村委换届选举回头看 [村级组织换届选举“回头看”工作总结]
区现有涉农街道8村共有村党支部8。
底至3月全区除东岗街道长洼山村延缓换届外其余7村按进行了换届。
区委组织部根据《区村级党组织和村民委员会换届选举工作实施方案》要对次换届工作做了认真、周密、细致安排部署对各村换届程序进行了严格把关全区换届工作都合基程序各村都能够按期、按要完成换届。
了进步准问题下次换届积累宝贵验现将我区各村两委班子换届“回头看”情况进行全面分析总结。
、全区村两委班子换届基情况全区村两委班子换届选举工作从月开始至3月底结束。
7村共选出支部委员会成员70名其记7名；村支部班子成员平年龄岁专以上化程6人高（专）以上化程人记平年龄5岁比上届平年龄了岁高（专）以上化程0人年龄结构和化结构较上届有了很提高。
批办事公道、群众拥护热心群众办事人继续被选进村民委员会班子班子结构更趋合理。
二、主要做法和验总结全区村“两委”班子换届选举程区委严格按照省、市委组织部和民政部门对换届选举工作要把落实党管干部原则与充分反映党员群众愿有机统起把换届选举与班子考核测评结合起按照德才兼备和群众公认原则认真做全区村两委班子换届选举工作做到了早安排早部署早落实换届工作依法、稳定、有序进行圆满完成了各项工作任实现了预期目标构建和谐、建设社会主义新农村提供了坚强有力组织保证。
（）加强领导统思想确保换届选举工作顺利开展是重调研强化措施。
前期区委王记亲带队组织相关部门工作人员对四街道五社区和三村进行了深入调研实地了基层情况、广泛听取基层见。
区委组织相关部门和部分街道主要责人召开了社区、村换届选举工作见征会多方征见讨论研究换届选举工作并对《实施方案（草案）》进行了反复论证和研究。
基础上区委又召开常委会对前期调研和讨论问题进行专题研究通并出台了《区社区党组织和居民委员会换届选举工作实施方案》和《区村级党组织和村民委员会换届选举工作实施方案》对社区、村换届选举工作进行了详细安排部署。
区委九届三次全委扩会议针对社区、村换届和今建设提出要把社区、村建设成管理有序、完善、明祥和社会生活共体。
区委、区政府区委九届三次全委扩会议结束及召开了全区社区、村换届选举工作动员会对社区、村换届选举工作进行了全面动员、部署确保社区、村换届选举工作顺利进行。
二是成立机构加强协作。
区上成立了“区社区（村）换届选举工作领导组”领导组下办公室具体责全区社区（村）选举工作检、督促和指导。
要各街道相应成立了领导和工作机构并根据区《实施见》和选举规程结合街道实际细化工作方案认真制定出街道换届选举方案或细则将方案月6日上报了区委组织部和区民政局用以规选举工作确保各项工作依法有序推进。
区换届选举工作领导组成员单位充分发挥了作用组织、监察、信访、民政、农林等成员单位深入线指导、监督选举工作随掌握着选举进程和工作动态尤其对群众反映强烈带有普遍性问题加强了研究保证换届选举工作顺利开展。
区换届领导组统领导、协调下形成了齐抓共管工作体制和运行机制换届选举工作顺利开展创造了良环境。
三是抓培训促进规。
换届选举有严格法律要和程序步骤培训选举工作人员是做换届选举工作基础。
月3日区委专门针对次换届选举工作组织了次专题培训全区街道党工委记、主任、人工委主任以及5社区和8村记主任、名换届选举络员共计300余人参加了次培训。
培训容主要包括换届选举工作原则、基做法、选举程序、事项以及常见问题方法等区委领导会上尤其是针对上届雁滩村出现村民集体上访问题要这次换届定要吸取教训引以戒要以强烈责任感和扎实工作作风刻警惕换届选举出现每细问题坚做到该走步骤步也不能少应走程序步也不能减做到严格程序依法办事。
还要各街道参加完全区统培训也要及开展对街道参加选举工作人员培训。
通培训保证了所有直接参与选举工作和直接指导选举工作人员选举前全面受训次使他们熟悉和掌握了选举政策法规和操作程序切实提高了做选举工作责任感和能力水平使换届选举工作做到了依法办事按程序办事。
（二）广泛宣传发扬民主确保换届选举工作稳步推进是加强宣传营造氛围。
各街道社区、村充分利用会议、板报、标语等多种形式加了宣传力。
人口聚集地悬挂有关宣传社区和村基层组织换届选举标语横幅、条幅利用板报、简报广泛宣传基层组织民主选举工作并将新《党》、《华人民共和国城市社区居民委员会组织法》、《华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省村民委员会选举办法》、《华人民共和国村民委员会选举规程》等法律、法规印发给全区选民参照学习广泛宣传换届选举目、义和有关方针政策和程序步骤积极动员广居民参加居委会换届选举使居民能正确行使民主权利依法履行公民义。
