[（贵州省）2019年赫章县人民政府工作报告（全文）] 贵州省赫章县2019年搬迁规定
赫县09年政府工作报告。
(09年月5日赫县十七届人民代表会三次会议上)。
赫县人民政府县长 胡 海。
各位代表。
现我代表县人民政府向会作工作报告请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵见。
、08年工作回顾。
年市委、市政府和县委坚强领导下县人、县政协监督和支持下全县上下深入学习贯彻习近平新代国特色社会主义思想坚持切工作围绕济工作、济工作围绕脱贫攻坚着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险济社会发展持续向呈现出稳有进、型加快、质量提升、活力增强、民生改善良态势预计完成地区生产总值6亿元、比增长%;财政总收入773亿元、比增长5%;般公共预算收入78亿元、比增长8%;固定产投965亿元、比增长307%;规模以上工业增加值增长5%;社会消费品零售总额8亿元、比增长%;城镇常住居民人可支配收入83元、比增长8%农村常住居民人可支配收入880元、比增长0%;金融机构存款余额357亿元、比增长6%贷款余额05亿元、比增长35%。
08年我们始终牢记嘱托、感恩奋进、苦干实干有八方面工作成效显著。
年鼓舞士气是脱贫攻坚再战告捷深入开展脱贫攻坚春风行动和夏秋攻势坚持每月轮流乡镇召开集疆场比武、验交流、表优罚劣体脱贫攻坚现场推进会形成了浓厚比学赶超氛围全年减少贫困人口万人7贫困村出列贫困发生率下降到097%海雀村作脱贫攻坚先进型参加全国胜00脱贫攻坚展得到央领导充分肯定和省扶贫办发表彰是四场硬仗战凸显围绕八要素强力推进棵树根葱蛋只鸡头猪等特色优势产业辐射带动8万余名贫困群众增收致富组组通公路建设提前圆满收官建成里程09公里完成覆盖83万贫困人口农村饮水安全工程全面启动955万人脱贫攻坚农村饮水安全项目07年易地扶贫搬迁8956名群众全部搬迁入住累计建成安置房套;搬迁群众续发展保障措施落实有力社区工厂基覆盖各搬迁安置楼上住新房楼下进工厂格局初步形成教育精准扶贫助贫困庭学生33万人、金亿元建档立卡贫困户参合率 00%城乡居民住院补偿378亿元;完成危改三改63户二是五专项治理成效显著扎实开展村、乡镇班子成员包村、乡镇交叉、县领导包乡镇工作机制新增识别建档立卡贫困人口8677人央、省市巡视组巡视反馈问题全面整改三是扶工作推进有力央统战部、台盟央、省委统战部、省然厅、省住建厅、广州市番禺区、恒集团、盘江集团、天金融集团项目、产业、金、政策及各类民生实事上倾情倾力扶有效助力我县脱贫攻坚今天赫干部群众共克艰贫困面貌显著改观战脱贫攻坚步伐坚实迈进。
年难能可贵是生态底线牢牢守住全面完成央、省委环保督察反馈问题整改是三保卫战持续打响严格节能环保准入严控高耗能、高污染行业新增产能能耗总量和强双控完成市目标任全年空气质量达标率97%全面落实河长制扎实推进流域污染综合治理主要河流水质全部达标完成县城污水项目、二期提标改造县城三期污水处理厂及罗州、哲庄、古达、可乐等乡镇污水处理项目加快推进完成垃圾处理建设城乡生活垃圾无害化处理率达80%县城集式饮用水水地水质达标率00%乡镇集式饮用水水地水质达标率986%土壤环境质量有效改善重金属污染物监测达标率00%二是生态屏障不断夯实完成退耕还林8万亩、天然林保护586万亩、石漠化综合治理0平方公里加强主要河流、水库岸线生态保护和水岸绿化实现河道林木绿化率80%森林覆盖率达583%居全市获得贵州省森林城市称水塘林场被列全省森林康养试基地今天赫绿色屏障直挂千峰丛林净水涵养万物绿色银行普惠众。
年令人欣慰是重风险全面可控认真落实防化重风险攻坚战+8措施实行风险预案是债风险可控按照谁使用、谁偿还原则建立借、用、管、还政府债管理机制采取政府存量债置换、 模式化债等方式有效防潜债风险隐患金融机构不良贷款率8%较年初下降066分全县债率指标低警戒线二是安全形势平稳坚持常态化、制化抓安全生产全年发生较以上事故和重社会影响事件死亡人数下降77%受伤人数下降77%三是社会治理有效始终保持严打高压态势力开展扫黑除恶专项斗争、严打整治专项行动依法打击各类违法犯罪活动刑事案件比下降58%治安案件比下降56%人民群众安全感满测评居全省9位、全市位依法分类处理信访诉扎实抓积案化突发非洲猪瘟疫情得到有效控制今天赫治理体系日趋完善处置能力不断增强人民群众安全感满日益提升。
年动人心弦是产业发展提质增效力推进产业融合发展三次产业结构调整9633907济发展质量不断提高是山地农业生机盎然力调整农业产业结构调减玉米种植67万亩粮比调整357∶673成立农业专业合作社86引进农业龙头企业30致力打造乌蒙山宝?毕节珍区域公共品牌赫林牌核桃乳被国绿色食品发展心认定绿色食品级产品辣椒、生猪、马铃薯等5农产品获无公害农产品认证彻底改写了我县农产品光着身子(没包装)没有牌子(没品牌)没有房子(没冷库)没有车子(没冷链)没有厂子(没加工)历史绿色优质农产品销售额达8亿元完成省级现代高效农业示区总产值8386亿元比增长6%畜牧业增加值占农林渔业增加值比重 989%比增长856%粮食产量9万吨农业增加值达888亿元二是工业发展换档提速威赫电厂660超超临界循环流化床工艺示项目取得突破性进展全面完成鸿发煤矿、青松煤矿两化改造年产7000万只气灶炉头和年产000万只地弹簧缸体全国行业市场份额举足轻重赫县泉盛五金铸造加工有限公司等3户短流程铸造企业实现上规入统短流程铸造产业再复苏产值达936亿元占全县规模以上工业产值%工业用电量76亿千瓦增长35%是5年增幅年7000万只肉鸡加工项目、生鲜农产品冷链物流区等批重项目加快推进新引进赫县睿博金属铸造有限公司、贵州三铭机械铸造有限公司等5企业入驻区投兴业区入驻企业达7完成工业总产值0亿元产业区发展得到市政府充分肯定圆满承办了08年四季全市产业区发展现场推进会三是旅产业方兴艾成功创建全国三批国公共化体系示区电影《朝荣》全国上映引起强烈反响圆满举办二届夜郎故里?