【煤价狂涨重负难堪】 今年冬天煤价会涨吗
煤炭储量居全国首位的新疆，今年城乡居民只有守着煤海缺煤烧，其中原因为什么? 煤炭作为人类生存的重要能源和群众冬季取暖的必需品，其价格备受百姓关注。
新疆是煤炭资源最多的省区，占全国煤炭资源总量的40.6％，位居全国首位。
然而，煤炭资源如此丰富的新疆在今年却出现了一个异常的现象：新疆城乡居民守着“煤海”缺煤烧…… 城乡百姓难熬寒冬 今年入冬以来，新疆煤炭价格一个劲地往上涨，一些城乡居民家里的储煤只能烧两个月左右，有的甚至买不起燃煤。
如何熬过长达半年的冬天，成为这些普通老百姓的“闹心”事。
在乌鲁木齐市六道湾乡了解到，每吨无烟煤已由去年的170元涨到280元。
一位村民说：“现在煤价涨得太悬了，村上有的人已经投奔亲戚去了，这样冬天就不用生炉子了。
” 该乡七道湾村还有一部分居民没有备足过冬的燃煤。
村民李某的5间房子，只生了一个火炉。
李某说：“去年花400元买了6吨煤，今年400元只能买一吨多，辛辛苦苦干一年活，还买不起一车煤。
” 据介绍，往年每到6至8月份，一些村民就到矿上拉煤，每吨块煤价格只有50元左右。
但今年煤矿却不出煤，坐地涨价还供不应求，村民只好忍痛挨“宰”。
对于一些收入低的村民来说，煤款成了沉重负担。
据新疆煤炭工业管理局工作人员透露，今冬明春新疆煤炭价格还将继续上扬。
数据显示，今年前三季度，新疆煤炭产品出厂价格同比上涨6.6％。
其中原因是今年新疆电力、冶金、建材等行业持续快速发展，对煤炭的需求量逐步加大。
同时，国家和全区各地加大对煤炭行业的整治力度，年底前将关闭整顿部分矿井。
全疆煤炭系统将处理好煤矿安全整顿和市场供应的关系，对达到整改要求的煤矿，按照程序尽快让其恢复生产，力争将煤炭价格上扬控制在合理范围之内。
数千用煤企业同声呐喊 “单位都快承受不住了，我给你算一下成本……”一些用煤大户一提到煤价，就会不约而同地掰起了指头这样说。
宝钢集团新疆八一钢铁有限责任公司因煤价暴涨，今年生产总成本将上升1150多万元，吨钢成本增加25元左右，企业效益因此大幅度下滑。
新疆红雁池第一发电有限责任公司是乌鲁木齐地区的主要供电企业之一，也是周边地区煤矿的主要客户，煤价飙升让这家日耗煤量达3000吨的企业损失惨重。
公司总经理说：“煤价高不说，眼下到哪里买煤都成了问题。
” 以往电力企业的动力用煤半数以上是国有煤矿的“统配煤”，“统配煤”的价格高，电力企业往往在其中掺入价格较低的“小窑煤”煤以平衡“统配煤”带来的高成本。
红雁池公司以前所用“统配煤”不到总量的60％，其余均用“小窑煤”；而今“统配煤”占到80％以上，生产成本一个劲往上涨，造成企业巨额亏损。
乌鲁木齐市出于环保的要求，加大拆除小采暖锅炉的力度，推广集中供暖，这使供热单位的供热范围大幅增加，用煤量也相应增加。
但今年的采暖费不变，在单位的收支极为不平衡。
华凌热力公司随着煤价、水价、电价的同步上涨，已无法维持正常的生产运行，煤炭已占供热成本的80％，供热企业营业收入中已无维修和折旧费用，企业亏损已成定局。
据悉，乌鲁木齐市供热行业已向政府提交报告，建议政府研究制定煤热价格联动机制，让热费价格随相关市场要素的升降而升降。
煤炭价格上涨涨在哪里 在兵团104团煤矿，60多辆拉煤车在道路上排成一条长龙。
一位司机排了两天队还没轮到跟前。
