[全省健康扶贫“五帮两核”任务落实工作现场推进会讲话稿]全省健康扶贫会召开
全省健康扶贫“五两核”任落实工作现场推进会讲话稿全力打赢三年健康扶贫攻坚战、确保如期实现全面脱贫关键期连续三月我们每月召开次全省健康扶贫有关工作现场推进会目就是要动员各级各有关部门统思想、提高认识鼓足劲头、真抓实干学先进、差距克难、抓落实促进全省健康扶贫各项工作任落到实处。
今天上午现场看了健康专干落实“五两核”任制、规、流程；蒋主任通报了5月份启动健康扶贫先锋行动以各地以健康专干主要力量落实健康扶贫“五两核”任进展情况和存问题不足；刚才6单位通专题片、多媒体等多种形式做了交流发言讲得都很有验、做法和成效也有感受、体会和收获对做下步工作有启发和借鉴。
下面我讲四见、充分发挥健康专干打赢健康扶贫攻坚战重要作用今年以省委省政府正确领导和各级各部门力支持配合下全省卫生计生基层队伍不断强化使命担当以抓铁有痕、踏石留印精神力克健康扶贫工作道道难关取得了阶段性成效年初全省卫生计生系统及召开会议全面安排部署新代计生工作型发展、队伍能力提升以及建档立卡贫困人口因病致贫返贫状况摸底调等工作全省万名计生专干组成乡村调队伍放弃春节与人团圆刻走千、入万户田、进地头踏冰雪、冒严寒爬坡攀山、身泥泞历90多日日夜夜摸清了全省脱贫x万名建档立卡贫困人口患病基状况。
省、市、县、乡、村五级医人员组建庭医生签约团队x针对建档立卡患病人口入户见人、问诊把脉、对症定策。
据健康甘肃手机统计截至6月底全省已x万建档立卡贫困人口实施“人策”庭医生签约。
各级卫生计生综合监督团队不计辛劳档案、核病情、看处方以问题导向深入35深贫困县逐县反馈、靶向督导切实提高健康扶贫质量和效。
卫生计生健康宣传分队分赴35深贫困县设讲堂、讲政策、做宣传用花儿、沙画等群众喜闻乐见形式宣传政策提高广群众对健康扶贫政策知晓。
各级医师协会、三方组织以不形式走基层、访农户电话提问、手机全方位、多措施推动健康扶贫政策扎根基层、落户群众。
全面彻底打赢健康扶贫攻坚战确保三年脱贫攻坚任两年完成确保贫困人口康路上不因健康队省卫计委、省发改委、省民政厅、省人社厅、省扶贫办、省食药监局、省残、省保监局等9部门合下发件启动健康扶贫先锋行动统筹部署乡村级组建健康专干队伍重责健康扶贫先锋行动干部包抓到户到人政策落实具体承担“五两核”职责任（助建档立卡贫困户参保助保护健康权益助系就医及诊助监督签约助报销就医费用；核对医疗费用报销情况核对签约落实情况简称核任）切实推动健康扶贫责任落实、政策落实、工作落实提供坚实队伍和人员保障。
启动健康扶贫先锋行动多月各级各有关部门对县乡村健康扶贫政策落实情况实行分级包抓抽调工作能力强、业水平精、熟悉基层、有群众工作验计生专干、驻村专干、健康扶贫专干以及民政助理员、社保员等乡镇干部x万多名组建健康专干队伍与乡镇政府签订核责任状履职承诺亮牌上岗依规履责。
据健康专干手机初步统计截至9月3日共助建档立卡户核实参保信息x万人次监督签约x万人次系就医诊x万人次开展健康指导x万人次、政策宣讲x万人次落实兜底保障措施x万人次真正做到了干部担实责群众得实惠核见实效。
短短月工作使我们看到和切身感受到每村专干组建健康专干队伍落实核任实施健康扶贫先锋行动是打赢三年脱贫攻坚战关键举、创新举和实举。
可以说健康专干作用发挥直接影响健康扶贫先锋行动成效定健康扶贫工作成败。