赫08国际高原山地穿越挑战赛彝族舞剧《坪上花开》被选送赴广州参加国际广州化艺术节广场舞《阿西里西》获国化和旅游部、体育总局优秀表彰苗族芦笙舞蹈飞笙踏月、彝族彝山恋歌分别荣获贵州省九届少数民族传统体育运动会等奖和三等奖阿西里西音乐狂欢节震撼空前吸引了全国各地游客阿西里西风行天下、旅游品牌接续打响可乐国考古遗公、湿地公等批特色旅游景区初步建成九股水温泉水上乐荣膺国级景区完成旅游基础设施投55亿元旅游接待8867万人次、比增长08%旅游业持续井喷式发展四是新兴产业风生水起成功入围08年国级电子商进农村综合示县建成电子商运营平台3、县级运营心、村级电商5(含邮乐购)、冷链物流冷库3林翁生物科技发展有限公司新四板成功挂牌上市今天赫济结构更加合理旅产业蓄势待发包罗万象新兴业态不断衍生。
年让人欣喜是城乡建设稳步推进紧紧围绕神夜郎?古韵赫城镇品牌定位,推动产、城、景融合发展是城市建设稳步推进塔山山体公、河湿地公、城关至野马川城市干道、西城区客运等城市重项目基建成城市给排水改扩建、城镇供水工程、院三馆等项目全力推进央城、水岸华府、帝景湾畔等房开项目建设如火如荼棚户区改造货币化安置完成39套城市建设投达393亿元城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治等工作有效推进实现土地收益505亿元四行动助推五城创验做法得到市委领导肯定并批示学习常住人口城镇化率达35%二是城镇建设各美其美六曲河省级示城镇平山、松林市级城镇妈姑、珠市、可乐、兴发县级示城镇加快建设其他乡镇城镇建设步推进完成投3亿元三是人居环境持续改善全面完成7乡(镇、街道)357村(居)村庄规划编制工作批66村农村人居环境综合整治项目完成投653亿元投入30万元配齐500余名村级卫生保洁员今天赫功能配套日趋完善城乡面貌明显改观美赫立体颜值不断升级。
年提振精神是基础支撑强劲有力始终坚持以项目建设引领切围绕项目、切盯着项目干不断夯实发展基础是项目建设取得新进展谋划储备项目853、总投5936亿元;录入财政部综合信息平台项目6总投5356亿元深入开展千企引进和产业招商突破年行动引进项目3完成招商引项目省外到位金5505亿元比增长08%二是基础设施取得新突破赫镇、赫六高速公路隧道、桥梁等控制性工程有序建设赫奎路、六财路改扩建工程稳步推进县乡道建养体化项目667公里全面完工全县通车里程达389公里交通动脉 毛细血管交融通、完美对接出行便捷、快速通畅城乡交通络基形成海雀水库、娃二沟水库、海雀山塘全面完工建成总投56亿元水利基础设施项目河口水库建设有序推进完成、二批心村电改造升级及、二批低电压整治工程白水电增效扩容并投入运营完成广电云户户用工程3万户新增G基760实现65村(居)G络全覆盖今天赫项目星罗棋布发展劲不断增强富裕赫建设步履铿锵有力。
年弥足珍贵是改革创新活力释放深入实施创新驱动战略不断激发济发展新活力是重领域改革深入推进谋划实施项改革《颗核桃引发赫县农村深刻产业革命》全省改革办会议上作例学习并《贵州调研》08年6月专栏?产业革命八要素型调研上刊登;五张清单深化农村殡葬改革得到省、市改革办领导高认可人民群众厚养薄葬识进步增强建立每周次政府碰头会和每月次常会制变等议题议题有力推动策与落实安方公司等国有融平台逐步向实体化、市场化、产业化型赫农信社成功改制农村商业银行全面深化商事制改革办理换发多证合、两证整合营业执照8930新增市场主体6980户册58亿元深入推进三变改革实现农民变股东536万人65村(居)成立村社体合作社投入财政金000万元助力村级集体济发展三降补持续推进智慧赫项目加快建设认真落实支持民营济发展政策措施民营济营主体达5万户完成增加值385亿元、占G比重65%二是放管改革取得实效非行政许可审批事项全面取消政心行政审批事项+X进驻率55%取消各类证明材3项;推行不见面审批和通办全年办理行政审批事项53万件其上办理59万件是07年87件70倍今天赫改革开放活力空前创新驱动劲强势利共赢良局面正形成。
年凝心聚力是民生福祉全面增进十方面民生实事共7件完成3件完成投39亿元其余件正加快推进;认真办理人议案0件政协提案80件办复率和满率达00%是教育事业充满活力义教育基衡发展工作顺利通国督导评估验收提前两年实现基衡发展目标扎实推进全面改薄计划和学前教育三年行动计划建成教育项目7改扩建学(幼儿)99所超班额化率 