，这种信仰和崇拜就会随之淡然无存，团组织成员必然变得涣散，因此团组织就无法正常、有效运转，甚至可能面临解散的危险。
（2） 企业地位不同团组织在公有制和非公有制企业里都应该作为正式组织，然而在绝大多数的非公有制企业看来，团组织只能算是一种正式组织。公有制企业团组织的地位重要，因此其经济来源更有保障。而非公有制企业团组织经费主要来源于向企业所有者申请，因此具有很大程度上的不确定性。非公有制企业往往忽视团组织的重要性，从而削减或者甚至不划拨经费。在国有企业的团组织中，团组织干部队伍具有稳定行，干部有相应的行政级别。而在非公有制企业则并非如此，团干部的变动具有很大的随意性且团干部基本是虚职。
（3） 团组织的覆盖率不同公有制企业中，团组织和党组织一样重要，在企业建立之时，团组织是企业中一个重要组成部分。建立非公有制企业团组织完全是处于青年团员的意愿，加上团组织干部的共同努力和企业主的批准。而且，非公有制企业是在改革开放后的三十多年来才逐渐发展起来。因此，从时间上来说，公有制企业团组织建设的时间远远长于非公有制企业，并且团组织已经有了很好发展，形成了一个规范有效的管理、运行系统。非公有制企业团组织的发展是伴随非公有企业的快速成长逐步重视起来的，各项制度处于不断完善的过程中。
（4） 人员的稳定性不同在公有制企业里主要是由退休人员和新进人员造成企业的流动性，相对而言企业员工较为稳定，那么所构建的团组织队伍也就比较稳定。但是在非公有制企业中频繁地出现员工跳槽的情况，造成人员流动性大，以至于企业团组织的队伍不稳定。
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