截至目前区共悬挂幅标语数条张贴标语近五千条黑板报近千块。
区民政局了加强换届选举工作宣传力加印《民政》两期（五期、六期）共万余份发放到各社区张贴营造了良选举氛围。
二是严格程序审考核。
根据《方案》要各街道党工委将社区党组织记、社区居委会主任候选人人选月5日前上报道区换届领导组。
月6日按区委统安排区委组织部分6考核组赴全区街道对候选人人选进行了全面考核考核以召开全体干部会进行民主测评和别谈话相结合方式进行全面广泛地听取了群众见较掌握了候选人人选具体情况。
针对别社区记、主任人选难以产生情况区委组织部向全区各单位党委（总支）下发通知从区直部门推荐了批政治素质、组织协调能力强、能吃苦耐劳年轻优秀干部充实了社区记、主任候选人人选。
（三）严格督分类指导确保换届选举工作有序进行是加强督疑答惑。
月9日至月日由区委组织部、区民政局主要领导和分管领导及相关人员组成督组对全区街道5社区、8村基层组织换届选举工作进展情况进行了督。
督程各街道工作人员针对换届工作出现新情况和新问题提出了己看法并针对有关细节问题向督组成员询问组成员全面考虑和充分讨论作了答对要进步问题上报社区（村）换届领导组待充分研究予以答复。
组织部和民政局领导志督程强调各社区、各村要严格按照有关程序进行换届选举坚杜绝违反或遗漏程序现象发生；要充分发扬民主增强换届选举程序透明；要继续做宣传动员工作营造浓郁氛围真正使人民民主深入人心。
二是结合实际分类指导。
根据《方案》要按照区四领导班子“五”系制和区属部门包街道制要各包街领导和相关包街部门深入所包街道指导社区（村）换届选举工作落实责任强化监督。
特别是对些情况复杂社区、村选举工作全面铺开前深入调研摸清了干部群众思想动态认真分析情况准结症对带苗头性、倾向性问题进行了针对性地研究进步增强了工作预见性、科学性保证了选举工作有序进行。
另外区委组织部从街道和部门各抽调名络员专门责次换届选举监督和系指导任保证了区委对换届工作全了、全掌握。
我区村级“两委”班子换届选举工作市委组织部和市民政局领导下区、街以及相关工作人员艰苦努力目前基完成了党组织换届选举工作任达到了预期目。
（）领导重视健全机构是做换届选举工作保证了做换届选举工作我区成立了区社区、村换届选举工作领导组各街道也相应成立了换届选举工作指导组形成了级抓级、层层抓落实工作格局确保我区换届选举工作顺利完成。
（二）深入调研明确目标是做换届选举工作关键区换届选举工作领导组成立由区委记亲带队深入基层调研广泛听取各方面见并反复论证和研究基础上制定下发了《区村社区党组织和居民委员会换届选举工作实施方案》、《区村级党组织和村民委员会换届选举工作实施方案》明确了换届选举工作指导思想、选举原则和工作目标选举阶段、方法和步骤方面作了详细安排和部署使换届选举工作有法可依、有可循保证了换届选举工作按步骤、有计划地进行。
（三）抽调络员、强化督导是换届选举工作取得成功重要环节区换届选举工作领导组抽调专人组成督组并从区直各单位抽调名政治素质高、党性强、熟悉换届选举政策法规备干部作络员进驻各街道助指导换届选举工作及反馈换届选举情况各街道也积极从街道抽调络员专门责换届选举工作当协调和信息汇报工作对全区换届选举工作得顺利开展起到了积极推动作用。
（四）广泛宣传全面动员是保证选举成功重要基础换届选举工作涉及面广工作量选举工作必须结合实际要充分利用各种行有效宣传手段扎扎实实宣传“两条例”和“法两办法”向群众讲清楚“两委”换届选举工作目、义做到喻户晓、人人皆知把群众民主识和参与识充分调动起积极参与投票整换届选举工作才能顺利进行。
（五）严格程序依法办事是搞换届选举工作核心选举工作法律性、政策性强程序严格要依法、民主选举社区、村“两委”班子就必须严格按照选举程序依法办事。
具体工作各街道党工委依照《党》、《选举工作暂行条例》规定原则及法定程序精心组织规程序依法操作采取各种有效措施防止了违背民、违反程序和不按依法办事等问题发生切实保障了选民正确行使己民主权利。
三、换届存问题及办法次换届选举程各街道虽然做到了严格依照程序紧密安排部署但是由各种原因别村干部执行程序程还是暴露出了些问题成换届选举工作阻力定程上影响了全区村两委班子换届选举工作整体进程。
是别村领导不到位。
月6日全区换届选举动员会各街道党工委立即成立了换届选举工作领导组并指派包村干部专项责指导各村选举工作。
