关于贯彻落实《西安市燃气管理条例》进一步做好燃气管理工作的实施方案

为全面贯彻落实西安市市政公用局《关于贯彻落实西安市燃气管理条例进一步做好燃气管理工作的通知》([2013]91号)精神,进一步做好我镇燃气安全监管工作,保障供气用气安全,促进我镇燃气行业安全、健康、有序发展。现结合我镇燃气行业实际,特制定本实施方案:  

一、建立健全燃气安全管理体系  

(一)落实属地管理责任制,在2013年已明确的1名专职工作人员基础上,再增加1名燃气安全监督员,各单位辖区内要明确一名燃气安全监督员,并将监督员名单报镇燃气管理办公室。  

(二)各单位要建立燃气安全日常巡查制度,对辖区安全监督员进行督查;对液化气供应点和使用燃气公共经营场所、燃气用户进行安全巡查;对辖区内“九小场所”(小商场、小旅馆、小学校和幼儿园、小医院、小美发洗浴场所、小餐饮场所、小生产加工企业等)加强燃气监管工作,每月要检查一次。  

(三)燃气经营企业所在地:XXX、XXX、XXX等地方,是我镇燃气安全监管工作的重点区域,企业多、用户多、存在较大安全隐患,用气安全问题日益突出,要尽快落实各级燃气安全监督人员,确保燃气全监管全覆盖。  

二、明确燃气管理职能,落实监管责任。

(一)各部门按照各自职责,开展燃气安全专项大检查活动,做到责任到人,分工明确,集中时间和力量对非法和违规经营行为进行全面整治。督促企业对所有隐患进行全面排查,不留死角,同时要突出重点,加强危险性较大的供气环节隐患排查治理工作,切实消除重大事故隐患。

(二)镇规划建设办公室要突出重点,加大对违章占压燃气管道的清除力度,依法对违章占压燃气管道、燃气设施的建(构)筑物进行清理和拆除,消除不安全因素,杜绝因违章占压燃气管线引发的恶性事故。

(三)各单位、行政村要接受燃气行政主管部门的指导,负责辖区燃气使用安全的监督、检查,协助燃气管理部门对违法行为进行查处。  

三、加强燃气知识的学习、宣传和培训工作  

(一)燃气安全监督员要认真学习新《西安市燃气管理条例》,深刻理解其内容实质,为整顿和规范我镇燃气市场经济秩序,建立燃气市场公平竞争规则,及时有效查处各类安全隐患,实施燃气行业依法行政、依法安全监管提供法律保证。  

(二)镇安监办要联合其他相关部门,悬挂横幅、发放宣传单等方式,宣传燃气行业法律法规及燃气安全使用常识等,不断增强群众的安全意识和对燃气安全事故的防范能力,力求做到家喻户晓,人人皆知,为进一步加强城市燃气管理打好坚实的群众基础。  

(三)镇安监办将于10月中旬组织第二期燃气安全监督员培训会。培训对象为新增加的镇监督员和社区、行政村监督员;邀请市上燃气专家教授现场授课;培训的主要内容为燃气管理条例、燃气基础知识、燃气行业安全管理、防雷防静电基础知识、事故案例分析等。请各镇、各部门积极配合,按时参加培训。  

四、加强燃气安全事故演练,完善应急保障体系  

(一)辖区内各燃气经营企业尽快完善应急抢险预案,制定演练计划,加强应急队伍建设,定期开展燃气安全事故演练。进一步提高燃气行业从业人员的安全意识,并认真总结经验教训,修改完善应急预案。  

(二)各燃气企业要加大投入,落实燃气安全生产资金、人员、机具等,全面提高我镇燃气行业安全防范和处置事故的能力。  

五、工作要求  

(一)各部门要科学制定燃气安全监管工作计划,在增强责任感的同时,努力提升自身业务水平,提升执行力和落实力。  

(二)各部门之间要加强沟通协作,努力解决职责交叉、职责不明的问题,确保管理的深度、广度和覆盖面,做好政策贯彻落实工作,做好一切有利于群众的事。  

 2014年6月8日。

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