县XX年度“整脏治乱”专项行动工作方案
县XX年“整脏治乱”专项行动工作方案县XX年整脏治乱专项行动工作方案 XX年是“整脏治乱”专项行动攻坚年按照地委、行署提出“整脏治乱”专项行动“年打基础、两年上台阶、三年建成效”要县委、县政府要各级各部门把“整脏治乱”专项行动作全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立__改革开放新形象、广人民群众办事实重要举措抓。
结合《__县“整脏治乱”专项行动五年规划（XXXX）》制定XX年“整脏治乱”专项行动工作方案。
、指导思想、总体要和总体目标（）指导思想 坚持以“三代表”重要思想和科学发展观指导学习、宣传、贯彻党十六届六全会精神深入推进社会主义和谐社会建设和社会主义新农村建设推进“以德治县”与“依法治县”紧密结合推进旅游产业与化产业共发展着力提高城乡明程和公民思想道德素质实现富民兴纳宏伟目标营造明和谐良环境。
（二）总体要标兼治城乡动健全机制全区前列。
（三）总体目标 XX年整治成效基础上再上台阶使全县城乡“脏”、“乱”状况基改变卫生与秩序明显。
二、重整治容和区域（）重整治容 、整“五脏”集贸市场脏、街巷院落脏、车码头脏、饮食摊脏、公共厕所脏。
、治“五乱”乱吐乱扔、乱停乱行、乱倒乱排、乱搭乱建、乱贴乱画。
（二）重整治区域 、城区、各乡镇所地、办公区域、学校和旅游景区、景； 、国道、省道和其他重要线路境村镇、集镇； 3、国道、省道、主要公路沿线可视围以及收费、加油、生活区；、汽车、码头、市场； 5、除以上区域外其他区域按“乡风明村容整洁”要由各乡镇责抓重整治。
三、主要任及工作步骤（）主要任 XX年“整脏治乱”攻坚年主要任是“抓重突难完善功能”。
抓重即围绕卫生死角死面、落单位和容易反弹环节三重攻坚下心背街巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线等重部位脏乱突出问题确保环境卫生进步。
突难即围绕改陋习这难攻坚下心“五乱”突出问题确保市民明行进步。
完善功能即围绕与人民群众日常生活息息相关问题下心加公厕、市场、停车场、垃圾、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设投入确保城镇功能进步完善。
（二）工作步骤 分四阶段进行即每季阶段。
阶段围绕卫生死角死面、落单位和容易反弹环节三重攻坚下心背街巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线“两区”、村寨等重部位脏乱突出问题确保环境卫生有明显。
二阶段围绕改陋习这难攻坚下心“五乱”突出问题确保市民（村民）明行进步。
三阶段围绕与人民群众日常生活息息相关问题下心加公厕、市场、停车场、垃圾、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设确保城镇功能进步完善。
四阶段开展“回头看”缺补漏迎接年底检评估。
四、职责任分工（）主要职能部门职责 以下“整脏治乱”主要职能部门除与般部门样治理部门责任区围“脏”、“乱”现象外还完成以下工作 宣传部门和明办责总体部署和协调工作。
组织部门将“整脏治乱”工作纳入干部考核容将工作成效作干部选拔任用重要依据。
发展改革部门将环境卫生基础设施建设纳入济社会发展总体规划并落实项目费。
财政部门加对环卫基础设施建设投入力并纳入年预算；保证“整脏治乱”专项行动工作费落实确保整治工作正常运。
建设部门加强对城乡、风景旅游区建设规划审、指导和实施管理加对老城区破损街道改造力年改造结束条街道加强对建筑工地规管理。
城管部门加对公交车、出租车监管力；指导建立健全区物业管理制；加强对环境卫生、绿化、亮化及相关设施管理；加执法力。
卫生（爱卫）部门组织开展爱国卫生运动开展创建卫生城市（县城）活动开展公共厕所达标治理活动；搞饮食行业、食品卫生安全监督管理。
贸部门督促石化、石油等部门加强对加油环境卫生和厕所卫生管理。
交通部门（包括公路管理局、海事处）加强对公路沿线收费、生活区环境卫生治理。
抓交通运输秩序整治。
督促指导车、码头等窗口单位卫生与秩序日常监督和管理。
公安部门（包括交警部门）加强乱停乱行等现象治理及职权围噪音治理。
旅游部门加强对宾馆、旅行社及旅游景区环境卫生与秩序管理推动这些行业或部门、管理上档次、上水平。
质监部门随处各种制假和欺行霸市、坑害消费者行维护市场秩序。
环保部门加对乱排乱放行、乱占河道治理和处罚力；治理职权围噪音污染。
雍熙镇抓社区建设发挥社区“整脏治乱”工作积极作用 教育部门指导和督促学校建立和落实“整脏治乱”工作责任制；加强对学生教育管理提高学生爱护卫生、保护环境识和明礼仪素质；组织开展不形式明新风进校活动；组织抓明学校创建。
共青团组织青年志愿者开展环境卫生义监督及相关活动。
新闻媒体开辟“整脏治乱”树新风专栏加宣传报道力；设立“脏乱曝光台”加强舆论监督。
（二）般部门职责 治理区域单位办公场所、院落、厕所等“脏”“乱”状况。
是制定有关制形成长效机制。
二是搞办公场所、院落、厕所等卫生。
明确职责切实管理空位或缺位问题。
加强对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱排污水等行监督和处罚力。
