探析“民转刑”命案的防控对策

摘要：由普通民间纠纷引发的“民转刑“命案近年来有所增加，已成为最主要的命案类型之一。此类命案是可防性案件，通过建立相应的机制，完善立法，推进警务建设等一系列措施可以达到预防减少“民转刑”命案的发生，以促进和谐社会的构建。 关键词：民转刑；命案；防控 　　 　　近年来，由婚姻家庭、 经济 、邻里、干群、琐事等矛盾纠纷引发的命案越来越多，占全部命案的比重也越来越大。“民转刑”命案的高位运行凸显了传统道德观念正趋于淡化，而 现代 的人文价值观被误解扭曲，人们 法律 观念淡薄，加上当前社会贫富分化差距越来越大，少数贫困群体的心理失衡，导致人们的关系日渐淡漠；此外，基层组织调解功能的弱化，也是致使小矛盾纠纷得不到及时有效的调处，不断升级并最终转化为刑事案件甚至命案的关键原因之一。 编辑。　　 　　一、何谓“民转刑”命案 　　 　　“民转刑”命案是指由民间纠纷引起的，因矛盾升级或处理不当，一方使用一定手段、方法致使对方人员死亡的后果，即由最初的民事纠纷转化为命案的案件。此类案件主要是由财产纠纷、权益纠纷、婚姻家庭纠纷等人民内部矛盾引起。 　　此处命案是指所有造成被害人生命终结的刑事案件。这与公安部于2004年界定的命案范围是有区别的。公安机关界定的八类命案即指故意杀人、故意伤害致死、以投毒、爆炸、放火为手段、以强奸、绑架、抢劫为目的致人死亡的八类命案。范围上，该含义含盖更广，包括了所有造成被害人生命终结的刑事案件，远远大于公安机关界定的八类特定命案。从犯罪所造成的结果来看，该含义下的命案必然有被害人死亡的事实，而公安机关界定含义下的命案既可能有被害人死亡的结果，也可能无被害人死亡的结果；公安机关所界定的命案中，故意杀人案件不必然出现被害人死亡的结果，其他七类案件则应以致人死亡为必要条件。

二、“民转刑”命案的特点 　　 　　1.多具有突发性。由于“民转刑”命案初期多是由民间纠纷转变而来，随着双方当事人之间口角、矛盾不断升级，情绪处于不能理性自控的状态，往往容易出现一方当事人头脑发热，情急之下采用过激手段致对方死亡。在 农村 ，这种情况相对较多，酒后因言语不和杀人的也较多见。 　　2.侵害主体与被害主体之间一般相互认识。双方主体之前一般熟识，多为邻里、婚姻家庭、亲戚朋友等关系，反目成仇的较多。 　　3.“民转刑”命案呈现增多之势，占全部命案较大比重。人际关系淡漠，个体受利益驱动，因琐事、婚恋、经济、邻里纠纷、宅基地纠纷、酒桌上吵架捅起刀子等致人死命的较为突出，且呈上升趋势。据统计， 中国 杀人案件中有60%是因人民内部矛盾引发的[1]。 　　4.本地人员与外来人口间引发的“民转刑”命案相对增多。随着经济 发展 ，流动人口越来越多，不断涌向城市，在城市或郊区形成外来人员聚居区，由于生活习惯、借贷关系、雇佣关系等多方面原因使得双方产生矛盾，继而引发命案，以外来人员杀害本地人员情形较多。 　　 　　三、“民转刑”命案高发的原因 　　 　　1.不良思想文化冲击，传统道德约束功能弱化。一些分配不公、贫富分化、贪污腐败、官僚主义、侵害弱势群体权益等一系列现实社会问题，侵蚀了人们传统的价值观、人生观和道德观。一些人理想信念发生动摇，心态脆弱，情绪浮躁，心理失衡，行为失范；一些人不讲道德、不讲亲情，只讲个人利益，只顾个人感受，往往以极端的方式处理矛盾纠纷。过去很少发生的儿子杀死父母的案件近年来明显上升。 　　2.部分群体法律素质不高，普法宣传存在盲点。当前，还有相当数量的群体尤其是农民群体普遍法律素质不高，法律知识知之甚少，获取法律知识的途径不足，遇到矛盾冲突时往往喜欢诉诸武力，忽视了法律的权威。基层组织在宣传法律的过程中也不同程度存在误区和盲点，往往走过场，没有真正把工作成效落到实处。 　　3.基层组织的调解能力不高，及时发现矛盾化解矛盾的能力有限。中国现行体制下，村委会、居委会、治保会、司法所、派出所等都有调解民间纠纷的权利和职责。但是民间调解的现状不容乐观，部门之间没有形成协调作战的观念，既无压力，又无动力，出了事情，互相推诿。