尽管街道和部分村都积极重视上届村党支部也加强了对两委会换届领导但是仍有别村领导不到位。
如青白石街道石沟村党支部换届没有制定严格表浪沟村村委会换届没有街道规定成立选委会。
但街道督促下这两村及改进了工作方式方法保证了换届工作正常进行。
二是宣传不够充分深入。
各涉农街道专门召开了村党支部和村委会换届选举工作动员会对换届选举工作进行了周密安排部署。
加强宣传各街道统制作了宣传条幅各村也张贴各种宣传标语并利用广播、黑板报等形式进行宣传。
但仍有别村没有开展宣传动员活动如青白石街道上坪村进行海选提名村委会正式候选人部分村民竟不知道提名事情了保证提名工作按进行街道及选派了5名干部助上坪村入户提名选出了村委会正式候选人保证了正式选举工作如期举行。
三是关键程序把关不严格。
各街道十分重视村两委班子换届工作专门针对换届进行了调研及做了安排部署重环节和问题上提前做了工作要各村严格按照换届选举程序依法办事。
总体说换届选举是成功但是青白石街道青山村次换届选举没有严格按程序进行选民登记部分选民对选民数有异议提出选民登记没有将长期外出村民减。
针对这问题街道换届选举指导组立刻进行了调了并村民代表会议讨论定青山村委会换届选举重新举行。
街道党工委监督和指导下青山村按照“不漏登人不重登人”原则认真审核选民登记格把年龄关、权利关、能力关；对有选民格人按照要及张榜公布组织选民看榜审对提出异议及调更正。
核实选民人数由30人降337人。
四是措施不完善。
这次村两委班子换届工作要细精如班子考察环节上各涉农街道专门组织人员对上届领导班子进行了群众满测评。
支部换届充分了和尊重民广泛征党外见各村普遍采取户代表参与测评方式。
但是密难免疏由新届村两委班子对各项配套工作做得不够到目前止仍有别村没有成立理财监督组这是换届没有考虑到。
街道认识到这问题及进行了安排部署要各村按照省、市有关规定做换届回头看工作及完善村级组织配套制进步完善配套机构保证新届两委班子正常有序运。
四、下次换届工作新思路针对全区村两委班子换届工作存问题各街道采取了相应措施从认识上差距从工作上漏洞从方法上不足以便下次两委会换届选举工作做充分准备。
是调摸底听取民情民。
区换届选举工作领导组成立由区委记亲带队深入基层调研广泛听取各方面见并预先考虑到各村换届选举可能出现任何情况反复论证和研究基础上制定下发了《区村级党组织和村民委员会换届选举工作实施方案》。
与街道党工委领导深入村民当听民声、询民情、察民调研程收集了量手基摸清了各村外出工和外人口情况及潜“难村、重村”情况通整理、分析更地掌握农村基层实际情况增强了工作预见性和针对性及、准确地应对可能出现各种突发情况。
二是创新选举方法逐步实现直选。
这次换届工作各街道着探基层民主选举新验以便全面开展下次村委会换届选举提供借鉴目采取了多种选举方式真正表达民体现民主其以伏龙坪街道头营村“海选村官”具代表性成新亮。
这种每村民都参与海选方式义重；针对特殊情况街道党工委还根据实际头营村和红沟村组织了次另行选举另行选举也采用了海选形式并取得了成功“海选村官”形式今我区村两委班子换届选举工作积累了宝贵验也全区今换届实现直选作了充分准备。
三是突出选人标准改进选人办法。
提出6项基要规村“两委”成员格条件组织指导各村细化量化具体化保证当选干部能力素质。
从已选举村委会看新当选村委会成员群众信得、道德品质、工作能力强并能够热心村民且年龄、化结构都得到改善和优化。
如伏龙坪街道头营村新当选村委会成员平年龄只有38岁较上届了岁；高以上化程占到76％；新成员占到了60％；致富能手占90％。
四是派出驻村干部全程监督指导。
整选举程从海选到正式选举甚至另行选举驻村干部全程监督整选举程。
选举工作结束驻村干部还要向街道递交监督报告详细报告所驻村换届选举全程。
这样做充分了保障每村民选举权确保了换届选举工作依法、依规、依政策进行。
五是及进行培训保证工作开展。
了提高新届村干部政治素质和业能力更更快地适应并开展工作各街道根据区委组织部、区民政局统安排部署把做新上任村级干部岗前培训作农村基层组织建设项重要容以农村工作会议阵地采取统培训办法以提高村干部问题和处理问题能力保证村干部尽快适应职工作成率领广群众治穷致富领头雁、带头人。
到目前止各涉农街道召开了村两委班子培训班新届村两委班子受训率达00%。
从今年换届选举总体进展情况看特就是各村整体工作部署安排得当选举纠纷减少突发性事件很少发生。
更令人欣慰是各村推出不少创新性举措不仅提高了选举成功率也进步提升全区村民民主热情提供了可靠保障。