各级各有关部门必须统思想深化认识从健康甘肃和健康扶贫战略高充分认识健康专干工作重要性切实发挥健康扶贫主力军作用多重措施保障群众健康有人管、看病能兜底、报销有扶不让疾病成群众脱贫致富奔康拦路虎。
基层卫生计生队伍多年群众工作实践积累了验练就了领锻造了能力形成了横向到边、纵向到底、覆盖省市县乡村队伍和管理络必须用用活这支队伍让他们健康扶贫征程锻炼领、写人生铸就新辉煌。
要加快队伍型。
各地要围绕卫生、健康立足部门职责和基层实际以群众导向以健康目标调整充实基层干部型健康专干明确任职责三年脱贫攻坚期主要责健康扶贫相关任落实切实承担基层公共卫生、计划生育等管理职责；要充分利用村社计生底功能健全优势促进村计生专职主任、社管组长（计生宣传员）型健康政策宣传员、督导员形成乡有驻村健康专干、村有健康专职主任、社组有健康宣传员层层有人抓健康扶贫和卫生计生工作良格局促进基层队伍型发展和任落实。
二要夯实基层络。
要明确乡镇计生（卫生计生）办职能定位修改完善乡级计划生育规建立健康专干管理办法、工作规、评价标准指导基层严格按照“县统筹、乡组建、村使用”“村专干”原则和要选配强健康专干队伍；要想方设法、全力以赴调整完善、充分调动乡村卫生计生队伍积极性和主动性督促和引导尽快变思路、换角色、型提高全力投入和参与到健康扶贫和卫生计生各项管理当协助驻村健康专干搞健康扶贫工作真正做到基层有人管事、有人办事、有理事。
三要提升能力。
各地要将基层队伍能力提升作今年卫生计生系统重任以推动健康扶贫政策任落实抓手引导各级卫生计生干部和管理人员扑下身子助贫困群众难释惑、尽早脱贫；要以落实干部包抓任手段入基层、作风、练真功、实绩促进卫生计生各项重工作有序推进；要以学习宣传培训主要方式组织广基层干部尤其是健康专干学政策、比、提能力、强素质确保健康管理、健康宣传、健康教育、健康向建档立卡贫困人口全覆盖各种健康扶贫惠民政策措施向建档立卡贫困人口全落实；要以信息化建设引领督促广基层干部熟悉掌握健康甘肃全民信息系统通健康专干、人策等手机督导落实工作实现相关信息通提高效能延伸半径打通群众健康公里。
三、着力推动健康扶贫“五两核”任全面落实核任事关健康扶贫工作成效事关党和政府威信任具体涉及健康扶贫工作方方面面是广群众尤其是建档立卡贫困患病群众所急、所忧、所盼。
广健康专干要认真履职尽责切实做核工作全面落实核任争做健康扶贫先锋行动急先锋。
要当管理员。
健康专干是群众健康守护人要刻以群众健康己任熟悉了掌握村情、户情,对群众健康情况做到底子清、情况明、对策准。
按照脱贫不脱政策原则重管理今年因病致贫返贫人口基础上还要将工作触角延伸到所有建档立卡贫困户防止潜因病致贫风险防止病愈再次因病返贫做到保健庭、病不出村、慢病有管理、急病早发现、病诊。
对建档立卡贫困患病人口要重管理着力做到“四精准”即针对建档立卡贫困户逐户逐人摸底调准确掌握患病人口具体情况做到识别精准；针对患病人口实际状况配合签约专共研究制定扶措施做到施策精准；紧紧围绕贫困人口罹患国3种病集救治工作要实行逐人摸排登记、销管理做到救治精准；针对建档立卡贫困人口住院病人建立费用报销花名册助核对系做到住院报销精准。
二要当宣传员。
保障健康是衡量全面脱贫重要指标。