他说：“不算涨价因素，在这里等一天就要搭上40元养路费、30元饭钱，加上运输费用，一车煤卖给顾客将近2000元，有几个家庭能买得起?” 那么，煤炭价格到底涨到哪儿去了?煤矿业主们认为，煤炭价格主要是涨在了中间环节，也就是运销过程。
这一环节的涨价因素主要包括煤炭管理费、环保费、运费以及运输过程中的乱罚款等，涉及煤炭管理、环保、交通、公安等十几个部门和企业。
而在这一环节中的直接操纵者和最大受益者是煤炭经销商。
四大原因催生煤炭涨价：一是今年以来，新疆开展整顿小煤矿工作以来，新疆坚决关闭全疆年产3万吨以下煤炭的矿井，并逐个停产整顿有安全隐患的部分煤矿，使得今年的产煤量较往年有所下降，煤炭供应趋紧。
二是10月份以来逐渐进入用煤高峰期，居民取暖用煤增加，造成价格攀升，目前煤炭价格已是5月价格的近一倍以上，且买煤者仍在争相购买。
燃煤价格上涨，还导致温室蔬菜种植面积减少，各种蔬菜价格的上涨。
三是部分煤炭经营户借煤炭吃紧之际，有些不法企业趁机发“黑心财”，哄抬煤价，甚至在售煤时以次充好，掺杂假煤、劣煤，坑害消费者和企业利益。
四是全疆各地区开始实施“蓝天工程”，大力治理空气污染，积极推广清洁能源，不让原煤入城。
总体来看洁净煤就今年比原煤便宜一些。
如原煤价格回落，洁净煤便不具优势。
是谁扰乱了煤炭市场秩序 纵观近几年新疆煤炭市场，一个突出特点就是“乱”，尤其是这几年入冬以后，几乎是一年涨一次价，一个月一个价。
小煤窑遍地开花，其私挖滥采给自然环境造成了不小的危害，同时对当地经济发展带来了严重的影响。
为了与国有大矿竞争，小煤矿往往采取不正当的手段，或低价倾销，或偷税漏税，或以次充好，严重扰乱了新疆煤炭市场。
供需双方“随行就市”。
煤炭生产和消费企业只顾眼前小团体利益，市场意识不强，没有大局观念，也影响了煤炭市场的长期平稳发展。
这种谁占上风谁当“老子”的不顾大局的状况，最终只有企业自己受损。
政策执行不力。
政府职能部门执行政策不力，政策前后矛盾，也导致煤炭市场的波动，影响了企业和消费者的利益。
工作力度大了，煤价就涨；政府管得松了，煤价就跌，于是出现恶性竞争，市场秩序就乱，导致煤炭市场的起起落落。
建立煤炭价格应急机制 据有关人士分析说，自治区部分地区的煤炭价格有上涨趋势，自治区发改委要求各地相关部门需密切关注市场动态，加强煤炭价格管理。
当某一地区或某一区域市场煤炭价格出现显著上涨或有可能显著上涨时，当地要及时报请自治区人民政府批准，采取临时限价干预措施。
各地价格主管部门加强对居民生活用煤价格的监管力度，防止煤炭价格过快上涨对人民生活造成影响或形成不稳定因素，确保煤炭价格总水平的相对稳定。
自治区人民政府发出通知，强调指出各地对煤炭生产、经营、储备、价格等全过程调控，加大煤炭淡季的储备量，防止人为串通、联盟等非市场因素制造供需矛盾，擅自涨价，对只占资源不开发的行为要坚决纠正，该收回的要收回开采权，出现垄断现象要坚决打击。
煤炭生产企业不能借检修维修等名义随意停产减产，确保煤炭正常生产和供应。
同时，建立煤炭价格应急机制，各地通过对煤炭价格的监测，及时、准确地掌握发电和供热用煤价格变化情况，当价格出现较大幅度上涨的情况，结合本地实际做好煤电(热)价格联动的相关工作。
要求各地价格主管部门会同工商、质检和煤炭行业主管等有关部门联合执法，对囤积居奇、占有资源不开发不生产、操纵市场、哄抬价格、价格垄断等行为，依据有关法律法规严肃处理。