00%学前教育三年毛入率883%、九年义教育巩固率905%、高阶段毛入学率9078%三残儿童少年入学率96%人受教育年限达0年师德师风建设成效明显圆满承办了全市师德师风建设工作现场会二是卫计工作扎实有力县二人民医院、疾控心加快建设古达、财神等3乡镇卫生院附属工程基完工县、乡两级远程医疗体系全面建成农村卫生专项整治三年行动成效初显承办了全市农村卫生专项整治三年行动现场推进会人口出生率8然增长率76政策外多孩率55%三是扩就业精准发力力开展订单定岗培训完成技能培训7976人促进9669名贫困劳动力就业全面落实主创业补贴、企业吸收就业奖励及社会保险补贴等就业扶持政策发放创业担保贷款330万元、各类补贴766万元扶持69人稳定创业,带动就业59人创新机制组建就业扶贫公司和就业扶贫劳合作社搭建政府+公司+合作社+劳动力就业平台建成县就业创业远程视频平台完成农业劳动力移就业7907人深入实施十员就业扶贫工程开发就业岗位636招募上岗5697人完成城镇新增就业6870人圆满承办全省就业扶贫现场会四是民宗事管理得力全面完成央、省委巡视督察反馈宗教领域9问题整改工作圆满承办全省宗教信息数据库建设现场会民族团结进步示创建工作深入推进五是民生保障持续用力城乡居民养老保险参保人数369万人完成目标任078%城乡居民基医疗保险参保7万余人实现常住人口参保率00%发放各类救助金亿元代缴城乡低保对象参合金63万元史志、外侨、档案、气象、消防、邮政等工作扎实开展;人民武装、国防建设、人民防空、民兵预备役等工作不断加强;工青妇、老龄、科协、慈善、、红十和关心下代等事业取得新成绩今天赫民生事业稳步推进人民群众幸福安康富强和谐康庄道越拓越宽。
各位代表!年我们按下快进键、跑出加速全力赶、加快、奋力超绘就了神夜郎故里?多彩贵州巅崭新画卷我们付出了艰辛和努力也收获了成功和喜悦年发展进步启示我们必须坚持党领导全面增强四识坚维护习近平总记核心地位刻不忘用习近平新代国特色社会主义思想武装头脑、指导实践真正把忠诚刻进心坎里、写岗位上、融入事业放思想上有新进步、改革开放上有新突破、发赶超上有新成效、全面建成康社会进程有新跨越必须坚守两条底线牢牢守住发展和生态两条底线坚持稳进工作总基调不动摇全力打三攻坚战努力发赶超型跨越做到既要绿水青山又要金山银山实现两条底线起守、两成起收加速发展实现加快型、提质增效必须坚定攻坚识始终把尽锐出战、精准按打赢脱贫攻坚战政治重任扛肩上始终以脱贫攻坚统揽济社会发展全局深入推进五战略坚持投拉动济、交通引领发展、项目厚植基础持续保障和改善民生做强实体济推动高质量发展坚打3攻坚战必须强化改革创新始终把五步工作法作抓工作根遵循坚持问题导向和导向深处着力、精准发力、持续用力深化供给侧结构性改革和放管等重领域改革不断突破思想桎梏破除体制机制障碍让生产要素有序流动、市场要素由竞争、活力竞相迸发必须做到民生先坚持把民所望作施政所向针对人民群众关心突出问题精准施策、持续发力着力补齐民生短板不断满足人民群众日益增长美生活要实现济发展与民生福祉促共进必须聚合攻坚力量团结切可以团结力量凝聚切可以凝聚智慧汇聚起万众心谋发展、众志成城攻难关、群策群力促跨越强力量任接着任干张蓝图绘到底全力战胜00年脱贫攻坚、步康。
各位代表!这些成绩和验取得得益市委、市政府和县委坚强领导得益县人、县政协监督支持得益全县干部群众艰苦奋斗得益社会各界鼎力相助得益央统战部、台盟央、省委统战部、省然厅、省住建厅、广州番禺区、恒集团、盘江集团、天金融集团倾力扶我谨代表县人民政府向全县各族人民、各级干部致以崇高敬!向各民主党派、工商、人民团体、无党派人士向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员、公安干警向历届老领导老志及所有关心支持赫济社会发展各界人士表示衷心感谢！
喜见繁花结硕更立壮志谱新今天赫对口扶、政策倾斜、金支持等多种有利条件叠加、无数崭新机遇聚合只要我们始终保持永不懈怠精神状态和往无前奋斗姿态就定能不辱使命、不重托! 肯定成绩和看到机遇我们也要清醒地认识到外部环境复杂严峻国济持续下行济运行稳有变、变有忧当前我县发展不平衡不充分问题还比较突出是战脱贫攻坚任重全县还有8万贫困人口约占全市89%、全省5%扶贫产业特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化、商品化水平不高;贫困群众生动力不足靠着墙根晒太阳、等着别人忙现象仍然存二是产业结构不优产质量不优二产支撑不足三产短板较多传统产业撑不起新兴产业接不上济质量和效益不高三是项目谋划推动能力不强项目谋划、包装、争取、推进比较滞些乡镇和部门项目谋划不多、不精准前期工作滞多是句话项目金使用率和报账率低四是城乡建设欠账城镇化水平与00年城镇化率达5%目标差距较县域乡镇、村庄规划滞村庄建设存民不申请、村不上报、(乡)镇不把关无序状态五是基础设施短板较多产业用水和部分集镇供水不足全县还修建山塘水库缺口金95亿元交通络依然存梗阻断头路等问题目前还有县乡道、乡镇与高速路连接通道37895公里待修建缺口金57亿元乡村垃圾、排污设施建设滞六是公共水平不高主要体现乡村医疗上设施设备不足、医人员欠缺离实现病不出村、病不出乡目标还较远七是政府身建设有差距少数地方和部门形式主义、官僚主义仍不程存别干部不担当表态快、落实慢调门高、行动少对这些问题我们将采取有效措施切实加以。
二、09年目标任和重工作。
各位代表!09年是赫战脱贫攻坚、全面康关键年我们要应势而谋、顺势而、乘势而起圆满完成各项目标任。
总体思路是以习近平新代国特色社会主义思想指导深入落实习近平总记对毕节试验区重要指示精神、统战线参与毕节试验区建设座谈会精神和央、省、市济工作会议精神统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持稳进工作总基调坚持新发展理念坚持推进高质量发展紧扣社会主要矛盾变化以供给侧结构性改革主线继续打三攻坚战深入推进五战略着力推动绿色发展、人力开发、体制机制创新深入推进乡村振兴战略努力建设贯彻新发展理念示区实践走前列、当表率、做示以优异成绩向祖国70华诞献礼！