三是配置卫生设施加强单位清扫保洁厕所有专人责清扫、冲洗达到卫生厕所标准。
四是落实环境卫生“门前三包”责任制规单位门前车辆、行人秩序严禁单位门前乱停乱放车辆。
五是重加强干部职工教育提高干部职工思想道德素质觉从管理、规行、明办公主动纠正他人不明行。
（三）乡镇职责 整治区域各乡镇政府所地街道、院落、集贸市场公路主干线村寨、集市环境等。
是制定有关制形成长效机制。
二是搞办公驻地、街巷院落、厕所卫生。
明确职责切实管理空位或缺位问题。
加对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱排污水等行监督和处罚力。
逐步规划建设集贸市场取消马路市场。
四是加强环卫基础设施建设规划建设垃圾堆放地。
五是治理交通主干道环境确保主要交通干线村镇道路畅通。
划定公路沿线各村管理围明确职责加监督和处罚力确保公路沿线村落无暴露垃圾无乱堆乱放乱排污水等行。
六是整治农村“五乱”现象（柴草乱垛、粪便乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑）加强农村改厕、改圈和沼气池建设实现禽入笼、猪入圈、人畜粪便和生活污水用沼气池处理逐步改变村容寨貌做社会主义新农村建设工作。
八是加强干部职工教育提高干部职工思想道德素质觉从管理、规行、明办公主动纠正他人不明行。
五、主要措施（）切实加强领导促进舆论声势形成 、调整充实“整脏治乱”专项行动领导组及办公室力量形成强有力组织指挥系统建立和完善主要领导亲抓、分管领导具体抓、各有关部门配合抓、“整治”办组织协调、全社会共行动群众广泛参与领导体制和工作机制做到层层有人抓事事有人管真正把“整脏治乱”专项行动纳入把手工程摆上党委、政府议事日程。
、结合实际超前制定年工作方案使“整脏治乱”专项行动有计划、有步骤、有目、有重地全面展开。
3、把“整脏治乱”专项行动纳入年目标考核容考核乡镇和县直单位层层落实责任制严格检评比兑现奖惩。
、各级新闻媒体开辟“整脏治乱”树新风专栏并通“整脏治乱”谈、短评、记者行动等群众动平台加宣传报道力；充分发挥舆论监督作用设立“脏乱”曝光台公布举报电话办“回音壁”、“整治”追踪、法律法规等栏目形成强舆论声势。
并通标语、标牌、公益广告、手机短信等社会宣传体广泛宣传形成宽领域、广覆盖宣传格局。
（二）强化保障措施促进长效机制建成、进步完善相关制 建立领导责任制、系会议制、举报公示制、目标考核制、属地管理制基础上建立以下制 （）责任主体明晰化长效机制。
是县城背街巷、城郊结合部、社区院落由雍熙镇责划定各社区责任区域将责任落实到人头上赏罚分明对人承担责任区域整治不力严格追究直接责任人责任。
二是街道由城管部门责、出租车及公交车等车辆管理由城管部门和交警部门责、市场由工商部门责将责任落实到人对人承担责任围整治不力严格追究直接责任人责任。
三是县直各单位、垂直管理单位要带头、作示、当标兵、走前列真正做到“整脏治乱”带头明礼仪作表率。
凡整治不力单位先由县媒体曝光。
对工作不配合、整治不力连续两次曝光不按要整改垂直部门将报地区整治办和上级垂直主管部门处理。
（）建立督促检与监督制。
由“整脏治乱”专项行动领导组组织督促检组采取不定期督促检和分阶段督促检方式进行并聘请人代表、政协委员开展专项视察活动通不断督促检不放死角死面不放落单位不放易反弹环节；并按照“明、暗访、通报、曝光”要组织记者行动组切实加“脏乱”曝光力充分发挥舆论监督作用。
（3）建立领导责任追究制。
按照“谁主管谁责”原则“整脏治乱”专项行动工作不力、整治效不要追究分管领导、部门领导等直接责任人责任并对分管领导、部门领导等直接责任人进行诫勉谈话；年终考核处三名乡镇、倒数五名县直单位以及省地明暗访因整治工作不力影响全县整体整治成绩乡镇和部门要进行通报并限期整改情节严重要对其主要领导或分管领导进行组织处理。
、抓投入保障 加基础设施建设力不断完善城市功能。
加必要费投入纳入财政预算确保垃圾处理、公共厕所、集贸市场、停车场、污水沟清理、标志标线、红绿灯等相关基础设施、配套项目所费落实。
3、抓法律保障 结合《华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省市容和环境卫生管理条例》制定出台不明行处罚具体规定按照“事先告知、教育劝导、严管重罚”原则依法行政、明执法达到处罚教育片目。
要加执法队伍建设发挥综合执法作用推进“以德整治”与“依法整治”紧密结合。
对抗管抗法和抗舆论案件要依法从重从快办理保护执法管理人员及新闻记者积极性。
（三）加教育力促进明习惯养成 “整脏治乱”工作行主体素质具有定性作用力提高市民素质是必须坚持不懈抓项紧迫而长期工作。
要精心策划开展系列明素质教育活动推动“除陋习、树新风”、“五进（进机关、学校、企业、社区、农村）”活动有声有色地全面开展。
学校要深入开展“整脏治乱”进校活动并采取主题班会、墙报竞赛、作比赛、演讲比赛等形式不断强化学生明言行教育抓学生明礼仪养成教育。
要进步以央明委、国旅游局制定《明旅游公约》指导不断规市民明行。
继续办县明市民学校基础上计划、有步骤地指导各乡镇办所明市民（村民）学校使市民（村民）养成遵纪守法良行习惯工作和生活觉杜绝“五脏五乱”。
进步推进“明区域示工程”创建搞给“九创评”工程明单位评比表彰培育和推广明区域示单位、示创建型以带面促进城乡明程和市民明素质提高。