关于建立健全社会信用体系浅析
论文摘要：文章列举了改革开放以来尤其是近几年的各种失信、诈骗现象，提出了建设健全社会信用体系为经济发展创造一个良好的社会环境的有关建议。
党的十七大报告提出，要 “健全社会信用体系”。我们要认真学习十七大精神，努力建立健全褒扬诚信、惩戒失信的社会信用体系，为经济发展创造一个良好的社会环境。 一、各种失信、诈骗现象令人触目惊心 改革开放以来，在社会信用体系还没有建立健全的情况下，一些人为了追逐一时之暴利，抛弃了最宝贵的诚信。各种失信、诈骗现象令人触目惊心：市场上几乎随处可见的假冒伪劣商品，经济交往中防不胜防的商业欺诈，假冒商标、假信用卡、假合同、假广告、假币……纷纷向善良的人们袭来。种种失信行为严重干扰了市场秩序，破坏了经济发展环境。 诚信的市场交易应该是货真价实、公平竞争，但多年来假冒伪劣商品一直是阴魂不散，在不断地偷窃着我们的财产，危害着我们的身心健康。据国家工商总局统计，从2007年9月开始的食品安全专项整治行动，到10月8日已捣毁制假售假窝点1690个，销毁不合格食品和假冒伪劣食品66.68万公斤； 2008年3月19日，南宁市烟草专卖局就销毁了价值4000多万元的假冒伪劣香烟。 面对亿万消费者，电视购物节目推出了“藏秘排油”、“胡师傅无烟锅”、“波丽宝”、“闻立瘦”等问题产品；邮购商品变成了邮购诈骗；标价几千元的珠宝价值仅几十元；打折卖140元的保健品成本才6元……人们在询问：到哪里才能买到货真价实的商品？ 信用卡，讲究的是信用，但一些人却利用它大搞诈骗。仅2007年上半年全国就发现利用信用卡诈骗的案件1171起，同比上升29%，涉案金额达4461.36万元。 近几年，犯罪分子制造的一些重大欺诈案件，严重地破坏着经济社会环境。如2006年4月破获的辽宁营口东华经贸公司集资诈骗案，非法集资近30亿元；2007年5月山东泰安市开始调查的非法经营瑞士共同基金网络传销案，国内受害者不少于17万人，涉案金额13亿多元；2007年8月破获的内蒙古“万里大造林”集资诈骗案，非法集资13亿元；2007年9月破获的广西永乾公司传销案，涉案金额超过10亿元…… 在利益的驱使下，不讲诚信的行为在向各个领域扩展。在闹市，我们时而会遇到冒充病人、残疾人、遭遇灾难者骗取施舍的青壮年；在婚姻介绍所，求偶者要严防婚托多种多样的骗财手法；在家里，各种“中大奖”的信息会通过信函、电话、电脑来诱惑你；在穷乡僻壤，骗婚者会让单身汉心甘情愿地拿出几十年的辛苦积蓄…… 尤其需要特别关注的是，为获利可以抛弃诚信的观念在毒害着祖国的下一代。海南省儋州市近年查获多起冒充“奥组委”的网络诈骗案，作案者竟有100多名10多岁的学生。截至2007年5月，上海黄埔法院已受理1万多起校园信用卡透支案，其中大多数是毕业后杳无音讯的往届大学生。2007年，山东人才网对200家用人单位的人事主管进行调查，发现应聘大学生存在许多不诚信行为：假学历证书、简历失实、夸大能力、不遵守时间、生编硬造所获奖项和工作经历、工作后随意毁约等，让用人单位大伤脑筋。 二、努力建立健全褒扬诚信、惩戒失信的社会信用体系 失信和诈骗行为严重破坏了经济发展环境。假冒伪劣商品使企业、商家丧失了消费者的信任。一个个诈骗分子身败名裂，“聪明反被聪明误”，如果他们把聪明才智用在正当的生产、商贸上，又何愁不能创造出可观的合法财富？而他们给数以万计的无辜群众留下的伤害和给经济发展留下的后遗症，又用什么才能弥补？大学生的不诚信行为，银行、用人单位都记录在案，它会给母校带来难堪，给个人经历刻上污点，给未来的发展留下隐患。青壮年在低头乞讨嗟来之食的同时，也失去了自食其力的精神和自尊的人格，沦为社会的弃儿。为有效地惩戒失信诈骗行为，净化经济发展环境，必须努力建设健全社会信用体系。 1、依靠社会信用体系惩戒失信诈骗行为 在现实生活中，破坏承诺的人总是存在的，问题在于必须及时有效地制止失信行为，让违约者不仅得不到好处，反而要付出极大的代价。对于经济生活中的各种失信、诈骗行为，仅仅给予道德谴责是远远不够的，必须坚决给予经济制裁和法律制裁，市场经济的秩序必须依靠社会信用体系来维护。对于那些无视道德的失信者，只有通过惩戒机制的强制性约束，才能促使其遵守规则，承担责任。 完善的社会信用体系 ，包括信用公开机制、褒扬机制、惩戒机制等。公开机制会把主要信用信息公布在阳光下，接受全社会的审阅；褒扬机制能够让诚信者得到社会的广泛赞誉和政府的政策优惠；而失信惩戒机制可以综合运用经济、道德、行政、法律等手段，使失信诈骗者付出沉重的经济、名誉代价，受到应有的惩罚。