主要预期目标是地区生产总值增长%达87亿元;般公共预算收入上年预算数基础上增长5%达50亿元;500万元以上固定产投增长达6%;社会消费品零售总额增长3%达3亿元;城镇居民人可支配收入增长95%达30元;农村居民人可支配收入增长%达9790元;金融机构存款余额增长769%达589亿元贷款余额增长36%达38亿元;居民消费价格指数、节能减排指标控制国、省、市下达计划围。
围绕总体思路和预期目标我们将着力抓以下工作。
()坚持补齐短板全力打精准脱贫攻坚战以攻坚拔寨勇气向深贫困发起总攻确保实现66贫困村出列55万贫困人口脱贫坚打四场硬仗充分发挥交通脱贫攻坚先导作用力消除断头路实现30户以上然村寨通硬化路目标扎实抓组组通公路续维护管理全面完成07年易地扶贫搬迁365户旧房拆除工作和08年98人搬迁入住任扎实抓五三生计保障及续发展配套措施加快推进以发制品生产、电子元件组装主社区工厂建设确保户人以上稳定就业切实做到安居与乐业并重搬迁与脱贫步扎实推进村社体充分发挥国有产业投公司作用集人力财力规模化发展药材、食用菌、蔬菜、生态畜牧业等特色产业实现贫困人口特色产业全覆盖带动贫困人口脱贫比例达60%以上深入实施学生精准助、办学条件改善等计划坚阻断贫困代际传递深入实施健康扶贫行动全面落实建档立卡贫困人口医疗救助政策全覆盖防止群众因病致贫、因病返贫全面完成农村危房改造任步实施改厨、改厕、改圈工程;完成农村老旧房透风漏雨整治380户;改造人安全住房面积不足3平方米住房8户确保群众住有所居扎实抓对口扶工作用足用东西部扶贫协作、国定扶等政策和聚焦产业合作、民生扶、教育扶贫、健康扶贫、人才支援、劳协作、社会扶、携手奔康行动八重抓项目谋划申报规金使用管理推进更多项目落地见效全面完成08年东西部扶贫协作项目建设09 年项目建设进、金使用率达00%通深产业融合和紧密利益结推动对口扶、定扶由政府主导向政府搭桥、市场主导变由单纯给钱给物向惠利、合作共赢变充分释放东西协作、对口扶多元效应。
(二)坚持科学治理全力打防化重风险攻坚战牢固树立稳定压倒切思想控头、抓治理确保社会和谐全力防化债风险正确把握立足当前抓化债、守底线、防风险着眼长远兴产业、增财、减债原则牢牢守住底线不触碰红线规政府举债行实现化债与减债有机结合细化落实化债方案严格控制增量盘活产存量逐步消化债存量科学发行政府债券持续推进国有公司实体化型全力防化金融风险加强对金融机构引导与监管坚打击非法集、恶逃(废)债等行坚守住不发生系统性风险底线强化政银企动创新地方政策性金融产品缓企业、三农等融难题强化特惠贷风险管控让特惠贷真正惠民忧全力防化安全生产和社会矛盾风险健全党政责、岗双责、齐抓共管、失职追责责任体系狠抓重行业领域安全管控;聚焦重要节、敏感问题和关键环节切实做征地拆迁等重领域矛盾纠纷和信访突出问题排化工作;持续开展扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争依法严厉打击各类违法犯罪活动;建立科学完善食品药品安全监管治理体系切实保障人民群众舌尖上安全;积极创建法治赫智慧赫提升社会治理能力和治理水平现代化、智能化不断提高人民群众安全感和满。
(三)坚持绿色发展全力打污染防治攻坚战牢固树立绿水青山就是金山银山理念科学合理划定生态保护红线加快建设绿色美丽新赫建上下功夫力实施青山、碧水、蓝天、净土工程突出保护、生态修复和产业发展以森林总量扩张核心以森林保护保障以林业产业升级支撑加快绿化荒山荒地筑牢两江上游生态安全屏障实施造林绿化5万亩以上全县林地面积达6867万亩森林覆盖率60%以上城镇绿地率达30%以上治理石漠化面积90平方公里努力实现金山银山和绿水青山双峰竞秀治上突破力实施水十条气十条土十条全面推进环保督察回头看问题整改以零容忍态打击环境违法行加快推进68亿元山水林田湖草环境综合整治项目及城市黑臭水体治理和垃圾处理设施建设启动古基、双坪、铁匠、水塘堡等集镇污水处理项目建设将各项环境污染指标控制规定围;力实施历史遗留废渣、水土流失治理项目全面加快生态环境修复;强化农业面污染治理减少农业化学物品使用量和污染物排放量确保土壤头健康县城集式饮用水水质达标率达00%乡镇集式饮用水水质达标率95%以上主要河流断面水质达三类以上(含三类)标准县城环境空气质量优良天数比例95%以上产上见成效狠抓生态产业做强绿色济积极推广林草、林药、林豆、林禽等林下济模式巩固传统优良品种培育新型良种打造核桃、樱桃、矮化砧木苹等批特色林产业示基地实现林下济产值39亿元。
