**市司法局“百所帮千企”专项法律服务活动情况汇报
全面贯彻落实习近平总记民营企业座谈会上重要讲话和对民营企业发展重要指示批示精神更地发挥法律济社会发展职能作用根据通知要结合实际我局全市围组织开展了“所千企”专项法律活动。
活动开展以共组织各类涉企普法主题宣传活动与专题讲座次惠及余人。
全市律师事所结对扶企业实地走访企业收集、排企业法律风险68条提供法律咨询773次提供法律建议750多条。
发放企业法律800余份助民营企业化风险、问题出具法治体检报告00余份挽回济损失亿元活动成效显著。
现将活动情况总结汇报如下、活动开展情况（）强化组织领导发挥带头作用。
各地司法行政系统提高政治位增强局识把开展“所千企”专项活动作深化“法企行”活动项重要抓手摆上位置、精心组织、抓落实切实起责任。
召开专题会议研究部署法治体检工作加强对律师民营企业工作监督、指导积极组织律师深入相关民营企业开展法治体检等活动通以上率下发挥示作用。
是建全组织机构统领活动有序实施。
各地成立了由主要领导组长活动领导组。
并根据实际制定了实施方案建立了法律团。
利用各镇（街道）司法所力量以民营企业主要对象,通实地走访、调问卷等多种方式开展情况摸排,全面掌握区接触民营企业法机构设置、法律、风险隐患特等基信息,将集了到具体情况问題,列出清单、分门别类、梳理汇总、建立台账,摸清情况底数掌握信息主动,活动有效开展打下坚实基础。
主动与工商沟通协作组织召开恳谈会工商设立工作与民营企业和律师、公证机构代表进行座谈听取民营企业和律师、公证机构对打造法治化营商环境和民营企业发展见建议。
三是组建律师公益团队助推民营济高质量发展。
通实地走访、问卷调、法律体检等方式全面梳理企业法律风险和法律纠纷全面掌握企业债危机、营风险等状况分类梳理汇总问题清单提出应对措施。
（二）统思想认识尽心企业。
严格按照民营企业目标任把握重分类指导重做民营企业法治体检结合“防化重风险攻坚战”要律师对面广量微民营企业也要创新方式提升质效。
强化督考核着力健全长效性、提升精准、提高实效性上下功夫。
是结对难题。
通双向选择、向洽谈等方式以“0”比例与民营企业结“对子”结对律师定期深入企业对企业知识产权保护、投融、劳动用工等方面进行深“体检”并出具法律体检报告提供法律见和建议；紧扣企业发展“痛”提供发展建议、纠纷排、法律救济等助企业实际法律问题。
成立“民营企业法律队”积极重民营企业开展免费全面法治体检；组织担任民营企业常年法律顾问律师顾问单位开展免费全面法治体检推动法律顾问保护关口前移并作项制长期坚持。
健全律师参与营、策、论证等工作机制和平台。
落实“谁执法、谁普法”责任制形成加强民营企业法治宣传教育合力。
灵活开展形式多样、容丰富普法活动通专题讲座、法律咨询、走访巡、法润企业群律师普法答疑等形式宣传劳动法、合法、知识产权法等相关法律法规提供维权救济途径进步提升对企精准。
组建民营企业法律专团开展“民企发展法治护航”主题法治宣传教育活动广泛宣传与民营企业发展相关法律法规和政策民营企业发展营造浓厚法治氛围。
开展“法律进民企”活动组织律师、法律顾问积极对接有企业指导民营企业制定法治宣传计划开展以案释法法治宣传教育助管理层和员工加强相关法律法规学习促进依法营、依法管理和依法维权。
开展“诚信守法企业”创建活动．树立守法诚信企业、标杆企业提升民营企业社会形象和市场竞争力。
组建“微企业法律团”、“38法律队”和“企业法制研究会”等以民营企业主要对象通召开座谈会、法律咨询等深入摸排了企业法律、法律风险等信息对企业招标投标、项目洽谈、合制定等方面开展法律体检和法律论证及提供风险评估和预警提示企业生产营把法律关。
编印《企业依法营应知应会四十条》免费邮寄全市3000多企业开展“合法实用知识巡回宣讲”活动广企业管理人员普及相关法律法规答涉法困惑难题。
法治体检程不仅把民营企业部存问题列出并提出专业建议指出问题提醒企业提高预防法律风险识防止民营企业问题扩化使民营企业法律风险降到低做到预防风险目。
（三）发挥职能作用聚焦企业发展。
