小卡片隐藏大问题
2016年4月3日，一名女子在入住北京的和颐酒店时遭到陌生男子的未遂挟持，之后男子对该名女子强行拖拽、殴打，整个过程持续了五六分钟。
在男子殴打女子的整个过程中，没有酒店保安和相关人员阻止这一行为，幸亏一名女房客出面制止，女子才没有受到更大的伤害。
后袭击女子的男子李某被抓获，李某交待，当时在和颐酒店发放涉黄招嫖卡片，看见女事主，误认为是“同行”，会影响自己的“业务”，才对女子进行拖拽殴打。
事后，和颐酒店召开新闻发布会对女子公开道歉，但是隐藏在酒店背后的涉黄招嫖卡片问题却引起了社会的广泛关注。
毕业论文网 涉黄招嫖卡片的黑色链条 经常出差住酒店的人，或多或少都会收到从门缝里塞进来的招嫖卡片，这些卡片上往往都是印着衣着暴露的女子，旁边配以极具挑逗性的字眼。
只需拨打卡片上的电话，就会有浓妆艳抹的年轻女子上门提供情色服务。
酒店客房涉黄招嫖的卡片为何总是出现，隐藏在背后的招嫖卖淫现象为何屡禁不止，这是值得人们深思的问题。
酒店门缝经常“溜进来”的涉黄招嫖卡片从何而来？按照法律规定，印刷、排版、出版属于特种行业，需要行政部门的审批许可后才可以开展经营活动。
涉黄招嫖卡片只有普通名片大小，印刷这种卡片不需要很高的技术水平，印刷成本也不高，普通的打字文印店即可承揽这种业务。
大多文印店对印刷卡片的内容也是睁一只眼闭一只眼，只要卡片上不出现明显的涉黄招嫖字眼，文印店往往照单全收，即可大量印刷卡片。
文印店印刷1000张这种卡片的价格多在40—60元之间，一张小卡片仅需要几分钱的成本。
分发小卡片的人多为社会底层人员，他们是卖淫团伙按照每天几十元的价格招聘来分发小卡片的。
被警方抓获的发小卡片的人辩称，他们只是在网上看到散发广告的工作信息后与招聘方联系，在拿到小卡片之前，他们根本不知道小卡片上的内容。
即使警方控制这些散发卡片的人，也很难从他们身上获得更有价值的线索。
涉黄招嫖小卡片背后的组织者往往十分小心谨慎，他们和散发卡片的人联系多不用真实姓名，连招聘用的电话都是临时的。
分发卡片的人很难掌握更多的幕后信息，这也给警方侦破这一类案件增加了难度。
幕后的招嫖者不仅仅在招聘发卡片的时候使用临时号码，卡片上印刷的招嫖联系方式多数也只是临时的使用号码。
幕后的招嫖者通过临时卡片与嫖客取得联系，此时他们很可能在千里之外的某个地方。
在确定嫖客的需求和位置后，幕后的招嫖者也是通过电话、QQ、微信等联系方式指令手下的卖淫人员上门服务。
招嫖者本身不直接从事卖淫活动，他们就像嫖客和卖淫者之间的“中介”，为双方牵线搭桥。
在确定嫖客的需求后，招嫖者会安排专门的司机将这些衣着暴露的年轻女子送到指定的酒店，完事后再将年轻女子带回住所。
失足妇女将嫖资交给组织者，组织者按照事先约定的提成再返还失足妇女一定的嫖资。
从卡片的印刷、发放到卖淫的完成，酒店涉黄招嫖的完整链条也就浮出了水面。
招嫖卡片背后的法律问题 涉黄招嫖小卡片背后隐藏着的往往是组织卖淫团伙。
组织卖淫是严重妨害社会管理秩序的行为，《最高人民法院、最高人民检察院关于严禁卖淫嫖娼的决定》中对组织卖淫有着明确的认定：“组织他人卖淫，是指以招募、强迫、引诱、容留等手段，控制多人从事卖淫的行为。
”组织者与卖淫的失足妇女之间实际上形成了一种“特殊关系”，组织者将失足妇女集中在某一地点，规定明确的“工作时间”，甚至建立相关规章制度，失足妇女要严格遵守组织者制定的规章制度，服从组织者的管理。
而失足妇女向嫖客提供性服务，实质上是为了完成组织者分配的工作，组织者与失足妇女之间形成了一种特殊的合同关系。
我国《刑法》第三百五十八条规定，组织卖淫罪是指以招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，控制他人从事卖淫活动的行为，组织他人卖淫或者强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
广东省佛山法院审理的一起组织卖淫案件中，被告人梁某等人组织大量女性到洗浴中心、酒店等地提供性服务，梁某对失足妇女有着严格的控制，不仅会对这些女子进行编号，还会定期提供“就业培训”。