(四)坚持优化产业聚力培育型发展新动能牢固树立产业是济理念聚力育产业、强实体深入推进工业强县战略加快推进千企改造步伐力争以上企业纳入千企改造工程确保建成投产8以上力破除无效供给以处置僵尸企业重要抓手推动化剩产能立足煤、铁、铅锌矿产优势以产业区体围绕炉灶头、地弹簧、挂锁等产业开展全产业链招商引力争引进并启动以上生铁铸造深加工项目和以上铅锌产业项目切实做做强短流程铸造产业加快推进铁匠建材区建设全力打造四区工业发展格局力争将产业区申报亿元产值省级济开发区加强指导并督促煤矿推进两化改造力争实现煤炭年产量0万吨以上确保完成电煤供应目标任加快推进威赫电厂660超超临界循环流化床工艺示项目、日产000吨新型干法水泥熟生产线技改、赫县兴发二期光伏等重项目建设紧扣关键领域、重产业和薄弱环节聚焦建链补链强链力争新开工工业项目0以上(亿元以上项目8)、工业固定产投5亿元以上培育入统规模以上工业企业3户以上规模以上工业增加值增速0%以上实现发制品企业出口创汇3000万美元深入推进农产富县战略坚持走生态路、打有机牌牢牢把握八要素巩固产业结构调整成基础上继续抓关键少数确保县名领导各抓5000亩以上示、乡(镇、街道)名领导各抓000亩以上示通示引领再调减低效玉米种植5万亩以上聚焦农业规模化、特色化、商品化做做强核桃、半夏、可乐猪、肉牛、蛋鸡(肉鸡)、香葱、矮化砧木苹、食用菌、头菜等地方特色优势产业真正实现县业乡特村品依托野马川农特产品加工区进步延长农业产业链、提升附加值加快高海拨山区马铃薯脱毒种薯基地建设强化可乐猪遗传保护与产业开发利用留足5万亩三年轮作基烟地推动烤烟产业高质量发展力发展绿色有机无公害农产品力争获批三品标认证0以上全年新增精品水万亩嫁接改良核桃万亩发展药材3万亩种植烤烟5万亩实现规模蛋鸡场存栏68万羽、可乐猪存栏699万头、牛存栏706万头、羊存栏66万只完成农业总产值5亿元比增长7%深入推进旅兴县战略持续打夜郎遗?阿西里西风旅游品牌坚持市场化运作原则继续筹办夜郎故里?赫09国际高原山地穿越挑战赛、阿西里西音乐狂欢节等活动深入推进化旅游产业融合发展加快推进阿西里西?韭菜坪景区提质改造工程力争建成阿西里西草原、九股水温泉旅游假区、可乐国考古遗公、松林千年杜鹃、韭菜坪河漂流等景区并投入运营全力打造以韭菜坪心山地避暑旅游气候养生板块建成九股水温泉酒店加快推进阿西里西国际酒店、天空酒店、瑜希温德姆酒店建设建成万户多彩贵州广电云户户用工程完成智慧旅游建设力争启动天上石林等旅游项目建设实现接待游客07958万人次比增长%力发展流通产业深入实施冷链物流体系建设三年行动重推进野马川生鲜农产品冷链物流区和乡镇预冷设施建设以实施国级电子商进农村综合示项目契机新建县级电子商公共心以上、县乡级物流配送心5以上全力助推赫货出山。
(五)坚持城乡融合聚力提升新型城镇新形象牢固树立以人城镇化发展理念围绕到00全县城镇化率达5%、030年城镇人口30万人以上、县城区面积30平方公里以上目标统筹推进城乡融合发展做县城坚持规划先行牢牢把握建设气候适应型城市试机遇科学规划市政道路、供水、供电、供气等公共配套实施健全城乡垃圾、生活污水、餐厨剩余物、医废物处理系统坚持新区做加法、老城做减法积极抢抓棚改窗口期全面推进旧城改造扎实抓五城创工作全力打造神夜郎?古韵赫城市品牌加快推进体育馆城市综合体、会展心广场城关至达依六曲、白至水塘快速通道建设着力推进城化步伐确保完成城市项目建设投亿元以上做活新区加快推进水塘堡、达依、六曲河、野马川、平山等城镇新区规划建设聚力打造辐射带动强、聚集效益佳、城乡补优新兴产业形成老区促动、新区带动、整体动城市发展态势全力做城市济助推新型城镇化进程扎实抓5乡镇8万亩高标准农田建设工程用用活土地增减挂钩、土地综合整治、旱改水扶贫政策着力盘活土地产实现土地收益30亿元做特集镇以六型城镇引领充分挖掘地方特色化、特色产业凸显新型城镇化元素力发展温泉休闲、养生养老、农旅结合等产业力争将六曲河镇省级示城镇申报国级特色城镇;全力打造兴发芳香镇、财神核桃镇等特色城镇带动全县城镇生活、生态、生产全方位升级确保完成城镇建设投0亿元以上。
(六)坚持做美乡村聚力擘画乡村振兴新蓝图牢固树立实施乡村振兴战略是推进农业农村现代化重要举措理念按照产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕要加快《乡村振兴战略规划》编制着力推进乡村振兴守住三条红线守住生态红线深入践行两山论科学划定风景名胜区、地质公、森林公、湿地公、饮用水保护区、生态公益林等生态保护红线以绿色发展引领乡村振兴守住基农田保护红线强化主体责任强化耕地保护识强化土地用途管制严格落实占补平衡制加强农田水利基础设施建设提升耕地质量守住村庄建设控制红线严格实施乡村规划加农村新建乱建住房管控力着力打造集约高效生产空、营造宜居适生活空保护山清水秀生态空推进三项工程推进垃圾处理工程坚持减量化、化、无害化努力实现户分类、村收集、乡(镇)运、县处理建成垃圾焚烧项目7实现城乡生活垃圾无害化处理率85%以上推进污水处理工程坚持分散化、生态化、型化按照人口集区域实行村镇集收集处理、人口分散区域实行农户分散收集处理要加快村级污水处理项目规划建设切实提升污水处理能力推进厕所革命严格按照《推进农村厕所革命三年行动方案》要坚持统筹规划分类推进厕所革命掀起新轮建设高潮让厕所革命成树立明新风、推动乡村振兴重要发力筑牢三保障做产业力发展村级集体济突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化力争每村发展优势主导产业着力有钱办事问题制定套制充分发挥村规民约乡村治理重要体作用坚持以治基、法治、德治先不断健全三治融合治理新体系着力有理事问题配强班子以城市社区、农村基层组织核心选优配强村(居、社区)班子着力有人管事问题激活乡村振兴池春水。
