新形势下坚持群众路线对加强党的建设意义和作用研究
[摘 要]随着经济社会的不断发展，我们党面临的风险和挑战也不断增加，面临的执政形势也在不断变化。在新的历史条件下，党又提出了构建社会主义和谐社会，应该说，对加强党的自身建设又提出了新的历史课题。党的宗旨是全心全意为人民服务，党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的”的群众路线，一直以来是我们党根本的工作路线，是党取得革命、建设、改革各个时期胜利的有力法宝。尤其，在构建社会主义和谐社会的历史条件下，我们党更应该不断认识到群众路线对于加强党的建设的重要意义，不断探索坚持群众路线的新机制，始终牢固建议党的群众路线，不断推进党的建设实现新的发展。
[中图分类号]D26 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）12 — 0012 — 02。
随着经济社会的不断发展，我们党面临的风险和挑战也不断增加，面临的执政形势也在不断变化。在新的历史条件下，党又提出了构建社会主义和谐社会，应该说，对加强党的自身建设又提出了新的历史课题。党的宗旨是全心全意为人民服务，党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的”的群众路线，一直以来是我们党根本的工作路线，是党取得革命、建设、改革各个时期胜利的有力法宝。尤其，在构建社会主义和谐社会的历史条件下，我们党更应该不断认识到群众路线对于加强党的建设的重要意义，不断探索坚持群众路线的新机制，始终牢固建议党的群众路线，不断推进党的建设实现新的发展。
在当前的历史条件下，在构建社会主义和谐社会的伟大历程里，群众路线这一光荣传统和法宝必须要不断得到继承和发扬，群众路线与科学发展观里面的“以人为本”是一脉相承的，核心都是“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来到群众中去，都是将人民群众的利益放在第一位，一切工作的出发点和落脚点都是为了人民的利益着想。要通过坚持群众路线，加强党的自身建设，不断密切党用人民群众之间的血肉联系，让党的执政基础更加稳固。
当前，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断成熟，各方面的利益问题已经上升为影响和谐和稳定的首要问题，人民的利益能不能得到保障已经成为和谐社会构建中的关键部分。如何能够正确分配各方面的利益，如何能够协调好经济发展的同时，保证人民群众的利益不受损害，已经成为党的建设的重点问题，必须要不断地加以重视和解决。因此，在这样的情况下，我们必须时刻牢记党的宗旨，必须清醒地认识到，只有不断地依靠人民群众，不断地为人民群众谋福利，人民群众才能真心的拥护我们，党的之政治基础才能得到稳固，社会主义和谐社会才能早日建成。要想真正地坚持党的群众路线，必须要处理好几个方面的关系，首先要从大局出发，坚决维护人民利益，有机地协调好个人与集体、短期和长远、局部和全局等方面的利益关系，妥善解决好影响社会稳定的隐患，为党的建设注入活力，为和谐社会建设提供动力。其次，要注重调动人民群众的积极性，充分发挥人民群众的主人翁意识，从人民群众中获得精神动力和智力支持。无论到什么时候，我们都要牢记人民群众才是一切财富的创造者，离开人民群众，一切事业都会成为无本之木、无源之水。
目前，我们党既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着来自国内国外的各种严峻挑战，要想真正巩固自己的执政基础，就要丰富和完善符合实际、顺应民意、保护群众利益的新思路和和新政策。作为各级领导干部来讲，要以党员的标准严格要求自己，自发地深入群众之中，倾听群众的疾苦，为人民群众排忧解难，消除引发社会矛盾的隐患，最终实现和谐发展。
党的基层党组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党在基层的堡垒，是解决人民群众切身问题的第一线。需要看到的是，我国处于经济社会发展的转型期和关键期，各种社会矛盾有集中爆发的迹象，党的建设更加面临着新的挑战和风险。作为党的基层组织，如何进一步密切党与人民群众之间的联系，如何创造性地发挥自身的堡垒作用，如何不折不扣地贯彻和落实党的各项正确方针政策，如何最大限度地发挥推动发展、服务群众的重要作用，已经成为新时期，摆在党面前的一个重要命题。同时，我们更要看到，群众路线作为党的根本工作路线，在党的各个关键历史时期都发挥了不可替代的重要作用。因此，新形势下，进一步加强党的建设，必须认真坚持党的群众路线，真正发挥党的群众路线的巨大作用，促进党的基层组织不断壮大，不断发挥作用。首先，我们应该看到，坚持群众路线，可以促进基层党组织建设进一步深化。基层党组织紧密贴近人民群众，根植于于人民群众之中，是离群众最近的，如果能在基层组织建设中，大力坚持群众路线，必然可以获得人民群众更大的支持，工作也会更好开展。其次，坚持群众路线，可以进一步提升基层党组织开展工作的质量和效率。党的基层组织的工作对象是群众，如果不能坚持群众路线，工作方法就会脱离群众，工作方式就会拒人于千里之外，就无法与人民群众进行有效的沟通，工作的效率和质量就会大大下降。如果能够始终坚持群众路线，制定工作方法就会更贴近人民实际，工作的效率和质量也会进一步提高，收到事半功倍的效果。
