【依法信访工作情况的调研报告】 信访调研报告范文
区是老城区城市体功能弱财政供给能力不强历史欠账多群体性矛盾比较突出。
尤其是随着改革开放不断深入各种利益重新分配突显出越越多矛盾信访工作任也随加重。
信访工作面临着许多新情况、新问题、新挑战再靠传统工作方式、方法是不行必须积极探信访问题新途径、新机制、新办法。
我市依法信访工作全面开展区委立即召开常委会议结合我区实际情况全面推进依法信访工作。
初步形成了行政机关依法处理信访案件和群众依法有序上访信访工作新局面。
但面临不断变化发展新情况仍不断出现 些新问题尤其是区划调整新区成立客观上造成了信访量攀升。
更做我区信访工作济工作创造良社会环境维护政治安定和社会稳定区政府组织人员通开座谈会和深入基层调了情况方法对我区目前依法信访工作情况进行了调研究现将调研情况报告如下 、区依法信访工作基情况 开展依法信访工作以我区采取了多种积极有效措施是建立依法信访工作席会议制由相关几责任单位共接待处理信访问题；二是总结工作验抓住六关键环节坚持依法排、依法认定、依法分流、依法处理、依法“三”、依法结案形成依法有序信访案件处理程序；三是坚持信访问题“案三”制定了《区信访工作“案三”暂行规定》造成群众集体越级、重复上访原因二接待处理责任即发案责任、执法处理责任和稳定责任三上访人员信访活动违法行严肃追究信访责任保证信访问题依法处理；四是加强执法部门对信访问题性质和责任单位依法认定保证信访问题得到切实落实。
通这些措施我区信访工作实践实现了四变是树立了信访观念由信访办接待信访向全区各部门、各单位共责信访格局变。
二是提高责任识由信访办被动接待分处理向全面落实责任制、包案处理变。
三是强化法制观念由信访单渠道思想疏导向权力机关、司法机关和行政机关多渠道合理分流、依法处理变。
四是树立维权识由被动接待信访向主动人员群众办实事实际困难变。
全区上下共努力我区信访局面得到了有效控制00年越级上访量较000年下降83%00年越级上访量较00年越级上访量下降80%003年越级上访总量比00年越级上访量下降73%00年截止到0月末越级上访量比年期下降9%。
但是我区正处社会政治、济不断发展必然要引发新矛盾相对而言区财政收相对少收支矛盾比较突出居民化层次不高法律识比较淡薄等情况极易引发信访活动发生因信访工作绝不能以轻心。
二、我区依法信访工作存几突出问题调研我们了到由我区依法信访工作刚刚起步依法信访机制还不健全仍存着些不容忽视问题主要表现（）信访工作领导责任制落实不到位直接导致基层工作人员不重视信访工作依法信访工作开展效不明显给信访工作带责影响；（二）别信访问题责任主体、执法主体不明确形成相推诿扯皮信访问题不能及落实到责任单位造成处理不力监督不力；（三）别行政机关及其公人员执法水平不高或执法不公不能依法行政使问题不能合理合法处理到位造成群众心理上不平衡导致上访；（四）对非正常上访缺少有力控制措施部分群众不能依法有序上访出现无理缠访、行激情况给政府正常开展工作造成影响；（五）处理别信访问题不到相应配套法律法规使些信访问题久拖不形成信访积案。
三、存问题原因分析通调分析我们认存这些问题主要原因主要有以下几方面（）别单位领导对依法信访认识不清缺少责任心信访工作领导责任制得不到落实各项制行虚设依法信访工作该单位开展效不以致影响全区信访工作；（二）对信访问题依法认定工作不到位些信访问题不到责任单位或执法主体不能得到及处理；（三）别行政机关及其公人员执法引发上访主要还是执法人员对职工作业不熟、政策不精执法不严工作我行我素做事情做策独断专行甚至以言代法以权代法造成上级政策执行程出现纰漏对群众不责任；（四）群众素质偏低法制观念淡薄当遇到信访问题不是通正常途径而是采取非法聚集、围堵政府等方式进行上访。
（五）依法信访工作开展处起步探阶段些相应政策法规不能及出台信访工作制换前衔接不上措施不到位对群众出现激行、无理缠访不能有效控制；（六）由改革发展步伐较快相应配套法律法规跟不上有些问题产生无政策法律依据导致矛盾激化不断升级产生群众越级访。
四、对今依法信访工作几建议信访工作是党和政府工作不可缺少项重要工作是密切系群众桥梁和纽带是正确处理人民部矛盾有效途径是体察民情、系群众、接受监督重要渠道。
因我们必须认真责做信访工作现就我区今依法信访工作提出以下几建议。
（）进步落实信访工作领导责任制信访工作领导责任制是做依法信访工作有力保障是依法信访工作原动力因要建立并落实完整领导责任制体系是纵向层层落实领导责任制对重信访问题实行区级领导、部门领导和基层领导层层包保；二是横向落实四种部门领导责任制即发案责任制、执法责任制、属地责任制、保障责任制。
发案责任制是指引发信访问题部 门要主动依法处理信访问题并出具《上访问题处理定》。
执法责任制是指行政职能部门严格按照法律、法规对有争议信访问题予以认定必要出具《处理见》。
属地责任制是指乡镇、街道办事处对辖区上访人进行思想教育、疏导并司法部门指导下宣传国法律、法规引导群众按正常信访程序依法信访把问题当地。
保障责任制是指乡镇、街道办事处协调公安派出所对信访人无理取闹、肆串、煽动等违法行实施警示告诫必要按《治安管理条例》进行处理。
（二）建立并完善依法信访各项工作制提高信访工作质量切实加强信息预测预报工作及掌握情况把矛盾化萌芽状态。
要着重加强初访、初电、初信处理工作落实首问责任制；把实现双向规作依法信访工作关键将维护群众合法信访权利和依法整顿信访秩序结合起依法处理信访问题；完善依法信访工作机制和工作制健全依法信访工作络创新工作措施制定和完善涉法案件协调指导机制、依法分流和调处机制、依法排机制和误事责任追究机制推行依法上访程序提高我区依法信访工作质量。
全区信访干部要认真学习“三代表”重要思想和十六精神紧紧围绕市依法信访年工作以对人民群众高责精神对待信访工作加强宗旨教育树群众观念主动觉地通依法处理信访问题维护人民群众权益。
加对全区信访干部业培训将触角延伸到企事业社区、村屯提高干部素质要信访干部认真学习并掌握国、省《信访条例》和相关法律法规建设支政治强、业精、作风硬高素质干部队伍保证处理信访问题容合法程序合法。
（四）加宣传、教育工作力引导群众依法信访以司法局宣传牵头单位采取多种有效形式开展法律法规宣传工作把国院和省《信访条例》和相关政策法规宣传到全区各角落让群众知法、懂法依法上访维护我区信访秩序。