(七)坚持项目带动聚力跑出裂变赶超新速牢固树立抓项目就是抓发展理念推动县域济高质量发展以超前谋划思维抓项目储备按照定目标、定主体、定模式、定额、定计划要建立项目前期工作考核评价机制紧紧围绕国产业政策和投导向工业化、新型城镇化、农业规模化、旅游产业化、基础设施等建设方面储备批重项目力培育市场主体扎实抓项目融、绿色产业扶贫投基金等项目谋划包装确保全年谋划储备项目500以上、总投800亿元以上以锲而不舍拼劲抓项目争取按照争取项目金上年基础上增长0%目标要进步加跑部进省赴市对接汇报力限争取央、省、市政策和金支持围绕交通运输、污水、教育、医疗、旅游、特色镇等领域积极引进社会投合作紧盯省委、省政府支持毕节试验区发展6项政策措施准结合和着力让更多重项目挤进央、省级规划盘子力争申报省、市重项目6投308亿元努力形成项目顶天立地、项目铺天盖地良格局以只争朝夕干劲抓项目推进用项目调张表建立重项目日调、面上项目周调、固定产投月统计机制倒排工期挂图作战切实加快项目推进步伐继续实施重工作和重项目集团攻坚行动确保新建项目如期开工、续建项目如期完工、完工项目如期投产、投产项目如期达产。
(八)坚持强基固聚力推动承能力新突破牢固树立夯实支撑平台就是加速济发展理念加快完善基础设施络体系加快完善交通体系扎实抓昭黔铁路赫段、河镇(滇黔界)至双坪高速公前期工作加快推进赫六高速、赫纳高速、赫镇高速等高速公路和通用机场建设全力攻坚普通省道309赫河至奎香(滇黔界)和533雉街至红星公路建设;全面完成六曲至财神、松林至花苗寨公路和妈姑至可乐至舍虎公路修工程;力争完成发纳冲隧道建设工程启动鹰哥嘴至罗州公路、则姑至结构公路改扩建项目确保年完成交通项目投9亿元以上加快完善水利设施扎实抓啰拉溪水库、罐子窑水库、洗菜河水库建设前期工作加快推进河口水库、平顶水库、万沟水库、和平水库等建设完成新寨水库主体工程全面建成河头上水库和07年7处农村饮水安全工程开工建设09年央财政型农田水利项目加快完善电讯基础启动建设0kV六曲输变电工程和09年农村电改造升级工程加快推进5G基建设以高速光、移动物等新代信息基础设施建设重全力打造无线络?满格赫全面夯实信息基础设施建设。
(九)坚持改革开放聚力打造创新发展新引擎牢固树立创新是引领发展动力理念以开放倒逼改革着力破济社会发展体制机制瓶颈制约蹄疾步稳深化改革创新深入推进放管工作深化多跑次及要素市场化配置改革完善窗受理、平台处置、格出件新模式加快打破信息孤岛推进数据聚通用真正实现数据跑代替群众跑政事项上可办率达80%企业和群众办事提供材减少60%以上加快推进智慧赫项目建设实现治理能力和治理水平现代化、智慧化进步抓商事制改革推动证照分离等各项改革落实实现照减证减证便民深化企业登记全程电子化改革提高审批效能压缩审批工程建设项目审批压减至80工作日以不动产登记办理压缩至5工作日以进步深化县乡财税体制改革让乡镇有更多主权和积极性建立健全政策性担保体系用用活特惠贷全面实施殡葬改革加快推进各乡镇公墓建设积极探新型集体济发展模式彻底消除空壳村健全进城落户农民土地承包营权、宅基地使用权、集体收益分配权制积极探人才引育并举以引带育新模式逐步完善引进和培育人才体系促进人力向人才化行稳致远推动开放发展打开山门让清风进不断深化对外开放紧紧抓住东部产业移黄金机遇期力承接产业移积极参与全省陆开放济试验区建设加强与长三角、珠三角战略合作抢抓央统战部、台盟央、广州番禺区、恒集团及省直部门扶机遇用足用活国国土、财税、产业扶持等优惠政策强化争识、抢劲头、引力掀起产业招商热潮切实用东部市场瞄准新目标激发新活力使夜郎故里成融商汇智、撷英荟萃地力争产业招商超额完成省市下达目标任勇毅笃行做强民营济深入贯彻落实习近平总记民营企业座谈会上重要讲话精神切实助民营企业发展困难助推民营济跨市场冰山、融高山、型火山保障民营济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、等受到法律保护让民营济创新泉充分涌流让民营济创造活力充分迸发力实施六专项行动推动民营企业培育工程深入开展企业星光行动积极助企业开拓市场更激发非公有制济活力切实把民营济推上新高、迈向新征程力争实现民营济增加值亿元以上比增长5%以上持以恒抓营商环境鱼无定止渊深则归;鸟无定栖林茂则赴围绕营造良政策环境、良法治环境、良政环境加营商环境型问题处曝光力创新推进营商环境四变全力打造公平、稳定、透明营商环境新高地。
(十)坚持惠民利民聚力实现人民群众新希冀牢固树立以人民心发展理念努力把事办实事办实着力推动教育事业振兴发展巩固义教育基衡发展成推动学前教育普惠性发展、义教育优质衡发展、普通高教育跨越发展、等职业教育特色发展努力促进全县教育提质升级力实施教育扶贫六工程扎实推进全面改薄项目着力抓教育区建设全面完成西城区高级学建设加快推进赫建设进尽快启动县幼儿改扩建工程加与上海新纪元教育集团等优强教育团队合作以优势激活教育细胞学前教育三年毛入()班率89%以上义教育巩固率93%以上高阶段毛入学率9078%以上持续推进师德师风建设全力优化教师队伍建设着力推动卫计提质升级加快二人民医院、县医院、赫德康精神病专科医院等项目建设继续抓深贫困村卫生室标准化和易地扶贫搬迁安置卫生心()建设建成500张床位以上医养结合示养老项目;健全完善和落实健康扶贫保障救助政策确保所有贫困人口全部参合医疗保障救助实际补偿比达90%;强化医疗卫生人才队伍建设力争每千人床位数达95张、千人执业医师(助理医师)数达65人、万人全科医师数达人优化生育管理促进人口衡发展着力推动就业创业高质高效围绕人就业、全脱贫继续加十员就业扶贫公益专岗开发就近就地三无两有人员就业依托劳协作和就业扶贫劳公司开展劳输出加强与对口扶城市、东部发达省份对接确保09年劳输出人员800人以上引导高校毕业生多渠道就业创业力扶持主择业军队业干部就业创业以易地扶贫搬迁劳动力培训工