（二）有利于提高党的执政能力和领导水平。
需要看到的是，当前，面对纷繁复杂的国际国内形势，党的执政面临着冲冲危险和挑战，面临着“四种风险”和“四种挑战”。如果党在执政的过程中，再丢掉了群众路线这个有力武器，党的执政基础就会进一步削弱，执政形势就会更加严峻。因此，我们必须要将坚持群众路线工作，当做是提高党的执政能力和领导水平的有力武器，切实地抓紧抓好。
在新时期、新形势下，要想巩固党的执政地位，夯实党的执政基础，不断提高党的执政能力，就必须要坚持党的群众路线。因为，提高党的执政能力是一项长远的工程，不是一蹴而就的，是需要不断努力才能实现的。在提高执政能力的过程中，如何保证人民利益，保持与人民群众的密切联系，是最根本也是最核心的问题。同时，只要不断坚持党的群众路线，才能有助于党员领导干部树立群众思想和意识，有利于提高党员干部的执政能力和领导水平。人民群众是一切事业的缔造者，在长期的革命建设过程中积累了宝贵的经验，只有跟人民群众保持血肉联系，虚心向人民群众求教，以人民群众为师，才能真正提高自己的执政能力。
（三）有利于推进党的反腐倡廉建设。
党风廉政建设是一直是党的一项重要工程，也是新时期新阶段加强党的建设的重要组成部分。近年来，随着中央一些重要决策部署的出台，党风廉政建设取得和长足的进步，呈现出良好的势头。但是，我们要清楚的看到，在一些领域和地区，腐败的现象仍然比较严重，个别的干部宗旨意识淡薄，个人意识膨胀，腐败现象时有发生。深入的剖析其中的原因，最主要的问题就是这些党员放松了个人世界观的改造，忘记了党的宗旨，与人民群众拉开了距离，没有把人民群众的利益放在第一位，没有想人民之所想，急人民知所急。因此，党风廉政建设要想切实开展好，就必须要从根本上改变个别干部脱离群众的意识和行为，就必须要坚持党的群众路线，紧密与人民群众的关系，才能使党风廉政建设切实地开展好。
在我国，人民代表大会制度是代表广大人民群众利益的根本政治制度。全国各级的人民代表大会群众基础非常好，能够与人民群众紧密联系，能够及时地了解群众意愿，反映人民的心声，是沟通党和人民群众的有效渠道。同样的，政治协商制度是也是我国的基本政治制度。政治协商会议是统一战线的重要组织，是政治协商工作开展的重要机构，对国家的大政方针可以依法进行民主监督。我们可以看到，这些民主制度的建立，都是以维护人民群众的利益为出发点和落脚点的，都是以有效传达人民群众诉求为根本目的。所以，要想使这些民主制度切实落到实处，就必须要将人民群众的利益放在第一位，不断在群众中去，倾听人民群众的呼声，了解人民群众的想法，解决人民群众的隐患和矛盾，切实保证了群众路线贯彻落实。另一方面，认真坚持党的群众路线，也可以对这些民主制度进行完善和创新。因为，党的建设的国内外环境是不断变化的，新的问题不断产生，新的形势不断变化，新的机遇不断出现，在这样纷繁复杂的情况下，就必须牢牢抓住人民群众的利益这个关键不放松，以人民的利益和诉求来作为改进和完善民主制度的有力参考，不断促进各项民主制度的完善和发展。
一方面，认真坚持党的群众路线对基层的民主建设工作有很大的促进作用。因为人民民主广泛性和真实性最强，只有实现基层民主与人民代表大会制度协调发展，才能有力促进我国民主政治建设的发展。需要看到的是，当前，基层民主发展还存在不均衡、不完善的问题，个别地区的政策制定不完善，落实不到位，民主渠道阻塞，人民群众的想法和利益诉求无法正常表达，这就给社会稳定埋下了隐患。所以，在这样的形势下，一定要坚持党的群众路线，进一步引导人民群众积极参与民主政治，激发人民群众的主动性和创造性，不断健全党的基层群众自治组织，切实保证人民依法可以依法行使自己的主权利。在加强民主建设的过程中，要始终把人民群众的利益放在第一位，认真听取人民群众的意见和心声，正确传达人民群众的意愿和诉求，要相信人民群众的智慧，全力支持群众实行自我的管理。另一方面，认真坚持党的群众路线可以有效地促进民主体制的改革。在改进和完善民主体制改革的进程中，必须要牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，最大限度地调动群众参政议政的主动性，使我国政治体制与经济体制发展相协调。
总之，党的群众路线是党一切工作的出发点和落脚点，是党一切事业的有力保障和重要基础，是党执政能力建设和巩固执政基础的有力手段。随着经济社会的不断发展，各种矛盾不断凸显，国内外形势风云变化，在这样的新形势下，党必须坚决地继承和发扬这一有力武器和法宝，始终把人民利益放在首位，全心全意为人民服务。并在坚持群众路线的过程中，对党的群众路线的贯彻落实方式进行有益创新，使党的群众路线在新时期、新阶段发挥更大的作用。
〔参 考 文 献〕。
〔1〕季明， 刘光明.群众路线：中国共产党的根本路线〔J〕.军队政工理论研究，2011，（03）.
〔2〕鲁彩荣.提高党员干部做好新形势下群众工作的能力〔J〕.中共云南省委党校学报，2013， （03）.
〔3〕蒋颖.微博的力量——新形势下坚持和贯彻党的群众路线新探索〔J〕.改革与开放，2011，（18）.
〔责任编辑：谭文富〕。