【关于发制品行业发展问题的调研报告】行业调研报告
关发制品行业发展问题调研报告 发制品有上年历史,历届政府都很重视这行业发展,是特色产业,拉动区域就业、出口创汇、对外开放、化创展示等方面做出了巨贡献但近几年也出现了定发展瓶颈和制约因素。
今年5月我们组织人员通深入企业实地调研和召开座谈会形式对发制品行业存问题及今发展方向进行了专题调研。
现将有关情况报告如下 、发制品行业发展现状 0世纪80年代以发制品产业快速发展产业技术不断提升产业规模迅速壮逐步实现由档发粗加工向发制品深加工、由原材集散地向产成品生产基地、由人发制品向化纤发制品、由单产品向系列产品变其出口额占全国类商品出口额9%占出口总值80%产品远销北美、欧洲、非洲30多国和地区。
发制品行业年发展,培育了批具有丰富收购、加工验群体和遍布全国各地原材收购络,每年发制品生产提供几万吨主要原材。
二是龙头带动作用明显。
近年立足档发传统优势、产业优势、人才优势加新产品研发力增强企业竞争能力形成了等骨干加工企业群体成全国发制品生产基地。
三是科技支撑作用突出。
坚持走主创新、主研发路力实施“科技、人才、品牌”三战略积极开展新技术、新工艺、新材、新装备研究。
运用高新技术改造传统企业先与国外科研机构和国多高校、科研部门建立了长期合作关系组建了国级企业技术心、全国发制品行业标准编制单位等。
二、制约我市发制品行业发展问题 近年由国际市场不振、企业竞争加剧、跨境电商冲击以及企业融困难等因素导致发制品出口下行压力巨发制品行业存技术研发滞、品牌和市场话语权较弱、出口产品质量良莠不齐以及存“三无”企业扰乱市场等情况导致行业发展停滞不前。
（）国际国市场影响。
近年国际市场持续萎缩利润下滑严重国市场竞争加剧企业盈利能力减弱。
由新建发制品项目固定产投入少、门槛低四川、湖南、重庆等地相继形成了各发制品生产基地和企业。
这些企业产品类出口市场类由引发别企业国市场高价抢购紧俏原材国际市场低价倾销抢客户导致市场秩序混乱。
外国际销售市场缺乏主动权许多发制品企业外贸业对口专业人员不多且缺乏整套有效激励机制和人才培养机制造成企业市场开拓能力弱信息渠道不畅加上国发制品企业各战终被迫接受外方要使得发制品生产企业出口产品价格上丧失“话语权”。
（二）政策影响。
是税收问题特别是出口退税问题,虽说出口退税有着对企业补贴处,但发制品行业各地执行收购环节税就有高有低,这就出现了不平等问题造成部分地发制品企业外迁到更优惠地区建厂生产。
根据财政部、国税总局关调整部分产品出口退税率通知(财税[0] 50)档发产品出口退税率从5%降9%05年月日起执行。
财政部、国税总局关印发《综合利用产品和劳增值税优惠目录》通知(财税[05]78)档发产品增值税即征即退00%调整70%05年7月日起执行这相当企业增值税税增加5%进步加重企业成。
再加上企业缴纳所得税、城建税等9%出口退税对企业实际已形成倒挂造成出口多亏损多多出不如少出少出不如不出有订单也不敢组织生产把订单给了外地企业。
二是国金融政策问题国金融机构收紧问题,严重影响了型企业持续发展。
人发称“黑金子”,平每吨0050万元原材购进和储备占用金量,银行旦收紧,企业金链就容易出问题,必然导致发展劲不足,甚至是发展不动。
三是政府支持问题,政府出台支持行业发展政策跟不上,激励性措施不足,支持力也不够,导致行业发展动能不强。
是区域产业链条不完整,认识还是做加工贸易,缺乏前瞻性眼光,没有往产业链组合和延伸方向多考虑。
二是行业有核心竞争力企业不多,从技术核心到品牌、渠道核心,都略显力不从心,很难有巨核心优势积极参与市场销商竞争。
三是市场变化带影响,如北美及欧洲市场,原消费人发产品要比化纤产品多,近三年化纤产品市场占比要远超人发产品,原基是以人发主,多占产值70%以上,化纤只占0%左右。
现人发订单幅下降,这市场变化明显趋势,要我们积极应对。
四是产业成带影响,企业生产遭遇用工荒工人流动性岗职工平年龄普遍较高代际更替出现断层“85”工人日渐稀缺只能以更高薪吸引年轻工人加了企业人工成。
五是行业企业研发动能不足,因研发要投入量金,并且研发前景和成效也很难预期,它往往已超出了单企业能力和责任。
六是行业人才匮乏, 高端设计研发人才、高级营销管理人才等存着“引进难、留住难”问题。
七是电商冲击,跨境电商发展使行业企业销售渠道拓展上起到了定作用,但也带了些不公平竞争,譬如围恶性杀价导致利润摊薄,造成行业发展很难持续化问题。
八是庭作坊式工厂力兴起,造成市场上鱼龙混杂,市场竞争无序化,严重影响了、型企业健康发展。
九是知识产权侵犯问题严重,造成有创新魄力和创新能力企业不再规模投入,因创新带效益和利益得不到保护冒牌现象更是严重。
三、关推进发制品行业高质量发展建议 发制品产业发展具有得天独厚优势针对当前发制品发展面临问题当急是要通构建质量共治、加政策扶植、强化研发投入、打造国品牌、发挥龙头带动、整饬市场环境等系列质量提升行动推动发制品行业型升级。
（）积极实施品牌战略提高企业竞争能力。
项目审批方面提高企业规模、环境保护等方面门槛限制规模、污染重、竞争力不强企业进入发制品生产领域；鼓励企业通合、兼并、重组等形式整合部分企业扩生产规模；以龙头骨干企业重鼓励引导企业走集团化、集约化道路；引导企业认真实施品牌战略着力打造批具有国际竞争力主出口品牌力开展生态原产地保护工作树立新名牌。
充分发挥“引导、管理和疏通”作用,引导型企业提高环保治理能力;管理微企业往产业聚集区移发展或与、型企业合作,实现配置共享,要疏通问题反映平台和行业平台。
（二）加快技术创新降低生产成。
鼓励企业与高校科研机构合积极研发生产发制品机械化、动化、智能化设备提高发制品生产机械化、动化、智能化水平降低劳动力成。
（三）加政府支持力打造扶持政策洼地。
按照“政府监管、市场调节、企业主体、行业律、社会参与”总体要先行先试简政放权形成批扶持产业发展政策体系打造优惠政策“洼地”。
加强与金融机构协调沟通政策允许情况下适放贷；充分发挥职业技术学校等高校作用加强校企合积极开展技能培训不断提高职工素质；充分发挥发改、质检、工商等部门和发制品行业协会监督作用对别不律企业进行处对“三无”企业开展打假工作净化市场环境发制品产业健康发展营造良环境。
目前我国跨境电子商发展强劲已成国际贸易新方式和新手段作支柱产业发制品行业具有明显产业集群优势相对沿海城市缺乏优越地理位置。
因充分借助跨境电商平台、物流平台、支付平台力量做优品牌做强产品做将更有利地提升国际竞争力推动产业升级。