在接到嫖客的电话后，安排司机李某将失足妇女送往指定地点从事卖淫活动，最终李某因组织卖淫罪被判处有期徒刑五年，并处罚金3000元。
酒店对涉黄招嫖卡片方面也并非全不知情，往往酒店会对散发招嫖卡片现象睁一只眼闭一只眼，有些酒店甚至会和组织卖淫者沆瀣一气，主动为卖淫者提供便利场所。
在安徽警方查处的一起组织卖淫案中，酒店负责人李某因涉嫌容留卖淫受到了刑事追责。
李某在安徽合肥经营一家快捷酒店，刘某（因组织卖淫罪另案处理）主动找到了李某，提出要在其酒店散发招嫖卡片并在酒店客房内放置“按摩”广告牌开展业务，刘某向李某许诺，每月给李某支付1万元的好处费。
李某想这样既能给酒店提升业务，自己还能赚钱，是一件一举两得的美事。
但是李某的美梦很快就破灭了，刘某组织卖淫的事情很快就被人举报到了公安机关。
根据我国刑法第三百五十九条的规定，引诱、容留、介绍卖淫罪是指以金钱、物质或者其他利益为手段，诱使他人卖淫，或者为他人卖淫提供场所，或者为卖淫的人与嫖客牵线搭桥的行为，李某最终因容留卖淫罪被法院判处有期徒刑五年。
河南郑州市的卖淫团伙为报复抢生意的同行，按照招嫖卡片上的电话，将另外的卖淫团伙约到了酒店后大打出手，最终警方根据这次斗殴顺藤摸瓜，将两个卖淫团伙一举抓获。
2012年8月28日，卖淫团伙张某等人在福建厦门的一家如家酒店，看到熊某等人在酒店内发招嫖广告，即上前殴打招嫖者，导致其中一人肝左叶裂伤，腹腔大量积血。
在酒店散发招嫖卡片不仅会引发卖淫的问题，更是会引起其他严重的刑事案件，这不得不让我们更加重视招嫖卡片引起的一系列法律问题。
遏制酒店卖淫乱象 卖淫现象自人类社会有了等价交换和交往之后就产生了，在人类几千年的历史中，卖淫现象从未消失过，它几乎伴随了人类文明发展的全过程，是人类文明进程中一道“独特的风景”。
最近社会上有卖淫合法化的声音，但是如果卖淫合法化会导致整个社会的混乱无序，婚姻家庭、未成年人保护等问题将更加凸显，卖淫合法化会导致国家社会秩序的混乱。
酒店要在预防卖淫嫖娼发生的同时，要主动加强监管和对重点时间的监控。
酒店应该加强安保的巡查，特别是在夜晚时间，有陌生人在酒店走廊徘徊的时候应该主动上前询问，如果不是酒店客人或者经许可进入酒店的，应要求其主动离开，并对这些可疑人进行记录，告知如果再进入酒店就将报警处理。
酒店还应该加强安全监控中心的监控，夜间是卖淫嫖娼活动的高发时期，对在夜里频繁出入客房的年轻女子要特别注意，必要的时候应该将这些女子带至安保部门询问。
对一些卖淫团伙的金钱诱惑，酒店的管理人员也要守得住底线，不让卖淫团伙有任何可乘之机。
公安部门应该对辖区内的卖淫现象高度重视，对一些举报、控告卖淫嫖娼的案件重点备案，对曾经因涉嫌组织卖淫、容留卖淫等罪名的人更加注重监管，控制这些人重操旧业。
同时公安机关还应该加强和工商、卫生等行政部门的协作，不定期地对各类快捷酒店进行检查，建立长期有效的协作机制，加重对卖淫嫖娼行为的打击力度。
公安机关还应该加强与酒店的沟通，酒店在发现疑似散发招嫖卡片和卖淫现象时应该及时向公安机关报告。
从事卖淫行业的失足妇女大多来自贫困地区，她们的文化程度多数较低，法律意识淡薄。
由于本身素质较低，缺乏必要的生存技能，这些女性来到城市之后常常迷失了自我，一步步滑向了犯罪的深渊。
各地的基层组织要加大对这些妇女的道德教育和法制教育，树立这些妇女正确的人生观、价值观。
劳动执法部门不定期地开展一些职业培训技能，让她们掌握一些技能可以保障自己的生活，降低卖淫现象出现的概率，通过对失足妇女和潜在失足妇女的重视和引导，有效减少酒店卖淫嫖娼现象。
社会舆论要加强对执法机关查处卖淫嫖娼现象的报道，正面宣传，正确把握社会舆论导向，引导和教育社会群众自觉远离卖淫嫖娼行为。
通过对卖淫嫖娼涉及几个罪名的特征、表现形式的普及，营造打击卖淫嫖娼行为的氛围，形成强大的舆论攻势震慑犯罪分子，减少和遏制卖淫嫖娼行为，有效的净化社会环境。
编辑：薛华。