困难群众温暖过冬的措施_市民政局关于切实做好受灾困难群众安全温暖过冬救助工作的通知

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各县（区）民政局03年我市先遭受了“·0”芦山强烈地震、洪涝、泥石流等然灾害灾害给人民群众生命财产造成重损失特别是部分群众重复受灾部分灾区地处偏远山区或贫困地区灾贫叠加导致今冬明春期受灾群众基生活存许多困难。

按照《四川省民政厅发民政部关做受灾群众今冬明春基生活救助工作通知》（川民发〔03〕7）和《雅安市“·0”芦山强烈地震灾恢复重建委员会办公室关加快推进农村住房重建确保群众温暖冬紧急通知》（雅重建办〔03〕3）精神认真做今冬明春受灾困难群众安全温暖冬救助工作现将有关事项通知如下、加强组织领导严格落实责任各县（区）民政局要从局出发以对人民群众高责精神切实增强做灾区困难群众安全温暖冬救助工作责任感和紧迫感妥善安排受灾群众冬春基生活维护灾区社会秩序稳定。

要把冬春救助工作作当前救灾工作重重要认真落实责任制主要领导要亲问分管领导靠前指挥具体承办人员要起责任采取积极有效措施做到早安排、早部署、早动员抓紧分落实各项工作任确保工作推进有条不紊。

要充分发挥综合协调职责加强与财政、国土、住建、扶贫移民、农业、水利、统计、气象等部门沟通会商共分析研判灾区形势合力做冬春救助工作。

二、全面摸清情况强化工作措施各县（区）民政局要合理调配工作力量尽快组织对辖区困难群众生活情况和物进行次全面普摸清和掌握困难群众口粮、饮用水、衣被、御寒物和医疗等方面困难建立台帐做档案管理规填报《受灾人员冬春生活救助情况统计表》和《冬春受灾困难群众基生活救助情况统计表》做到情况清、底数明不漏户、不落人。

要进步明确救助对象对存问题进行分类梳理制定切实可行救助工作方案按照分类救助、重救助原则助他们基生活、灾住房重建和医疗治病等方面困难。

按照市委、政府对农房科学重建、加快重建要对特困建房户专门制定扶措施他们农房重建金、材、劳动力等方面存问题确保年底前与其它重建农户步“搬新、住新房、新年”。

三、做生活救助和物发放工作各县（区）民政局要按照9月7日全市民政局长会议精神对库存救灾物进行全面清理切实加强救灾物管理使用确保物安全抓紧采购粮食、棉衣、棉被等冬御寒物提早备足备齐救灾物。

特别要抓高山村组受灾困难群众温暖冬工作针对部分农村渡安置房条件较差、搭建简陋、难以御寒等问题要0月下旬前困难群众发放冬棉被、棉衣等御寒物其他地区困难群众要入冬前全部发放到位切实做到“三防保”（防冻、防火、防煤气毒保平安）。

四、严格救灾款物管理使用确保安全规各县（区）民政局要及向当地党委、政府汇报冬春救助工作进展情况及存困难及落实救助金上级拨付金要及安排划拨确保5工作日将救灾金发放到受灾群众手尤其是做交通不便、边远山区受灾群众金发放工作重保障倒房困难户、受灾低保户、五保户和残疾户等困难庭基生活。

要严格遵循“卡账两公开四程序”原则切实强化救灾金发放规化和程序化保证救灾款物发放公开、公正和公平要积极配合财政部门统筹用央和地方各级安排救助金确保“专款专用、重使用”觉接受监察、审计部门对救助金使用管理情况监督检定期不定期公开金使用情况主动接受社会和媒体监督确保金使用安全、透明。

五、抓督促检及评估报告各县（区）民政局要结合当地实际情况合理安排工作进认真分析相关信息做冬春受灾困难群众基生活救助评估工作撰写评估报告。

要建立工作落实情况报告和督制定期派出人员深入困难群众庭了救助工作落实情况。

要严格执行责任追究制促进各项工作落实。

要及总结工作验和做法加强困难群众安全温暖冬相关信息、报表和报送。

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