人口计生局开展党的群众路线教育实践活动第一环节工作汇报
为了确保学习教育听取意见环节各项任务落到实处、务求实效，集中利用10天的时间，对第一环节工作进行了“回头看”，现将活动开展情况、存在的问题和下步工作重点报告如下。
创新学习方式、严把学习质量、注重学习效果是扎实开展学习教育的关键要素。我们采取个人自学和集中学习相结合、系统学习和座谈讨论结合、正面教育和反面警示相结合的学习方式，努力增强学习教育的针对性。主要学习了十八大和十八届三全会精神、中央省市县委动员会议精神、习总书记系列讲话精神等理论知识，研读了《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本书。认真观看了《生命线》、《四风之害》、《廉政准则》、《在回归中前行》《农民之子于海河》《焦裕禄》等电教片和部分践行群众路线好榜样宣传片，参观了林枫故居和烈士陵园，并在林枫故居重温了入党誓词，开展一次党员干部为群众“办实事解难题”签名活动，累计集中学习11次，召开1次学习讨论座谈会和1次学习心得交流会，科级以上干部写学习心得和观后感5篇，一般干部3篇。为了检验学习效果，进行了一次理论知识考试，对考试成绩不合格、学习时间不足、学习质量不高、效果不明显的部分党员干部，我们及时指出，加以纠正，督促其进行了“补考”。通过学习教育，党员干部理想信念得到强化，服务能力和水平得到提升，群众观念得到升华、工作方式方法得到改善。
二、广泛听取意见建议
突出听取意见重点、明确听取意见范围、改进听取意见方式是广泛征求意见建议的力量所在。我们采取了多渠道、多形式、多层次征求意见方式，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，设立了意见箱、举报电话、网站专栏、发放了征求意见函、召开了专题民主生活会，进一步创新方式方法，增强征求意见工作的实效性和针对性。累计发放征求意见函230余份，召开民主生活会1次，集体谈话1次，接到业务咨询电话105个，发放民主测评票32份。截止目前，梳理出来自各个层面的意见和建议共46条，其中班子20条，个人26条，梳理出“四风”问题92个，其中班子16个，个人76个。先行查找出涉及接待不热情、办事效率不高、纪律观念不强、基层工作人员业务不熟等群众反映强烈的突出问题6个。同时，认真开展了“双走进”活动，与所包扶的东升厢黄前头村农户进行了对接，在职党员全部到所居住社区报到，通过入户上门和电话沟通等方式与居民群众进行了联系，了解他们的诉求，梳理出群众诉求115个，其中农户68个，社区居民47个，有的已经解决了，有的还正在解决。
三、坚持边查边改边建
边学习边查摆、边查摆边整改、边整改边建制是此次群众路线教育实践活动的特点。针对先行查找出来的群众反映强烈的突出问题，我们已经制定相应整改措施和完成时限，针对接待不热情的问题，在明确股站室职责的同时，建立了首接负责、服务承诺、失职追究等项制度；针对办事效率不高问题，我们将本着特事特办和一事一议原则的基础上，建立了限时办结、无偿代办和否定报备等项制度；针对纪律观念不强问题，我们实行指纹签到和临时外出登记两项制度等等。对于其他方面的意见建议和存在的问题，我们正在积极研究切实可行的整改措施和行之有效工作制度。
四、突出主题实践特色
为了确保在此次教育实践活动中取得实实在在的效果，局党支部在努力完成“规定动作”的基础上，还认真研究了“自选动作”，在计生系统党员干部中积极开展“倡导四个服务、争当四个表率”活动。即：倡导承诺服务、争当诚实守信的表率，倡导限时服务，争当高效务实表率，倡导跟踪服务，争当尽职尽责的表率，倡导上门服务，争当办实事解难题的表率。把自选动作贯穿于此次教育实践活动始终并建立长效机制，努力营造人人想做表率、人人争当表率的浓厚氛围。
五、存在问题和下步打算
在学习教育听取意见环节10天的“回头看”工作中，我们对照县委“回头看”实施方案中主要内容，按照第六督导组的工作要求，结合下乡走访、个别谈话和发放问卷等方式请群众当评判的情况，我们进行了深刻反思和自查自纠。虽然教育实践活动取得了阶段性的成效，但在具体工作过程中，部分党员干部还存在着以下三个方面的问题：
一是思想认识不深入，不能真正理解开展教育实践活动的目的和意义，总认为自己文化水平比群众高、能力比群众强、见识比群众广，不需要学习了，更没必要下基层跟群众打交道，也不需要向群众征求意见。
二是查摆问题不彻底，不能深层次挖掘问题，总找一些浮皮潦草问题来应付，有意回避群众反映强烈的突出问题和意见建议。
三是整改落实不及时，对查找出来的问题，不能做到边查边改和立行立改，即使有的整改了，也没落实到位，没有真正将群众所思所盼所想放在心坎上、付诸行动中。
针对上述问题，我们下一步将着力加以解决，确保教育实践活动取得实实在在的效果。
1、提高思想认识。还要进一步广泛宣传和积极动员，让广大党员干部真正理解开展教育实践活动的重要意义，提高他们的思想认识，增强紧迫意识、责任意识、大局意识和学习意识。保证在卫生计生机构整合关键时期思想不乱、队伍不散、工作不断。
2、深入查摆问题。下一步我们将重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，再一次深层次挖掘“四风”方面的问题，认真进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。真正让党员干部思想受教育、作风得改进、行为更规范。
3、强化整改落实。针对查摆中暴露出来的问题和不足，我们将制定切实可行的整改方案，强化正风肃纪，提出解决对策，对突出问题进行集中治理，狠抓建章立制，注重抓源头、打基础、管长远，边学边找、立行立改，着力完善规章制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
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