作重完成贫困劳动力全员培训9800人、职业技能培训6000人城镇登记失业率控制%以着力推动民族宗教规管理坚定不移贯彻落实国宗教工作基方针积极引导宗教与社会主义社会相适应坚持宗教国化方向用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士及信教群众努力把宗教教义华化相融合政治上团结合作、信仰上相尊重扎实抓民族团结进步工作保护和发展少数民族特色村寨着力推动民生保障日趋完善全力抓城乡居民基养老保险征缴及发放加五社会保险征缴稽核力确保社会保险待遇按足额发放强化民生兜底保障、稳步提高城乡低保、社会救助等标准持续做留守儿童等特殊群体关爱工作加强城乡困境儿童保障健全社会救助体系支持公益慈善事业发展倾情倾力做兜底保障工作努力实现法安社会、德润人心。
坚持尽力而、量力而行扎实抓重民生实事()完成总投530万元城关镇三学等全面改薄项目;对就高至科阶段农村户籍建档立卡贫困学生万人次实施教育精准扶贫助;建成所省级示性高将赫县等职业学校建成省级示性等职业学校()新建5村标准化卫生室完成0村卫生室改扩建和赫县疾病预防控制心项目按标准配齐3深贫困村村卫生室常用医疗设备(3)完成37户棚户区改造工程、300户农村危房改造()955万人农村饮水安全问题(5)建设公共停车位00改造农村户用厕所66户改造(新建)农村公共厕所85座、城镇公共厕所30座、旅游厕所3座(6)建设00农村电商扶贫、30体活动广场、0村垃圾收集处理设施(7)移农村劳动力780人新增十员就业扶贫专岗000公益性岗位安置就业困难人员79人完成城镇新增就业6880人(8)实施农村公路危险路段安全防护工程0公里建成县城绿色健身步道7公里新建000雪亮工程视频监控。
三、加强政府身建设。
各位代表!官避事平生耻重任千钧惟担当!我们要刻牢记职责使命恪守政治纪律政治规矩深入践行五步工作法以抓到底气势、久久功韧劲、驰而不息精神持以恒变政府职能锲而不舍改进作风努力建设人民满政府。
()增强政治识保持颗忠诚心坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导觉维护党央权威和集统领导坚把贯彻落实党十九精神和央、省、市重策部署作首要政治任全力推动党央策部署赫落地生根坚县委领导下开展工作增强落实能力确保县委策全面贯彻到政府工作。
(二)增强识保持颗民心坚持以人民心发展思想兴调研究风、真抓实干风、勤俭节约风倾听群众心声、反映群众愿、群众困难把群众满作准则着眼老姓痛、堵和难问题集更多和精力办人民关心直接现实民生实事以干部辛苦指数提升群众幸福指数。
(三)增强担当识保持颗责任心建立健全容错纠错和激励引导机制旗帜鲜明地敢、善、有者撑腰想事、干事、成事者搭台切实激发干部干事创业热情完善追责问责机制加对懒政怠政行追责问责力严厉整治行政不作、慢作、少作、乱作让敢担当、善担当蔚然成风坚遏制乱问责、错问责、问错责现象制止追责方向跑偏问责用力严禁凑数式问责坚扫除切阻碍发展拦路虎和绊脚石敢打攻坚战、善啃硬骨头、勇做改革者着力破征地难、拆迁难、招商难等问题以敢担当、善作提升政府公信力。
(四)增强法治识保持颗律心严格遵守宪法、法律和行政法规坚持法定职责必须法无授权不可觉运用法治思维和法治方式推动工作坚杜绝以集体名义违法违规策推进政府及其部门职责法定化依法接受人法律监督和工作监督觉接受政协民主监督主动接受社会监督和舆论监督坚持依法策和依法办事相统严格遵守法定权限和程序进步提高依法行政能力和水平扎实推进政公开运用全媒体手段及回应社会关切不断提高政府工作透明和群众满让权力阳光下运行。
(五)增强廉政识保持颗敬畏心严守政治纪律和规矩严格落实全面从严治党主体责任认真做巡视整改工作深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争筑牢拒腐防变思想道德防线始终保持不忘初心、方得始终清醒如临深渊、如履薄冰警醒君子检身、常若有省严格落实央八项规定驰而不息抓四风持以恒正作风坚持勤俭办事建设廉洁政府强化制建设坚持用制管权管事管人抓重领域、重要环节和关键岗位廉政风险防控坚定不移惩治腐败力营造风清气正政治生态切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!破浪迎晨曦聚力战贫困让我们更加紧密团结以习近平志核心党央周围市委、市政府和县委坚强领导下力弘扬新代贵州精神以更加开阔眼界、更加实作风、更加昂扬斗志不忘初心、牢记使命、尽锐出战战脱贫攻坚、胜步康而努力奋斗！
名 词 释。
春风行动确保脱贫攻坚实现连战连胜省委、省政府定开展08年脱贫攻坚春风行动重任是四场硬仗。
夏秋攻势春风行动省委、省政府定全面发起08年脱贫攻坚夏秋攻势安排部署了坚打四场硬仗、持续深化农村产业革命、扎实推进五专项治理三项重任。
3四场硬仗即打基础设施建设硬仗;打易地搬迁扶贫硬仗;打产业扶贫硬仗;打教育医疗住房三保障硬仗。
危改及三改危改即农村危房改造三改即改厨、改厕、改圈。
5五专项治理即漏评错评、错退、财政金使用不规、农村危房改造不到位、扶贫领域腐败和不正风专项治理。
6三保卫战坚打赢蓝天保卫战、着力打碧水保卫战、扎实推进净土保卫战。
7河长制由各级党政主要责人担任河长责组织领导辖区河流、湖泊、水库管理和保护工作。
8防化重风险+8措施即《毕节市打防化重风险攻坚战实施见》8即济金融、安全生产、公共管理、地质灾害、民生、城市建设、舆情、工作作风8重领域配套子方案。
