浅议现阶段审计微博运营问题及改进措施

作为社会化媒体的重要类型，微博已迅猛发展成为主流的网络媒体，越来越多的政府机构、官员开设微博，将其作为信息发布、了解民意的方式和官民互动的空间。

审计机关开通官方政务微博，可以发布审计动态、审计结果、新的审计法规和政策解析、宣传审计文化，收集信息。

下载论文网 　　截至2014年11月底，通过新浪微博平台高级搜索的“找人”功能，以“审计”作为关键词，可得出通过新浪微博认证的审计领域政府机构为268家。

从行政区划的分布情况来看，已开通审计微博的地区涉及28个，总体上看审计微博主要集中在县级审计机关，注册情况与行政级别的分布结构相符合，自上而下、逐步递增，呈金字塔形，其中市级审计机关微博更具有影响力和关注度。

通过与其他类别微博的粉丝、微博数、转发量的比较，可看出在宏观视角下，审计微博作为一个整体在政务微博界的传播力很小，不如同类型其他行业微博。

客观上审计机关因其自身的特殊性，与公安、交通等职能部门相比，审计是相对独立的监督机关，有较高保密性要求，与百姓面对面打交道的机会也比较少。

因此多数审计机关对政务公开的重视程度还不够，一些审计公告、审计决定还停留在内部传达阶段，对网络舆论力量缺乏正确认知，大部分审计部门对微博还是抱着保守心态。

一、目前审计微博运营存在的主要问题 　　（一）“僵尸微博”当道 　　尽管政务微博的出现在总体上体现了政府民主执政、服务为民的执政理念，但具体到各个政府部门和机构，开通政务微博时的动机各不相同。

有些是盲目跟风、政治做秀，甚至还有些是在任务指派下的被迫之举。

根据清华大学公共关系与战略传播研究所的调查，当前的政务微博80%患上了“痴呆症”。

这里的“僵尸”表现有两种，一是几乎不发微博，二是微博可能发了不少，但多是官样化的条文，或无原创内容，或拆分新闻，或分列规章制度充当信息，而且几乎与网友没有互动，也几乎不关注其他微博，对网友反映的问题也不作回应。

在268个审计微博中，“僵尸微博”存在一定比例，微博发布数目在100条以下的有167个，有的还只是开通时系统自动发布的那一条，之后再无更新，此类审计微博仅仅是 “面子工程”，公信力受损的不仅是微博本身，更有其背后的审计机构和公职人员。

（二）微博如同网站变体，公众关注的核心信息较少 　　微博是一个双向的媒体，但一些审计微博是单向的，发布信息的内容、形式官样化，通篇公文似的信息发布，或者依靠转发几条政府公告、地方新闻等，内容形式单一，发布信息程序刻板，成为政府网站的缩写版，很难引起网民的注意。

这种做法不仅不能充分发挥微博的优势，反而会冷却网民对审计的热情。

还有一种情况是审计微博因为自身信息安全方面的考虑，信息发布多数倾向于保守，泛泛而谈打擦边球，涉及公众关心的核心信息较少。

审计微博自身自主性较低，多是等省厅甚至是审计署统一口径对外发布时，微博才“发声”，所以就会出现这种情况：审计微博信息大多滞后于纸媒发布的审计信息，对于一些公众关心的民生审计项目，多数情况下公众只知道这个项目开始了，之后便再无任何下文，很少有关于整个审计过程的进展方面信息。

（三）功能模式单一 　　微博的本质是一种新型的关系网络，其价值体现在通过公众对微博信息的大量转发、评论、回复而形成一个自由平等的交流沟通渠道。

但是，目前的审计微博充其量还只是信息发布的平台，不能充分发挥双向互动的优势。

如果微博仅仅发展成为一个单向传播的信息平台，本质上只是一种政务信息由报纸、政府网站到政务微博的转移，而没有发挥微博特有的互动性，就很难形成政民互动交流沟通的管理服务模式，不利于审计微博的长期发展。

二、审计微博运营改进措施 　　（一）注重信息发布内容选择与方式技巧 　　在内容上，审计微博要经常更新，把民众广泛关注的与审计有关的各类热点，作为主要内容。

近年来，民生审计项目结果情况如社保资金审计、保障房资金使用绩效、大气污染防治与雾霾治理审计等情况都可及时告诉网民。

审计微博在信息的选择上应体现实用和亲民，忌照搬照抄网站新闻或者是政策公文，不仅仅局限于定期的工作情况汇报，可以穿插一些简明易懂的审计知识和生动有趣的工作见闻，可以对国内外要闻发表独特的审计解读。

在方式上，审计微博一方面要对网民的发言及时回复，另一方面则可以开展相关的焦点问题探讨和民意调查。

（二）恰当方式运营，提高审计微博运营人员媒介素养 　　从审计微博开设现状来看，目前多数审计机关公务人员还难以适应信息技术手段更新的步伐，甚至有些漠视并拒绝使用新媒体。

正因为如此，在新媒体语境下构建和传播审计机关形象一定要注重对其工作人员了解、认识和使用新媒体的培训，提高政府官员的媒介素养。

在审计微博运营方面，作为政务制度和执政资源的一部分，审计微博的运营建设离不开审计机关各个部门的配合和协调，在实际工作中，线上的表达和回应必须结合线下的协调落实才能真正解决问题。

建议审计微博实行分管领导负责制，这可以更好地协调各方面资源为审计微博所用，一定程度上避免意见失序的风险。

另外，审计微博的管理人员往往都是由审计机关工作人员兼任，他们一般对自己岗位中的业务知识有着比较熟练的掌握，但是其中有相当一部分工作人员缺少专业的媒介素养和网络知识，在日常维护中不知道怎么与网友更好地互动沟通。

这些问题需要微博管理人员在实践中边思考边总结，同时也需要部门能够建立常态化的学习培训制度，提高管理团队的媒介素养和舆情应对能力。

（三）建立考评和激励机制 　　审计微博目前存在的一系列问题，解决方法之一是建立审计微博持续运营的考评和激励机制。

需要建立一套科学合理的考评机制，在符合该部门特点的前提下，对发帖数、关注度和转发数等指标进行考核。

审计机关应逐步建立针对其微博的考核机制，如根据微博发帖量的多少，回复的是否及时，群众所反映问题的解决情况等因素对微博进行专门考核。

同时要加强与微博运营商合作，对微博的民意征集情况、回复答疑情况和信息公开情况等内容开展定期评比，将微博内容纳入机构部门的政绩考核，通过相应的激励机制最大限度地调动相关人员的积极性，充分发挥审计微博的问政作用。

（作者单位：陕西省审计厅）。