各级卫生计生干部和广健康专干首先是健康扶贫政策宣传员定要结合当地实际创新宣传方式用群众喜闻乐见方法宣传、讲让广干部和群众都能全面掌握、熟悉、知晓健康扶贫报销、签约、门诊慢特病管理、85%追溯报销、分级诊疗以及规贫困人口就医秩序、建立恶逃费黑名单制等相关政策既要让健康扶贫八方面政策都能及有效全面惠及贫困人口又要让广老姓切身感受到健康扶贫政策。
要进村入户发放健康扶贫政策宣传袋（册）助建档立卡住院报销群众逐项核对报销费用填写“明白卡”记录明细账让老姓清楚放心、不存疑。
三要当监督协调员。
健康专干是政府和部门系群众桥梁和纽带是上情下达、下情上传平台和枢纽要敢坚持、动真碰硬、勇担当群众健康立言建策做群众健康代言人。
具体工作要做到“五五结合”即将日常工作、掌握实情与助贫困户整体参保相结合；将宣传政策与助保护群众健康权益相结合；将及掌握病情与助系上门、就医诊相结合；将加强协调络与助签约、报销就医费用相结合；将管理健康与助群众生产生活实际困难相结合通核任落实有效老姓健康管不、看病就医难等实际问题进步提高健康扶贫政策可及性和群众对健康扶贫政策获得感以真情、真、真干赢得广老姓真心信赖。
健康专干是基层落实健康扶贫任基础性力量组建晚、任重、职责各地必须高重视队伍组建、作用发挥、任落实上想办法、定措施尽快建立完善有利健康专干干事创业良机制。
要建立组织领导机制。
各地要将健康专干纳入基层队伍建设整体规划积极争取机构改革统筹部署合理调配充实完善。
有条件成立健康工作办公室依据管理对象数量选配健康专干落实工作任。
省上正起草健康专干管理办法各地也要加快工作进不等不靠结合实际制定健康专干核任落实实施方案责任到人分层推进。
要将健康扶贫核任落实与健康扶贫政策知晓率和信息准确率并纳入人口和计划生育目标管理责任指标指导督促乡镇主要领导与健康专干签订核责任给健康专干交任、压胆子让他们真正进到村里入到户里坚守群众身边坚杜绝督发现专干不专、业不精、政策不清、职责不明纸上专干、数专干等不实作风和形式主义引导广健康专干摸实情、报实数、干实事、创实绩打赢健康扶贫攻坚战建功立业。
二要建立督导考核机制。
各地要按照“五督”行动要继续发挥各级卫生计生综合监督执法队伍作用利用三方组织力量加对健康专干核任落实督导检提高核质量；要积极发挥市县两级健康专干督导员作用深入乡村组社和农户重到岗情况、记录、核日志广泛听取群众见建议了政策宣传效督促任落实。
要尽快完善健康专干手机监督管理功能建立健康专干工作动态考核机制多措并举对核任进展实跟踪实行每月抽每两月通报将健康专干次数、质量、信息推送及率、政策知晓率、核任落实等全部纳入绩效考核定期晒成绩单组织排队优奖劣罚激发健康专干队伍运行活力。
三要建立激励培养机制。
各地要依据省卫计委、省财政厅、省人社厅印发《甘肃省健康扶贫“人策”庭医生签约费绩效考核办法（试行）》有关规定认真落实健康专干绩效工科学合理引入激励机制充分体现将与薪酬相挂钩调动健康专干工作积极性和主动性。
要生活和工作上关心爱护健康专干体察难处重培养对德才兼备、工作突出人员评先选优、职晋升等方面优先推荐考虑形成培养人、留住人、锻炼人良机制；要积极主动与有关部门加强沟通协作人员编制、薪酬待遇、教育培训、交流培养等方面采取措施形成调动健康专干积极性政策合力使他们舒心、顺心、安心地开展工作；要重发现、挖掘、宣传健康专干先进型事迹开展健康专干评比表彰激发投身健康扶贫工作生动力打赢健康扶贫三年攻坚战创造良人才环境。
志们分耕耘分收获。
让我们齐心协力真抓实干持以恒不懈努力确保健康扶贫三年攻坚任圆满完成做出我们新应有贡献。