9政府存量债置换地方政府利率适条件下通借新债还旧债将所欠债顺利延种方式用缓地方债压力。
0 blrv rr缩写即政府和社会合作是公共基础设施种项目融模式该模式下鼓励私营企业、民营与政府进行合作参与公共基础设施建设。
两化改造煤矿开采机械化和辅助系统智能化改造。
院三馆即赫夜郎影剧院、夜郎化博物馆、化馆、图馆。
3四行动开展基础设施建设行动、宣传引导行动、公共秩序整治行动、督整改行动有力促进五城创各项工作。
五城创即争创全国明城市、国卫生城市、国环境保护模城市、国林城市和全国双拥模城(县)。
5千企引进引进国外实力强、科技含量高、成长性企业000以上。
6建养体化项目按区域或类别成规模打捆建设项目向社会公开招标选择社会由社会承担项目金筹集、施工总承包、工程交工验收若干年养护工作项目业主依据项目建设及养护绩效评估情况分年向社会支付费期(含建设期和养护期)满养护工作移交给地。
方政府承担。
7三变即变产、金变股金、农民变股东。
8三降补通产能、库存、杠杆、降成、补短板推进供给侧结构性改革。
9放管即简政放权、放管结合、优化。
0行政审批事项+X即行政许可、行政确认、行政征收、行政给付X即其它行政权力。
义教育基衡发展实现县域义教育阶段学校生校舍建筑面积、生体育活动场地面积、寄宿生人宿舍面积、生图、教学实验仪器值、每名学生拥有计算机台数、师生比、班班通配置、班额等衡配备;生教学及辅助用房面积、生体育运动场馆面积、生教学仪器设备值、每名学生拥有计算机台数、生图册数、师生比、生高规定学历教师数、生级及以上专业技术职教师数等差异系数学控制065%以初控制055%以使得教育配备基衡。
全面改薄计划全面改善贫困地区义教育薄弱学校基办学条件项目。
3学前教育三年行动计划以每三年周期制定学前教育发展规划全面推进学前教育发展基满足人民群众适龄幼儿学前教育要。
十员护校员、护路员、护林员、护医员、护厂员、护河员、护寨员、治安巡防员、养老护理员、其他员。
5四识即局识、核心识、政治识、看齐识。
6五战略即生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县、旅兴县。
73攻坚战市委二届次全会做出坚打赢3攻坚战总体部署明确要全市上下聚焦创新发展、步康这目标抓实党建这统领抓实扶贫、安全、发展三重。
8五步工作法即政策设计、工作部署、干部培训、监督检、追责问责。
9五位体总体布局即济建设、政治建设、化建设、社会建设、生态明建设五位体。
30四全面战略布局即全面建成康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
3易地扶贫搬迁五三即盘活承包地、山林地和宅基地三块地,统筹就业、就学和就医三问题,衔接低保、医保和养老保险三类保障,建设营性公司、型农场、公共三场所,探集体营、社区管理、群众动员组织三种机制。
3水十条即09年月国院发布《水污染防治行动计划》提出严格防治水污染十条措施。
33气十条即09年9月国院发布《气污染防治行动计划》提出治理气污染防治十条措施。
3土十条即06年5月国院发布《土壤污染防治行动计划》提出遏制土壤污染十方面硬任。
35厕所革命习近平总记提出力实施厕所革命他强调厕所问题不是事情是城乡明建设重要方面不但景区、城市要抓农村也要抓把这项工作作乡村振兴战略项具体工作推进努力补齐这块影响群众生活品质短板。
36千企改造工程全省每年实施000户企业技术改造聚焦煤炭、电力、烟酒、化工、有色、冶金、装备制造、建材、食品等领域运用数据、+、智能制造等新技术、新模式、新业态实施改造升级。
37四区 即赫县产业四区即野马川特色农产品加工工业区、妈姑有色冶金工业区、珠市装备制造工业区、铁匠建材区。
38八要素即产业选择、培训农民、技术、金筹措、组织方式、产销对接、利益接、基层党建。
39五线三重五线核桃产业线;景观济线;精品水线;绿色蔬菜线;牧草种植线三重重城市(集镇)规划区及乡镇移民搬迁安置、景区景及饮用水、高速公路及主要公路沿线深入推进农业产业结构调整。
0赫六高速宜宾至六盘水高速公路赫至六盘水段。
赫纳高速贵州省纳雍至赫高速公路。
赫镇高速宜宾至六盘水高速公路镇雄(黔颠界)至赫段。
3六型城镇集交通枢纽、旅游景观、绿色产业、工矿区、商贸集散、移民安置体城镇建设。
信息孤岛相功能上不关助、信息不共享换以及信息与业流程和应用相脱节计算机应用系统。
5证照分离证照分离即指只要到工商部门领取营业执照就可以从事般性生产营活动如要从事要许可生产营活动再到相关审批部门办理许可手续。
6民营济六专项行动政策落实、金融、降减、扩民投、营商环境整治、领导干部系企业等六专项行动。
7营商环境四变由拼感情投入向拼环境改善变由拼土地价格向拼制设计变由拼税收政策向拼质量变由拼人力成向拼人才建设变。
8义教育优质衡发展实现县域义教育阶段学校优质教育衡配备学生门口就能享受优质教育全面消除择校现象社会对义教育认可比较高。
9教育扶贫六工程即实施学生综合助工程、职业教育培训工程、营养改善计划工程、办学条件改善工程、寄宿制学校建设工程、教师结对扶工程。
50五社会保险养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
5雪亮工程以县乡村三级综治心指挥平台、以综治信息化支撑、以格化管理基础、以公共安全视频监控应用重群众性治安防控工程 相关热词 赫县贵州省政府工作报告<