利用区、镇（街道）公共法律平台开辟民营企业绿色通道方便民营企业办理公证、寻法律援助、矛盾调等法律。
对民营企业办理法律事项实行特事特办推行预约、上门等措施必要组织法律机构与民营企业进行对口提高法律针对性和实效性。
加强民营企业知识产权设立、流、争议等程有关合和保全证据等事项公证。
引导公证机构主动与民营企业对接助民营企业抵押贷款、信用贷款、股权质押等问题。
监督指导公证机构办理民营企业并购、招标投标、拍卖、提存等业防法律风险。
加强仲裁法律制宣传引导民营企业增强仲裁识规合示订立合法有效仲裁协议（条款）。
依法吸收民营企业专业人士参加仲裁工作助民营企业培养仲裁人才壮仲裁队伍。
完善民商事纠纷仲裁机制依法公正合理裁涉及民营企业民商事纠纷促进民营企业尤其是困难企业就地、快捷、济地纠纷。
组织法律宣传、法援心工作人员深入民营企业开展公益法治宣传和法律援助工作提高民营企业员工对法律援助知晓率。
其对因欠薪或工伤事故申请法律援助免除济状况审。
坚持依法维护委托人合法权益前提下尽可能通调促成企业和员工和营造和谐稳定用工环境。
充分发挥各级人民调组织作用推动各行业、产业领域民营企业建立人民调组织。
力开展民营企业部、民营企业与周边单位和居民矛盾纠纷排调处工作及受理并调民营企业矛盾纠纷完善行政调、人民调、司法调相衔接多元化纠纷机制努力化长年积累、多年得到矛盾纠纷畅通民营企业纠纷渠道维护民营企业合法权益及正常生产营秩序。
二、存问题通次活动发现民营企业主要存以下几问题是民营企业法律风险识不够法律投低法律机构不健全。
主要是事防而不是事前防。
绝多数民营企业存事防侥幸心理甚至出现无视或漠视法律风险现象民营企业出问题只要不是单法律问题民营企业首先想到可能不是法律手段而是关系人脉。
这首先与人法律观念不强有着直接原因系其次是与法治环境有着定系。
很多民营企业法律支出远远偏低民营企业平法律风险防费用约占整企业总收入%轻视法律风险思维主导下型民营企业法律投甚至更低。
二是低成、超常规、不规发展导致民营企业信誉差。
激烈竞争形势下民营企业不正当竞争问题比较突出。
些型民营企业生产和销售假冒伪劣商品牟取不道德暴利有进行商业贿赂、商业欺诈追逐短期利益开道有些民营企业这种作法身是违法不仅造成严重不良法律更极地毁坏了身信誉和进步发展能力。
另外公众对民营企业低信誉评价也是导致民营企业法律风险产生因素。
三是法律队伍人才续力量和能力不足。
受身业能力限制我市律师涉足非诉讼法律领域很少市、型企业有己法部或外聘苏南地区型律所企业法律顾问金融证券、公司上市、涉外投等非诉高端法律业我市律师涉及很少。
四是法律顾问传统单。
现行法律顾问多以审合及诉讼主没有进步深入企业部助企业从头上进行风险防控导致些企业用工成和营成增加。
三、见和建议针对活动发现问题提出如下建议是围绕保障民营企业发展继续开展法治宣传和法律工作。
力宣传各种优惠政策和各种法律法规知识主动项目引进和签约落地提供优质便捷法律。
助民营企业依法处理各种法律事规避营风险民营企业生产营提供坚强法律实实地民营企业生产营遇到各种困难。
加强对民营企业责人、员工法律知识培训短期提高他们对法律风险防识提高民企责人、员工法律识和学习兴趣。
建立法律事工作制明确法律事工作职责和任简化法律事工作流程强化法律事工作失职责任追究制确保法律事工作能够真正起到企业发展保驾护航作用。
建立法律从业人员库以全市法律从业人员（包括律师和基层法律所工作人员）按照各专长分类建立法律从业人员库；建立企业法律库对全市民营企业分门别类建立企业法律库。
双向库建立开发册“法企行”实现法律顾问线上线下多方位、形式容多样化开展；企业和法律工作者可通库或双向选择；没有选择企业可按照结对方式进行。
具体操作容法律工作者深入目标企业进行法律风险访问排；根据排结制定各类方案；定期、定向企业提供确定专项法律。
五是扩充队伍。
充分利用村居法律顾问职能作用要他们所辖区企业提供普遍法律并做律师权益保障工作适当给予律师路程补贴、高温补贴等让律师能够更舒心地企业进行。
市司法局09年8月8日